С Днём Победы вас, друзья!!! Неделя была насыщенной, поэтому такое запоздание - уж извините:)
Итак, эту часть я (прислушиваясь к комментариям) хочу посвятить общему описанию работы в следствии прокуратуры в период до 2007 года, немного сравнив ее с нынешними реалиями следственного комитета.
Как правило, в 2002-2005 годах нагрузка редко превышала 3-5 "живых" дел (то есть, уголовных дел о преступлениях с установленными лицами, их совершившими) и 2-3 "глухаря" на следователя, кроме них в производстве находилось 5-10 материалов проверок. К 2005-2006 году стала увеличиваться нагрузка по материалам проверок - примерно с 10-13 в месяц до 40 (2007 год). Поясню - прежде, чем уголовное дело становится возбужденным уголовныи делом, оно представляет собой материал проверки сообщения о преступлении в порядке ст. 144-145 УПК РФ, как правило, такой материал, поступивший в прокуратуру, к примеру, из милиции выглядел как десять-пятнадцать листков формата А4: сопроводительное письмо, несколько рапортов, одно-два крайне кратких объяснения, еще более краткий осмотр места происшествия. Спектр статей уголовного кодекса, по которым мы рассматривали подобные материалы, был довольно широк: экономические преступления- контрафактная продукция (в основном это изготовление и реализация паленого алкоголя либо лекарств), реализация или использование нелицензионного программного обеспечения или других продуктов интеллектуальной собственности, легализация преступных доходов; любые преступления в отношении несовершеннолетних; большинство преступлений против личности - угроза убийством, причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, убийство, похищение человека; преступления против половой неприкосновенности личности - изнасилования, насильственные действия сексуального характера; должностные преступления - злоупотребление или превышение полномочиями должностными лицами, взятки, растраты и присвоения, несчастные случаи на производстве, халатность, невыплата заработной платы; и совсем уж "тяжкие" - все, что связано с терроризмом, взрывами, экстремизмом. В период очередных выборов следака заваливают горой материалов о нарушениях проведения процесса выборов.
Получив такой материал, у следователя есть три дня, чтобы принять решение - есть ли в данном конкретном случае преступление (и возбудить уголовное дело) или нет (и вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела). Все понимают, что трёх дней не хватит на принятие обоснованного решения - следователю нужно, к примеру, провести дополнительный осмотр места происшествия, запросить какие-то документы, опросить необходимых лиц - закон даёт следователю возможность увеличить трехдневный срок до 10 суток, в исключительном случае (проведение экспертизы каких-либо документов) до 30 суток.
Если следователь принимает решение возбудит по результатам проверки материала уголовное дело - выносит соответствующее постановление и "перекладывает" стопку бумаг из пачки "материалы" в пачку "уголовные дела" - тогда в прокуратуре, да и сейчас в следственном комитете ведётся строгая статистика - все материалы и уголовные дела стоят на учете у непосредственного руководства, их номера "вписаны" в официальные документы учета - "потерять" материал или уголовное дело не только невозможно (это уголовное дело в отношении следователя-разгильдяя), сроки расследования также на строгом контроле.
После возбуждения дела следователь начинает непосредственно сам процесс "расследования"- как я уже говорил в первой части, поиск убийц оставьте сериалам и книжкам, в первую очередь, следователь - это "канцелярская душа", аналитик, его задача - анализ информации, и закрепление ее следственным путём - допросами, результатами экспертиз, осмотров документов или предметов, результатами осмотра места происшествия или местности. 2/3 своего времени следователь проводит в кабинете (я не беру в учёт вынужденные траты времени на поездки к экспертам или своему руководству).
