Возврат документов об образовании - личный опыт
Перебирал на днях документы и освежил воспоминания об одной жизненной ситуации. Думается мне, что пока жива бюрократия, эта статья пригодится будущим, нынешним и бывшим студентам. Всякое бывает - знакомая после рассказа этой истории вспомнила, что забыла так документы об образовании... 12 лет назад! Весело заканчивала универ видимо!
Итак, отчислился я из универа по собственному желанию, с магистратуры если быть точнее. Дали мне стандартный обходной лист - деканат, бибилиотека, общага и бухгалтерия. Вот на последнем я и запоролся - у меня же долг за последний семестр (с суммой которого я был не согласен, но история не об этом). Немного взгрустнул, а потом и забил. Времени на это дело у меня почти не было - работа, жизнь на полную катушку начинается со всеми вытекающими.
Однако, спустя полгода я захотел поменять работу и вспомнил о документах об образовании уровня бакалавриата (действующему работодателю я показал оригинал и они сняли копии, затем отдал в ВУЗ на хранение при зачислении в магистратуру).
Отпросился с работы и в альма-матер. Документы без подписанного обходного не отдают, чего и следовало ожидать. Пришел домой и начал изучать законодательную базу. К моему большому удивлению, этому вопросу на тот момент (2016 г.) не было уделено достаточно внимания (если что-то изменилось - уточните в комментариях).
Единственный нормативный документ, в котором этот момент оговорен - Приказ Минобрнауки России от 14 октября 2015 г. N 1147 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры", см. п.77-79. И всё, Карл!!! "Вход рубль - выход два".
То есть в законодательстве и нормативных документах Минобрнауки порядок возврата документов об образовании отчисленным студентам не урегулирован, в связи с чем ВУЗы устраивают свой личный бюрократический ад с обходными листами и прочими составляющими (например, график работы окошка по выдаче документов об образовании "полчаса раз в неделю").
Даже из этого приказа мне стала ясна одна мысль - универ может и обязан вернуть документы почтой. О чем я и написал в заявлении.
Заявление само собой зарегистрировал в канцелярии (где на меня смотрели очень большими от удивления глазами две тетеньки), получил входящий штампик с номером и датой регистрации обращения.
Спустя некоторое время я получил ответ в стиле "иди как все, чё ты такой особенный?!"
"Вот и хорошо, вот и ладненько!" - подумал я и с этим ответом обратился в Рособрнадзор и районную прокуратуру.
Через два месяца документы были получены. Почему так долго? Районная перенаправила в областную, та в свою очередь сделала запрос в универ, а они ответили в стиле "направлено еще вчера".
Сейчас уже понимаю, что мне возможно просто повезло - если разобраться, ссылка на 1147-ой приказ не совсем корректна. А запрос прокуратуры в универ пришел в хорошее время - проверка Минобрнауки как раз работала.
С подобной проблемой столкнулся мой знакомый 3 года спустя и аналогичным образом вернул документы об образовании из другого ВУЗа, но ему повезло больше - вернули на этапе письменного обращения к ректору, несмотря на долг в библиотеке.
Резюме:
- зарегистрировать заявление на имя ректора о возврате документов удобным для вас способом (лично будут гонять с обходным, поэтому почтой);
- дождаться ответа универа (в течение 30 дней как обращение гражданина наверное);
- идти в прокуратуру и Рособрнадзор, если не вернули на этапе обращения на имя ректора.
P.S.: Если этот пост прочитает кто-нибудь причастный к законотворчеству, прошу тебя, о человек, внеси ясность в этот процесс, установите единый порядок. Законодательный пробел налицо.
Кстати, кто-нибудь знает контакты какой-нибудь рабочей группы по этим вопросам в Минобрнауки? Может даже целесобразно написать об этом.
В верховном суде оспаривается требование к наличию публикаций в Scopus у сотрудников вузов
19 ноября Верховный суд рассмотрит иск профессора Тюменского государственного университета Владимира Осейчука и профессора Тольяттинского государственного университета Натальи Бобровой, которые оспаривают требование публиковаться в изданиях, индексируемых международными базами Scopus, Web of science и другими. Как стало известно The Insider, они требуют отменить ряд положений приказа Министерства образования и науки от 10 декабря 2013 года. Приказ, в частности, предусматривает оценку эффективности работы вузовских преподавателей по наличию у них соответствующих публикаций.
