Здравствуйте, уважаемые пикабушники, сегодня мы рассмотрим задание №13 в ЕГЭ по обществознанию — это одно из самых «дорогих» и стабильных заданий тестовой части. Оно всегда посвящено полномочиям органов государственной власти(Президент, Правительство, Госдума, Совфед) или федеративному устройству (что в ведении только Центра, а что — в совместном ведении).
Приступим к объяснению сути задания — от нас требуется соотнести всегда (либо полномочия госорганов, либо полномочия центра и субъектов). То есть это шанс получить просто так 2 балла. Я хочу предложить читателям несколько способов для успешного получения этих заветных баллов.
Открываете Конституцию РФ и изучаете данные статьи:
1. Федеративное устройство (кто за что отвечает)
Статья 71: Исключительное ведение Российской Федерации (только федеральный центр). Сюда относятся вопросы обороны, валюты, ядерной энергетики, метеорологии и управления федеральной собственностью.
Статья 72: Совместное ведение РФ и субъектов. Это вопросы защиты семьи, образования, экологии, кадров правоохранительных органов и координации вопросов здравоохранения.
2. Полномочия органов государственной власти
Статья 83, 84, 86, 89: Полномочия Президента РФ (назначение выборов, подписание законов, осуществление помилования, внешняя политика).
Статья 102: Полномочия Совета Федерации(изменение границ регионов, назначение судей Конституционного и Верховного судов, решение о возможности использования армии за рубежом).
Статья 103: Полномочия Государственной Думы (назначение Председателя Центробанка, Уполномоченного по правам человека, объявление амнистии).
Статья 114: Полномочия Правительства РФ(обеспечение проведения единой финансовой политики, управление федеральной собственностью, разработка федерального бюджета).
2 способ: Обобщенные слова для каждого из госорганов
Совет Федераций ведает «словами»: война, суд, выборы, прокуратура, тем самым мы покрываем вот сколько статей:
Утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
Утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
Назначение выборов Президента Российской Федерации;
Назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации
Проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации
Прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий
Заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации
Вот сколько статей эти слова—маркеры покрывают! Остальные четыре дам, чтобы не оставить читателей одних с незавершенным перечислением:)
9. Утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; (потому что сенаторы приходят с регионов, они представляют свои регионы в Совете Федерации)
10. Отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий; (тут сложнее, так как процесс схожее с полномочиями Госдумы)
11. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации; (Заместителя председателям Счетной палаты будет Госдума назначать!)
12. Проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности
Важно помнить, что если вы видите слово-маркер, касающийся Совета Федерации и слова: «по представлению, предложению и т.д., то это также является вашим помощником!
Госдума ведает «словами»: Правительство, центральный банк, (ГосдумА—амнистия!), тем самым покрывает статьи:
Утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации;
Утверждение по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции Российской Федерации
Решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
Заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой
Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
Заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка Российской Федерации;
Объявление амнистии
Остальные дам вам в виде просто статей:
8. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации(А Совет Федерации председателя).
9. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации
10. Выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности
Важно помнить, что если вы видите слово-маркер, касающийся Госдумы и слова: «по представлению, предложению и т.д., то это также является вашим помощником!
Правительство ведает «словами»: осуществлять, содействовать, обеспечивать, разрабатывать, создавать. (Просто нужно понять, что это исполнительная ветвь власти — она занимается реализацией законов).
Разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
Обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
Обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды;
Обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития Российской Федерации, сохранение и развитие ее научного потенциала;
Обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни;
Осуществляет управление федеральной собственностью;
Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
Осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики;
Осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности;
Содействует развитию предпринимательства и частной инициативы;
Обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
Осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным;
Создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры;
Осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Президент ведает словами: назначать, утверждать, подписывать, (ППрезидент-ППомилование!), принимать, вносить, входить, утверждать (чтобы как-то можно было отличить от Правительства)
Не будет перечисления всех статей из-за их большого количества.
3 способ: Использовать 2 способ+от противного. Учить полномочия Федерального собрания и Правительства , а полномочия Президента РФ посмотреть поверхностно, чтобы суметь различать.
Федеративное устройство:
2 способ: Понимать, какая сфера жизни субъектов должны быть подконтрольны федеральным центром + находить слова-маркеры.
В ведении исключительно РФ входят статьи, в которых присутствует слово «федеральные», война и мир, международные отношения и слово «единый» встречается только в контексте введения исключительно РФ. (Сложно: судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности)
В ведении совместное входят статьи, которые связаны с разграничением территорий внутри РФ (понятно почему), защита семьи, человека, национальных меньшинств (в таком роде), «общие вопрос» (слово-маркер),
сложно:
1. административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды,
2. кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат (не путать с судоустройством и прокуратурой)
3. координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации
Надеюсь, я хоть чем-то помог многоуважаемым выпускникам и не только! Желаю максимальных баллов и крепких нервов! ♥️