Так как следователь именно "расследует" дело: на месте происшествия следователь обязан быть в первую очередь хорошим дирижером - профессионалов там хватает и без него, а задача следователя этими спецами руководить грамотно- обозначить, что должны делать сотрудники полиции (к примеру, глупо "кидать" опера-розыскника на подворный или поквартирный обход и опрос соседей/очевидцев- с этой задачей лучше справится участковый, знающий свою территорию, опер же намного грамотнее пройдётся по разным злачным местам вблизи места происшествия и соберёт информацию по своим каналам, понятых же может "мобилизовать" даже водитель машины дежурной части милиции в форме и с ксивой), проконтролировать насколько тщательно работают эксперты судебный-медик (иногда бывает ленятся проводить тщательный осмотр трупа, ограничиваясь поверхностным типа "я тебе потом в экспертизе все подробно распишу") и криминалист (тоже бывает две крайности порой - одни изымают с места происшествия все подряд, набивая пакеты и конверты совершенно не нужной следователю ерундой, а вторые могут только изъять нож окровавленный, не озаботясь элементарным поиском иных следов "и так сойдёт", а между прочим, даже простое фотографирование капель крови на месте происшествия даст следователю бездну информации к примеру, если убийство было совершено в помещении путём нанесения удара жертве по голове металлической арматуриной, то рассеивание капель крови даст следователю информацию о том, из какого положения наносили удар, как именно он был нанесён - сверху или сбоку, что может сказать о росте преступника, левша он или правша; перемещали ли тело для инсценировки или сокрытия преступления. Разумеется, следователь не обязан назубок знать такой предмет, как баллистика (тот же самый рисунок разбрызгивания крови по стене, или траектория полёта пули -это она и есть), на это у него есть эксперты, но уметь грамотно и верно задать эксперту вопрос следователь обязан.
После осмотра места происшествия следователь возвращается в кабинет и его первейшая задача быстро осмотреть всё изъятое на месте происшествия и распределить на соответствующие экспертизы в нужном порядке - так, если футболку с трупа отправить вначале на экспертизу биологическую (которая определит, только ли убиенного на футболке кровь, или, может, кого ещё, и есть ли иные биологические следы кроме крови), то на криминалистическую экспертизу "наложения волокон" (определяет - соприкоснулся ли материал футболки с иным материалом, определит этот иной материал при его наличии, что в дальнейшем может быть доказательством причастности к преступлению потенциального жулика, чью одежду также отправят на эту экспертизу) ее будет отправлять бессмысленно. Кроме того, экспертизы "жрут" и без того крайне малые сроки расследования дела, и чем раньше их назначить - тем быстрее будет результат. Для юмора - одна из самых "долгих" экспертиз - это психиатрическая экспертиза для убийц и насильников. Экспертов на весь регион мало, и очередь к ним может доходить до 3-4 месяцев в "урожайное" время. Плюс сама экспертиза готовится около месяца. Ни у одного следователя, если он, конечно, не работает по адресу: г.Москва, Технический переулок, дом 2, нет таких процессуальных сроков, поэтому грамотный следак делает так: звонит в экспертное учреждение (областную психиатрическую больницу) и говорит - мне надо провести экспертизу Иванова Ивана совершившего убийство, номер дела такой-то (от балды), на другом конце телефона в канцелярии эту информацию заносят в журнал учета и говорят - ок, можете привозить Иванова на экспертизу через 3 месяца, 2 июня к 9 утра. Следователь благодарит и вешает трубку телефона. Ближе к истечению этого срока он однозначно будет расследовать преступление по убийству с установленным лицом, к примеру, Улумбековым Саидом. Тогда следак доставит в назначенное время к эксперту Саида - эксперт скажет "Позвольте, у меня записано проведение экспертизы Иванова Ивана по делу номер 11111!". А вы в ответ - прошу прощения, у меня жуткая дикция, три месяца назад сильно заикался, мой косяк. Эксперт, как правило, все понимает и проведёт экспертизу того, кого ему доставили. То есть, у нормального следака есть 2-3 даты для вымышленных людей - будут реальные убийцы, отлично, он не потеряет время на ожидание в очереди, не будут - отдаст эту дату нуждающемуся следователю своей прокуратуры/следственного отдела.
Как правило, назначение экспертиз занимает немного времени (примерно один вечер), и вот следователь готов к самому эмоциональному - допросам. Лично я всегда предпочитал свидетелей допрашивать с выездом на место незамедлительно (сейчас многие молодые следователи допускают ошибку, иногда идя на поводу оперов, желающих сэкономить время, и везут на место сразу же несколько свидетелей-что во-первых, даёт свидетелям возможность переговорить и привести показания к общему знаменателю, более того, на таком показе все также стоят все вместе и, разумеется, показывают все "как все" - даже если свидетель видел или знает какую-то важную деталь, он ее просто не укажет "до меня Петя и Вася об этом же не сказали, вдруг подумают, что я вру").
Допросы - это очень индивидуально. Второе качество следователя (первое - умение анализировать, делать верные выводы, задавать нужные вопросы) - быть хорошим психологом, оно или есть или нет. Порой приходит с опытом, и это будет хороший следак, порой не приходит никогда - и именно после таких следователей о нас складывается мнение, как о бездушных, безграмотных и недалеких карьеристах, которым главное дело в суд направить любой ценой. В бытность свою уже руководителем, я от таких кадров избавлялся сразу - пусть лучше на пару месяцев вырастет нагрузка общая без этого следака, чем в дальнейшем с таким поимеем проблем.