Истцы считают, что приказ министерства противоречит 44-й статье Конституции, гарантирующей право на свободу научного творчества.
Владимиру Осейчуку не продлили контракт в Тюменском государственном университете в том числе из-за отсутствия за время работы в вузе публикаций в индексируемых журналах. Осейчук рассказал, что не готовил их из принципа. «Я подготовил новую монографию, вторую докторскую диссертацию (первая по конституционному праву, новая — по политическим наукам) — это никто в расчет не берет, давай публикации в «Скопусе»! Я знаю десятки очень квалифицированных специалистов, которые были изгнаны из-за этих показателей», — рассказал Осейчук.
«Я два с лишним года был заместителем редактора «Вестника Тюменского государственного университета». Когда я просил наших профессоров подготовить публикации для университетского журнала, как правило, я слышал ответ: извиняй, нам доплаты делают не за наш журнал, а за «Скопус»», — добавил Осейчук.
«Система формальных наукометрических показателей крайне несовершенна, критикуется во всем мире. Она толкает ученых к тому, чтобы заниматься не содержательной работой, а соблюдать формальные показатели. Сама попытка через суд оспорить эту систему чрезвычайно интересна, хотя, боюсь, бесперспективна», — заявил сопредседатель «Университетской солидарности» [независимый профсоюз работников вузов] Павел Кудюкин.
На момент публикации пресс-служба Министерства науки и высшего образования не предоставила никаких комментариев. Как и администрация Тюменского госуниверситета — вуз проходит соответчиком по иску.
Бумажный остров. Часть первая.
Совершенно уверен, что работа преподавателя в рядовом региональном вузе не содержит каких-то особо интересных и впечатляющих моментов, но, так как несколько десятков человек на меня подписались в ожидании поста про эту рутинную работу, попробую не подвести их ожидания.
Небольшой дисклеймер для начала: я пишу не для того, чтобы пожаловаться, обратить на что-то внимание общественности, уличить кого-то и тд Это просто повествование про рабочие будни. Также я не питаю иллюзий по поводу безупречности своих позиций по всем обсуждаемым вопросам, так что либо вы эту позицию принимаете как есть, либо не читаете.
Итак, чем, собственно, занимается преподаватель на позиции доцента? В общем-то, всем! Читает лекции, проводит семинары и лабораторные, подготавливает новые курсы, издает методические указания и учебники, участвует в конференциях, организует конференции, выигрывает гранты, отчитывается по грантам, принимает экзамены и зачеты, проходит (регулярно!) повышения квалификации и проводит повышения квалификации, “выполняет различные поручения заведующего кафедрой” (да, это прямая цитата из рабочего плана преподавателя) и ещё выполняет много разной весомо звучащей деятельности. Доцент - движущая сила и плоть профессорско-преподавательского состава (ППС - официальное сокращение, между прочим) вуза, т.к. по идее, им легче всего манипулировать: профессора-то прижать к ногтю может и не выйти, а со старшего преподавателя (или, тем более, ассистента) какой спрос? Доцент же уже имеет кое-что, что жалко потерять, но при этом не имеет веса (в общем случае).
Каждый вид такой активности возникает не на пустом месте, для этого достаточно долго создавались определенные предпосылки. Изначально предполагалось, что качественное обучение студентов - основная функция вуза (и, следовательно, его ППС), поэтому объём работы в год, который приходился на одного среднего преподавателя, составлял что-то около 600 часов учебной нагрузки в год. Собственно, больше ничего особо не требовали: заполни рабочую программу дисциплины в весьма произвольной форме, сделай билеты для экзамена, заполняй экзаменационные ведомости, да публикуй жиденькую “методичку” раз в три года, - и будет тебе счастье.
