Для начала хотел бы сообщить, что в этой статье мы будем развеивать стереотипы о том, что убежище в Японии получить крайне сложно, а так же в кратце обрисуем то, что находится в открытом доступе. Однако эта статья не является пошаговым руководством.
О себе. Я живу в Японии третий год. После выпуска из языковой школы решил просить убежище по новой программе complementary protection. Хочу поделиться опытом, надеюсь кому-то будет полезно.
С 2019 года правительство Японии приняло новый закон касаемо процедуры признания беженцев. Ранее любой желающий мог подать заявление и сразу получить визу с возможностью работать. До этого момента йена была дорогая, по этому многие просто использовали эту систему, чтобы подзаработать денег в качестве трудового мигранта. Причиной является то, что японское правительство не выделяет средств на лагеря беженцев и пособия им, как это делают другие страны. По итогу колличество людей действительно желавших получить убежище было крайне мало, как следствие итоговый процент одобрения по данным на 2018 год составляет порядка 3%. Многие кто слышал про это, считают что получить убежище не возможно, однако это далеко не так.
Начнем с того что даже с учетом "грязной" статистики из-за людей желающих просто заработать, целых 27% получили так называемый "гуманитарный ВНЖ" вместо визы беженца, он дается как правило на срок от 1 года и его можно продлить.
Так что там за новый закон принятый в 2019 году. Чтобы люди перестали подавать фиктивные заявление была разработана следующая система. После подачи заявления, если на данный момент нет иной визы, можно получить визу 特定活動 (Designated Activities) на 2 месяца. За это время заявителю присваивается индекс A, B, C или D1. В случае индекса A, комиссия решила, что кейс хороший и вероятность признания беженцем высока. После этого сразу можно получить визу 特定活動 (Designated Activities) на 6 месяцев с возможностью продления и работы. В случае B или C были поданы ложные сведения или при аппеляци были поданы сведения без изменений, там будет просто отказ в визе. Большинство, как и я, получают индекс D1. Это "все остальные". В этом случае выдаётся та же виза на 3 месяца без возможности работать, далее её нужно будет продлить ещё на 3 месяца. И только после этого, по прошествии 8 месяцев с момента подачи заявления, можно получить ту же визу что и у индекса A на 6 месяцев с возможностью работы. Теперь индекс будет называться D2. До оглашения результатов эта 6 месячная виза может продливаться столько раз, сколько потребуется. Схема выглядит вот так.
Для чего все это нужно? Мое мнение, чтобы выкурить из страны тех, у кого нет денег чтобы пожить тут 8 месяцев без дохода.
Как обойти эту систему? По скольку рассмотрение заявления идёт паралельно текущим визам, заявителю не обязательно брать эти визы 特定活動. Они нужны, если нет других виз. Например если вы студент и у вас студенческая виза и вы решаете просить убежище, то можно продолжать находиться в стране по своей студенческой визе. И подать заявление на убежище за 8 месяцев до окончания обучения. Тогда после выпуска вы получите D2 и визу 特定活動 на 6 месяцев с возможностью работать.
Однако если вы решаете просто прилететь по туристической визе и подать заявление, должен быть хороший запас денег на жизнь до получения индекса D2. В случае, если у вас очень хороший кейс, например политический с большим количеством доказательств, вы сможете рассчитывать на помощь от фонда RHQ. Штаб квартира находится в Токио. Они могут предоставить жильё (квартиру) и денежное пособие размером 2400 йен в сутки, а также другую помощь в том числе и уроки японского. Так же, в независимости от качества кейса можно бесплатно получать продукты питания от местных фудбанков для нуждающихся (в основном они ориентированы на матерей одиночек).
В начале статьи я упомянул что подаю заявление на новый тип визы complementary protection. Он был принят в конце 23 года и по словам сотрудников миграционной службы нужен для лиц из зон конфликта. Но в официальных документах про это ничего не сказано. По факту в случае подачи заявления на беженца, вас должны преследовать по политическим мотивам, расовому или религиозному признаку. Если кейс отличается от вышеперечисленного, то для этого и создали complementary protection (например мобилизация или угроза обстрелов). Кстати, при подаче на беженца, автоматически проверяют нужна ли заявителю помощь по новой системе или нет.
Если заявитель будет признан беженцем или по новой системе "лицом нуждающимся в дополнительной защите", то он получает визу на 5 лет и упрощённую систему получения ВНЖ, а так же финансовую помощь и курсы японского на 6 или 12 месяцев (от RHQ). Разница лишь в том, что беженцы могут получать разрешение на въезд и выезд из Японии в течении этих 5 лет сколько угодно раз, а лица complementary protection только в случае острой необходимости.
Касаемо сроков рассмотрения заявления, это очень на долго. Средний срок рассмотрения по данным на 2018 год составлял 456 дней, сейчас беженцев стало больше и система вероятно перегружена, по этому в лучшем случае это будет 2 года, а то и больше.
В случае получения отказа, можно подать апелляцию. При этом важно создать кейс, отличный от первого раза. Если будет то же самое вы просто получите индекс B и не сможете получить визу 特定活動.
По итогу мы получаем систему, которая с радостью принимает людей с хорошими кейсами прямо в аэропорту и обеспечивает их условиями проживания сильно лучше, чем в Европе или Америке. И квартиру дадут и денег не пожалеют. В случае с обычными кейсами (например мобилизация), лучше всего подавать заявление будучи студентом за 8 месяцев до выпуска. А трудовые мигранты которые хотят подать фиктивное заявление и заработать денег, теперь идут лесом.
P.S. информация в посте получена мною лично опытным путём и немного из открытых источников на японских юридических сайтах. По моему мнению для сокращения числа беженцев правительство Японии пытается всячески усложнить процедуры, а так же сделать их менее прозрачными, чтобы большинство думало, что это сложно или даже не возможно. Но это не так. Япония подписывала конвенцию о беженцах, соответственно обязана соблюдать процедуры и выносить справедливые решение как и в других странах. Потом возможно напишу пост с конкретными инструкциями, куда идти и что делать.
