Лига Госзакупок

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступило обращение заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике закупке – ООО «Автодело Плюс» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения государственного контракта на выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспорта.

В ходе проведения внеплановой проверки, Хабаровским УФАС России установлено, что Заказчик отказывал в согласовании проведения необходимого ремонта, чем нарушал условия контракта. В связи с данным обстоятельством, подрядчиком принято и направлено в адрес Заказчика решение об отказе от исполнения государственного контракта.

При этом решение подрядчика об отказе от исполнения контракта получено Заказчиком и вступило в силу раньше, чем Заказчик принял свое решение. Следовательно, государственный контракт расторгнут до принятия Заказчиком собственного решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

По результатам внеплановой проверки, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к выводу об отсутствии правовых оснований для включения сведений об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков.

Не согласившись с указанным решением, Заказчик обратился в суд. Решением Арбитражного суда Хабаровского края, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда, Заказчику в удовлетворении заявленных требований отказано.

Рассмотрев кассационную жалобу Заказчика, проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к выводу об отсутствии оснований для их отмены, подтвердив законность и обоснованность решения Хабаровского УФАС России.

Источник: https://habarovsk.fas.gov.ru/news/13749

У меня вопрос: это всегда так работает - кто первый односторонне отказался от исполнения контракта, тот и молодец?

Основные из них:

📍вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования закона:

☑️ в отношении закупок в сфере строительства, реализуемых в рамках национальных проектов, вводятся особенности обоснования НМЦк и изменения существенных условий контрактов. Помимо этого, указанные закупки можно будет осуществлять «под ключ».

📍вступающие в силу с 1 января 2020 г.:

☑️ страна происхождения товара должна указываться участником в заявке не только при применении заказчиком актов об импортозамещении, но и во всех случаях закупок товаров, в том числе и тогда, когда товар передается заказчику (используется) при выполнении работ, оказании услуг (кроме закупок, в которых техническим заданием выступает проектная документация).

📍вступающие в силу с 1 июля 2020 г.:

☑️ устанавливается новый порядок проведения запроса котировок в электронной форме, в том числе:

▫️ с 500 000 до 3 000 000 рублей повышается порог НМЦк;

▫️ срок подачи заявок - не менее 4-х рабочих дней;

▫️ появляется возможность предусмотреть односторонний отказ от исполнения контракта;

▫️ пересмотрены требования к составу и содержанию заявок (например, появилась возможность требовать копию лицензии и иных документов, подтверждающих соответствие участника п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ);

▫️ значительно ускорена процедура заключения контракта.

☑️ по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ:

▫️ можно закупать товары на сумму до 3 000 000 рублей, если такие закупки проведены посредством электронной площадки;

▫️ в отношении закупок, проведенных на электронной площадке, вводится обязанность включать сведения о заключенном контракте в реестр контрактов, а также устанавливается порядок обжалования.

📍вступающие в силу с 1 января 2021 г.:

☑️ для закупок у единственного поставщика по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93, проведенных на электронной площадке, обеспечивается доступность информации обо всех предварительных предложениях участников в ЕИС. #обзор

Как интересно!

Одна и та же контора "ИМА-КОНСАЛТИНГ" (ИНН 7706191991) на протяжении многих лет

выигрывает в закупках по информированию населения:

- Оказание услуг по организации и проведению социологического исследования по теме: «Определение специфики восприятия жителями развития социальной и транспортной инфраструктуры столицы, оценка уровня доступности объектов для жителей разных административных округов»

- Оказание услуг по организации и ведению информационно-аналитического сопровождения деятельности Департамента строительства города Москвы с целью полноценного информирования москвичей о ходе реализации государственной политики в градостроительной сфере на территории города Москвы в 2019 году.

от таких структур как

- АППАРАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-БОРИСОВО ЮЖНОЕ

- АППАРАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА БРАТЕЕВО

- ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ

- ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

- КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ

И когда других участников кроме нее нет, появляется всегда "ШКОЛА НОВЫХ МЕДИА" (ИНН 7709916815) - микропредприятие, состоящее из 1 человека.

И вот ещё интересная закупка - №0173200022719000050

Я случайно сегодня на эту тенденцию наткнулась. Стало интересно: как часто это происходит? Оказалось - постоянно :).

Многие структуры Москвы связанные со строительством или депутатами заключают договора и объявляют победителем контору "ИМА-КОНСАЛТИНГ" (ИНН 7706191991).

P.S. Пост создан для информации и не претендует на расследование.

Переезд модуля ЕИС в сфере закупок, который отвечает за взаимодействие с внешними закупочными системами и электронными площадками, с закрытого решения на СПО привел к сбою, не позволяющему госзаказчикам публиковать данные о тендерах.

Проблемы сайта госзакупок

Как выяснил CNews, единая информсистема (ЕИС) в сфере закупок, частью которой является сайт госзакупок zakupki.gov.ru, как минимум два дня работала неадекватно — в силу перевода интеграционного программного модуля с проприетарного решения на открытое.

В течение 16-17 декабря 2019 г. обращал на себя внимание факт крайне скудной по сравнению с обычными днями поисковой выдачи сайта по наиболее популярным на ИТ-рынке словосочетаниям («программное обеспечение», «обработка данных» и пр.).

Представитель одной из электронных площадок сообщил в разговоре с CNews, что многие заказчики просто не могут разместить сведения о тендерах в системе. После вышеупомянутой миграции модуля число размещений закупок на его площадке упало ровно в 10 раз. Проблема также осложнила размещение сведений об уже завершенных тендерах, сделав невозможным заключение контрактов.

В отделе внешних связей Федерального казначейства (заказчика сайта госзакупок) сообщили CNews, что 14-15 декабря (на минувших выходных) в ЕИС была произведена замена части системы, отвечающая за взаимодействие с внешними системами размещения закупок и электронными площадками. «Был выполнен переход на решение с открытым программным кодом», — указали собеседники редакции, не сумев после этого разъяснить, какое именно ранее использовалось решение, и какой продукт пришел ему на смену.

Устранение проблемы

Факт неадекватной работы системы представители Казначейства отрицать не стали. «16 декабря в 9:00 службой эксплуатации ЕИС были зарегистрированы проблемы, связанные с долгой обработкой интеграционных данных, — отметили они. — По состоянию на 12:00 17 декабря 70% документов, сформированных 16 декабря, было получено и доставлено до внешних систем».

В районе 16:00 17 декабря собеседники CNews сообщили, что Казначейство намерено устранить проблемы до конца суток. «В срок до 00:00 18 декабря планируется, что все накопленные за 16-17 декабря данные будут доставлены адресатам», — заверили они.

Сегодня, 18 декабря в районе 10:30 представитель электронной площадки сообщил CNews, что сбоев в работе своих систем он больше, действительно, не наблюдает.

Напомним, что в феврале 2017 г. единственным исполнителем контрактов с Казначейством на развитие и эксплуатацию #ЕИС в сфере закупок Правительство России определило госкорпорацию «Ростех».

По наблюдениям CNews, функциональность и дизайн сайта обновляются регулярно, и к улучшениям это приводит далеко не всегда. Периодически возникают очевидные проблемы.