“Что-то они у нас совсем ничего не делают!”, - в какой-то момент решили в министерстве высшего образования (которое, кстати, активно занято постоянным переименованием себя любимого, чем уже доставляет немало хлопот), и приподняли норму часов учебной нагрузки. Сначала на одну соточку часов, потом ещё, и, как в старом анекдоте, “по соточке, по соточке, весь огород и вскопали”: получили допустимый уровень 900 часов учебной нагрузки в год (для доцента, напоминаю). При этом, надо понимать, что это, скорее, нижняя граница: если у тебя 890 часов, то тебе периодически будут выговаривать, что ты, собака серая, объедаешь государство, а если у тебя 920, то, вроде, ну и ладно (“чё, из-за 20 часов почасовку оформлять что-ли?”). “Стоп!” , - сказали преподаватели, - “а вы там вообще в курсе, что нельзя просто проснуться и начать читать лекцию? надо хотя бы самому разок прочитать про то, что рассказывать собрался”. В министерстве почесали репу и вкатили инновацию: “вторую половину дня”, - т.е. теперь преподаватель должен отчитываться за то время, когда в расписании его фамилия не значится, и шляется (в понимании министерства) этот дармоед черт знает где. В моём случае я обязан отчитаться суммарно минимум за 1470 часов в год. “Отчитаться”, значит, предоставить бумаги.
Какой объём бумаги сопровождает весь процесс обучения студентов с точки зрения преподавателя (в основном)? Считаем (табличку делать не буду - я их уже в гробу видал):
- учебно-методический комплекс дисциплины по каждой дисциплине (учитывайте, что одна дисциплина займет максимум 200-300 часов аудиторной нагрузки, соответственно, у нормального преподавателя таких УМКД через несколько лет - десяток), который включает в себя рабочую программу дисциплины (про неё отдельно), методические материалы вроде учебников, конспектов лекций и тд + ещё кое-какие бумаги;
- рабочий план преподавателя (слава Зевсу, заполняется пару раз в год);
- рейтинг-планы по каждой группе и дисциплине раз в семестр;
- журнал по каждой группе (теоретически);
- аттестационные и экзаменационные ведомости;
- отчеты по курсовым работам (принимаются, подписываются и бережно хранятся преподавателем в течение нескольких лет);
- отчеты студентов по преддипломной практике;
- заявления и акты на почасовую нагрузку (если аудиторных часов получается больше, но про это в следующий раз).
Основное зло здесь - рабочая программа дисциплины (РПД). В чем с ней проблема? Всё в том же: в министерстве высшего образования. Оно решило, что несмотря на все титанические усилия, качество выпускников никак особо не повышается. Что делать? Правильно: пересмотреть программы дисциплин! А если не поможет, пересмотреть ещё раз! Только вот в вузах чему-то такому сильно специфическому учат, а у нас на все вузы специалистов для оценки содержания программ по существу не хватит, поэтому сделаем проще: очень жестко стандартизируем форму! Ну а что? Если форма - огонь, то и содержание должно само собой подтянуться - диалектика-с!
В итоге сейчас мы имеем актуальный Федеральный Государственный Образовательный Стандарт версии три, мать его, плюс плюс! И на каждое “мажорное” или “минорное” обновление РПД должны незамедлительно (в режиме “срочнанах!”) должны быть переработаны. По форме. Что выливается в таскание абзацев текста туда-сюда и изменению падежей. Т.е. банально сидишь и часами переформатируешь документы, ничего не меняя по сути. Правда, несколько лет назад “подвезли” два новшества, чтобы совсем в окно люди от тоски не выходили: зачетные единицы (суть, те же часы, только деленные на 36 - у кого-то всё ещё ностальгия по дешевому доллару, видимо) и компетенции (набор абстрактных знаний и умений, которые предполагается развивать путем преподавания каждой из дисциплин). Совсем пургу гнать нельзя, т.к. формально (да да, байка про черного дембеля) при переаттестации вуза за кривые РПД могут и закрыть кое-какие образовательные программы, а то и всю шарагу вцелом. Но, видится мне, в реальности закрывают совсеееем не за это.