Следователь - тот, кто может общаться с каждым человеком на доступном ему языке - с образованным вежливо и интеллигентно; с молодыми нужно иметь понимание современных реалий, увлечений и сленга; перед допросом пенсионеров минут 10 разговора "за жизнь и его здоровье" не повредит никогда; с блатным сидельцем или проституткой надо общаться с позиции официоза и силы (да, порой некоторые понимают только грубость, к примеру, один мой молодой следователь допрашивал нескольких проституток, бывших очевидцами похищения - я уже из другого конца отдела услышал какой-то шалман, смех - вышел посмотреть, что за "нах", гляжу, они ему почти на плечи сели и ножки свесили- две уже закурили в его кабинете, одна кофе пьёт, все трое с ним на "ты", перебивают его, вместо допроса шутки-прибаутки наглые. Наорал на них матом, пообещал "бошки поотрывать", расписал подробно, как я каждой из них могу жизнь испортить, вышел из кабинета - тишина, только звук клавиатуры. Через полтора часа следак мне протоколы допросов несёт, говорит, ну они же девушки - я типа не могу на них орать. "Дурачок, - отвечаю - перед тобой в первую очередь сидит источник информации, и твоя задача уметь информацию грамотно получить". Опера мне потом говорили, что эти проститутки следака называли лохом, меня по имени-отчеству именовали.
Кстати, "за оперов" и не только - одна из ошибок молодых следователей - это "фонтанирование" информацией направо и налево. Спросил его эксперт или знакомый опер (не осуществляющий оперативное сопровождение именно этого дела, а опер, к примеру, просто из уголовного розыска), и начал следак из себя строить большого начальника и специалиста - описывает перспективы дела, может даже какие-то проблемы описать. Молодой следователь, если ты сейчас читаешь, запомни !!! НИКОГДА !!! нельзя давать информацию подъеду никому, кроме своего шефа, даже опер должен знать только то, что должен знать (извиняюсь за тавтологию) для своей задачи - он же не раскрывает перед следователем содержание оперативного дела, ни к чему нам это. Информация - самое важное, и многие недобросовестные люди ей просто торгуют, причём обосновывая иногда перед жуликом или его адвокатом "да я такую сумму запрашиваю, поскольку со следователем делюсь - иначе откуда я такой информацией владею". Логично-думает жулик, давая деньги, и в дальнейшем еще и считает глупого следака "в теме". Ну а просто совершеннейшая тупость - это давать информацию по телефону "Алло, это Иван Иваныч -зам.начальника ГУВД, срочно сообщите, когда вы выходите в суд с ходатайством об аресте и какие перспективы судебные - нам надо карточки заполнять свои служебные статистические" или "Алло, это Петр Петрович из областной прокуратуры - мы составляем статистическую таблицу - вы такое-то дело когда в суд направлять собираетесь?". Прямо смело шлите по телефону глубоко и далеко, обосновывая, что информацию по делу пусть узнаёт у вашего начальника. Правда, в этом случае бывают исключения. 2003 год - я всего год как следователь, полгода как получил звездочки юриста 3 класса (лейтенанта), звонок по городскому:
-Это Вельяминов, ГУВД. Что там у вас по такому-то делу.
Я от подобной бесцеремонности малость ошалеваю, а так как моя нежная и ранимая душа существует совместно с наглым и довольно грубым языком, вещаю в ответ:
-У меня в трубку ксива не выглядывает, и кто такой Веляьминов - опер или бухгалтер, мне неизвестно. Нужна информация - жду у своего прокурора, даст команду - поделюсь.
Через 2 минуты звонит мой сотовый. Прокурор:
- Антоша, вот я не пойму, ты наглый, бессмертный или тупой? Вот ты нахрена отношения портишь с начальником ГУВД - звонит мне сейчас, кричит, на тебя, хама, жалуется. Выехал, говорит, сейчас к вам - лично следователю буду удостоверение своё показывать в генеральской форме.
Шеф немного помолчал:
-все правильно сделал, но впредь максимально вежливо разговаривай, ни дай Бог сейчас с ментами отношения испортим.
Мда, я знал, что назначили нового начальника ГУВД, но вот его фамилией как-то до этого не интересовался просто, неудобно получилось, конечно.