От такой работы более-менее адекватные преподаватели стараются отбиться любыми путями, но руководство вуза (как минимум, нашего) проводит “весёлые старты”, определяя самую “шуструю” кафедру и поощряя - кого? - верно, заведующего! Неплохой такой тимбилдинг, прямо в стиле кота Матроскина: “совместный труд для моей пользы - он объединяет!”. В итоге на кафедре формируется небольшой “актив”, который занимается валидацией и сбором РПД, нещадно выявляет недобросовестных коллег и докладывает о ситуации заведующему для принятия соответствующих оргвыводов. Интересный факт: если вам встречался преподаватель, который не принимает курсовые по формальным причинам, то с высокой долей вероятности в современных реалиях он относится вот к такому “активу”.
Что-то “простыня” получается. А ведь про “научную” работу даже и не начинали. Отложим на следующую серию.
Подтверждение дипломов и справка из ФБР: процесс иммиграции в Канаду по Express Entry и одна история переезда по горячим следам, часть 2
Первую часть читайте здесь.
Краткое содержание предыдущей серии: в ноябре 2017 мы с супругой переехали из России в Канаду, из Москвы в Торонто. В прошлой серии я рассказывал о том, как мы пришли к решению иммигрировать и вкратце про иммиграционные требования и процесс, и остановился на том, как в мае 2016 мы посчитали баллы в системе Express Entry, и поняли, что нам при самом лучше прогнозе не хватит 25 баллов, а также на тот момент не хватало 7 тысяч долларов США, и что-то нужно было с этим сделать.
25 баллов при кажущемся лилипутстве оказываются непреодолимой крепостью, если уже исчерпаны все моментально доступные источники баллов. Но мы сочли, что для начала надо пройти все остальные формальные требования и подготовить профиль, а потом уже ловить дополнительные баллы. В любом случае, нужно было:
а) провести оценку дипломов;
б) получить справки о несудимости из заграницы, потому что иммиграционная служба их требует в случае проживания суммарно более полугода в возрасте старше 18 лет в другой стране;
в) сдать IELTS;
г) подготовить справки работодателей;
д) сделать переводы нужных документов;
е) скопить деньги.
Всё это занимает некоторое время, и профиль в системе моментально не заводится. Но зато когда он есть, то уже заметно проще ловить номинации провинций, а также уже который год, как штаммы в чашке Петри, росли прогнозы о лавинообразном снижении баллов. На тот момент, когда проходной балл плавал от 475 к 480, в падение баллов, кажется, почти никто не верил, но мало ли, что может поменяться за 9 месяцев.
Именно 9 месяцев нам требовалось, чтобы, согласно нашим подсчётам, скопить 7 тысяч долларов. Мы прикинули, что каждый месяц можем откладывать по 800-1000 долларов с зарплаты, соответственно в феврале 2017 готовы были показывать банковские счета с требующейся суммой. Вкратце план был такой, что летом 2016 мы проводим оценку дипломов и готовимся к IELTS, осенью сдаём IELTS, и к нам приходит справка ФБР о несудимости в США, потому что я там жил больше полугода. Потом быстро получаем справки от работодателей, делаем выписки из банков, и вуаля, готовность по букве (закона) иммиграционного сайта.
Дипломы:
С дипломами всё прошло гладко. Мы сходили пешком в Москве в контору, проставляющую апостиль на документы, сдали дипломы и заплатили пошлину по 2500 рублей за каждый. Нам дали какой-то стандартный срок рассмотрения, диплом жены рассмотрели быстрее, а мой слегка задержали, объяснив по телефону на мой звонок, что дело в моём вузе, который что-то там не отправляет в ответ. Я быстро позвонил в вуз, разобрались, они оперативно отправили данные, и мы забрали наши дипломы с апостилями — плотной бумагой, прошитой красной тесьмой и с краткой информацией. Весь процесс произвёл приятное впечатление, за исключением того, что мы остались без 7500 (у нас было три диплома в сумме), сотрудники в апостилирующем учреждении работали спокойно, и ни лишнего времени, ни нервных клеток не было потрачено нисколько.
На апостилированные дипломы мы сделали переводы, и всё отправили через EMS в канадское подразделение специальной организации WES, которая осуществляет подтверждение зарубежных дипломов в целях иммиграции в Канаду. Подтверждение дипломов обошлось примерно в 225 долларов на каждого человека. И у жены, и у меня было образование российских специалистов, которое WES, как правило, приравнивает к магистерской степени. Так и произошло, в середине осени 2016 нам вернулись дипломы и заключение от WES, согласно которому мы считались магистрами в целях иммиграции в Канаду. Это было важным нюансом, потому что степень магистра добавляет немало драгоценных баллов в системе Express Entry.
Справки о несудимости:
Как я уже упоминал в Части 1, перед переездом обратно в Россию мы жили в другой стране, и нам понадобились справки о несудимости из этой страны, но про это я не буду особенно рассказывать, мы просто следовали процедуре на сайте иммиграции. Кроме этого, поскольку я жил более 6 месяцев в США, мне отдельно требовалась справка из ФБР, про это в двух словах скажу, потому что это же ФБР (!), то есть, я распознал здесь некоторое очарование, само ФБР мне делает справку о несудимости. Сразу вспоминаются американские фильмы, и в голове появляется фраза, “Здравствуйте, мы агенты ФБР, и вот ваша справка о несудимости”, а лицо начинает ухмыляться. Чтобы получить эту справку, нужно отправить в ФБР свои отпечатки пальцев, они их смотрят, снимают деньги с карточки и отправляют обратно заключение.
Квест начинается в тот момент, когда нужно снять отпечатки пальцев для справки. ФБР просит сделать это на своей специальной форме, которая, разумеется, на английском языке. Я знаю не так уж много мест, где в России можно прийти и проставить свои отпечатки пальцев. Вообще-то есть какая-то организация в Москве, которая за несколько тысяч рублей оказывает услугу, но мне показалось безбожным платить несколько тысяч за какие-то там отпечатки.
Усиленное гугление намекало, что в некоторых отделениях полиции это делают бесплатно, но при обращении в эти отделения оказывалось, что либо никто не в курсе такой возможности, либо если в курсе, то на американо-шпионскую форму отпечатки ставить не хочется. Можно было купить краску для отпечатков (с обычной у меня ничего хорошего не вышло), и откатать пальцы самостоятельно, но, опять таки, гугл не подсказал, где в Москве продают специальную краску, а если заказывать, то выходило по стоимости примерно также, как если бы сразу пойти и всё сделать за несколько тысяч.
Кто-то возразит, что общие иммиграционные расходы достаточно высоки, и экономить несколько тысяч там и тут неуместно, но мне не нравится, когда обдирают как липку за то, что не стоит выеденного яйца, должны быть какие-то пределы. Да, когда что-то горит, и уже не остаётся выбора, естественно переплатить за срочность, но когда в запасе несколько месяцев, и задача исчерпывается нанесением краски на палец и прокатыванием пальца по бумаге, — я не хочу за это платить несколько тысяч рублей.
Появилась идея обратиться в вузы, потому что при юридических кафедрах имеются криминалистические лаборатории, и там всё это делается студентами хоть каждый день, должна быть в наличии краска и валик. Я позвонил в пару вузов, в одном вузе женщина отнеслась с максимальным подозрением к моему вопросу и почему-то сочла, что это трюк, потенциально ведущий к махинациям, и что я, тем самым, планирую подделать свою собственную личность, предоставив где-то мои собственные отпечатки пальцев под видом чего-то ещё. ¯\_(ツ)_/¯ Что бы это ни значило. Во втором вузе мне согласились откатать пальцы.