Генерал кстати реально приехал через полчаса, с шефом совещался какое-то время, потом юмора ради ко мне зашёл в кабинет знакомиться - оказался нормальным мужиком, кстати, и этот случай мне, лейтенанту-малолетке, помог многие вопросы обеспечения розыска, выделения эксперта, назначения ДНК ускорять с помощью руководства ГУВД.
Далее у следователя на руках скапливается уже информация: документы; криминалистические следы; результаты экспертиз; показания, зафиксированные в допросах различных лиц - и он анализирует ее для предъявления обвинения, и дальнейшего составления обвинительного заключения, в котором должно быть логично и обоснованно доказано, что именно обвиняемый совершил преступление. После утверждения обвинительного заключения руководством, а после 2007 года ещё и прокурором (после многочисленных и очень порой бурных правок) уголовное дело направляется в суд.
Это я описал очень вкратце и весьма отвлеченно лишь одно уголовное дело. Причём элементарное - убийство, с установленным лицом, его совершившим. Дела по экономическим или должностным преступлениям намного...намного....намного сложнее и муторнее. Порой, это тома бухгалтерской или аудиторской документации, счетов и проводок. Множество действительно сложных экспертиз, для понимания которых следователь должен разбираться хотя бы в основах бухучёта. Теперь представьте, что в производстве следователя в настоящее время около 10-12 уголовных дел с лицами одновременно (не считая 3-4 "глухарей и 20-30 материалов проверки). В каждом уголовном деле крайне сжатые сроки следствия, плюс у каждого жулика по каждому из дел есть сроки содержания под стражей- которые нужно контролировать и регулярно их продлять. То есть, в голове у следака должно находиться море информации одновременно по совершено разным делам и ситуациям, и следак при этом вертится как бешеная тарашка, не успевая зачастую тупо нормально поспать (это, разумеется в настоящее время, до 2007 года нагрузка на следователя была в разы более щадящей). И все бы ничего, ко всему человек привыкает, но при этом у следователя 100500 начальников, которые его регулярно сношают, ибо их работа - сношать, следователь тратит бездну времени, катаясь то к областному руководству продлять сроки следствия, то к своему районному прокурору, который в очередной раз имеет своё обязательное к исполнению вИдение какого-то нюанса дела. Отношение своего большого областного начальства к следователю, как правило, как к грязи под ногами- "не нравится, увольняйся-никого не держим!". При этом оно (руководство) по результатам именно уголовных дел этими следаками в суд направляемых регулярно само себя поощряет различными медалями/звёздами/премиями и отпуск имеет регулярно и отнюдь не в солнечном ноябре...
Рабочий день следователя сейчас выглядит вкратце так: утро начинается около 08-08.30, быстро накидать список мероприятий по каждому из дел и материалов (золотое правило следователя: если по каждому делу и по каждому материалу раз в день писать хоть один запрос или проводить хоть одно следственное действие, то за месяц ты получишь как минимум внушительный том и отсутсвие очень большой критики со стороны большого начальства при проверке), далее почти непрерывно идут допросы в рамках всех своих дел или опросы по своим материалам проверок, чередующиеся с составление процессуальных документов, поездками к экспертам или совещаниями с операми. Суточные дежурства не описываю - уже рассказал в начале своих записок. День заканчивается у кого как, нотные раньше 20.00. Во многих отделах завалы такие, что народ раньше полуночи не расходится. Работала со мной девочка молодая следователь, мама трехлетней дочки, так такой был у неё вал дел, что на машине ехала в 6 вечера в садик, забирала дочку, завозила бабушке, возвращалась на работу, ещё часа 2-3 работала и только потом ехала домой. Кстати, не могла ответить никогда на мой вопрос - нафига ей эта мУка за 45.000 в месяц, из которых у неё ещё и удерживали порядка 4000 рублей (сейчас 2/3 всех следователей в России находятся под дисциплинарными взысканиями, которые позволяют недоплачивать им определенные надбавки, плюс больничный следователя оплачивается голым окладом - поэтому следователи болеют на работе, как правило).
Нравится работа?) Я ни в коем случае не жалуюсь и не пытаюсь вызвать у кого-то сочувствие - просто описал вкратце специфику работы, у каждой профессии она своя, непосвящённому или непонятная или незаметная. Просто не забывайте, что следователь тоже человек, нагруженный по самое "не хочу", которого ещё и гнобит регулярно собственное руководство, не считайте изначально порой незнакомого вам человека априори бездушным - быть может, он просто устал.
Ну а продолжение конкретно своей истории в следующих частях:)