Не буду уточнять, какой именно вуз, но это достаточно известный московский вуз, он на слуху. Я приехал туда с утра, было уже лето, и сессия была в самом разгаре. Руководитель криминалистической лаборатории попросил меня подождать, пока они принимают экзамен или зачёт по предмету, связанному с правоведением, и я смешался с толпой сдающих студентов, которые, вероятно, приняли меня за заочника, прибывшего сдавать экзамен вместе с ними. Ожидание в коридоре в течени часа оживило все лучшие худшие воспоминания об экзаменах в отечественных вузах: банкет для принимающих, тонны шпаргалок в загашниках, правовой факультет, и поэтому обязательно несколько борцух, во время ожидания демонстрирующих приёмы вольной борьбы с тенью, пара отличниц, ушедших первыми, пара несчастных, которых вызвали по списку, пока остальные изливают взаимные откровения о незнании 90% материала, и восторженные встречи вышедших с экзамена, взахлёб под одобрительный гул рассказывающих, как она “прятала шпору в колготке, и, шебурша юбкой, чуть не спалилась преподу, который скользнул взглядом, но не задержался”.
“Ничего не меняется, — подумал я, — но какой контраст с западными вузами, где моментально отчисляют за списывание”.
Экзамен закончился, и один из преподавателей прошёл со мной в криминалистическую лабораторию. Там стоял аппарат для электронного снятия отпечатков пальцев, мы довольно быстро прошли процедуру, и у меня в руках оказались распечатки. К сожалению, они были не по форме ФБР, но я их отсканировал и подставил в форму. Тем не менее, меня терзали сомнения, что это допустимо, но неожиданно альтернативное решение оказалось близко к дому. Прикреплённый к нам полицейский участок согласился сделать мне отпечатки пальцев на российские формы, которые они заверяли, и заодно я попросил немного времени и откатал пальцы на зарубежные листы, уточнив, что их заверять не нужно. Сотрудники полиции мне сообщили, что им не платят за подобные реверансы, но всё-таки согласились. Позже, чтобы подбодрить их, я принёс им пакет с фруктами в благодарность, витамины поддержат их здоровье.
И электронные, и обычные формы я собрал в один пакет и отправил в ФБР. Спустя несколько месяцев с моей карточки сняли деньги. Спустя ещё некоторое время мне в почтовый ящик пришло письмо из ФБР о том, что судимостей на мои отпечатки пальцев не обнаружено. Мы двигались по плану, была уже осень 2016, и у меня была на руках нужная справка из ФБР.
Не переключайтесь, подписывайтесь, ставьте лайки на здоровье, оставляйте комментарии на счастье, в следующей главе грядут фантасмагорические наблюдения про приключения в чертогах IELTS.
Навигацию по предыдущим и последующим постам смотрите по этой ссылке: https://torontoshorts.wordpress.com/pikabu
Как я был евреем
Сам я русский, но моя фамилия некоторым кажется еврейской. Хотя, на самом деле она скорее польская. Мои предки из тверских крестьян. Семейная легенда так объясняет происхождение фамилии. У прадеда была фамилия допустим Волков. Он венчался в один день с братом. А священник сказал, что не может записать две пары в один день под одной фамилией. И предложил или венчаться в разные дни или одному из братьев записаться Волковским. Прадед согласился на смену фамилии. В итоге род Волковых разбился на Волковых и Волковских. Бюрократия в России может влиять на судьбы.
В школе моя фамилия не вызывала проблем. Наверное потому что детишки глупенькие. А вот в вузе (в ЛКИ) все шибко умные и поэтому неожиданно для себя я стал евреем. Отличник, да ещё и с необычной фамилией - точняк еврей. Староста группы (сам он был из Тверской области, из Вышнего Волочка, жил в общаге) в глаза называл меня "юда". При этом на роже у него была неописуемая брезгливость. А я этого говнюка одно время другом считал, домой приглашал, моя мама его обедом угощала. "Ну вот, сэкономил рубль" - сказал он мне после этого обеда.
Один препод-антисемит поставил на балл ниже за контрольную работу. Но были у моего нечаянного еврейства и приятные бонусы. Например, по теоретической механике препод-еврей поставил мне "отлично", хотя в лучшем случае я ответил на "хорошо", если не ниже. Правда, после этого я предмет подтянул и пятёрки стали заслуженными.
А после окончания вуза я резко перестал быть евреем. Поменял несколько работ, нигде евреем не считали. Получается, что наши вузы - рассадник антисемитизма. Научный факт.











