Признаюсь честно – я не люблю собак. И сейчас прям вижу, как многие собаковладельцы приготовились брызгать слюнями в монитор, дабы заклеймить меня позором, назвать моральным уродом, «догхантером» и всякими другими нехорошими словами. Если вы – один из таких людей, то не торопитесь с оральным обезвоживанием. Еще успеете.
Да, я не люблю собак. Но и не ненавижу их. Сами по себе собаки не вызывают у меня умиления, радости, злости, негодования и каких-то еще положительных или отрицательных эмоций. Я отношусь к ним с таким же равнодушием, как к хомякам, аквариумным рыбкам, перловой каше, автомобилям, мужчинам, женщинам и посторонним детям. Однако это равнодушие длится ровно до того момента, пока собаки не начинают мне мешать – бросаться, неудержимо лаять или оставлять свои экскременты в общественных местах.
Но и в этих случаях мне хватает ума понять, что виноваты здесь отнюдь не сами собаки, а их владельцы (нынешние и бывшие), которые наплевательски относятся как к окружающим людям, так и к самим животным.
В общем, я решил представить, каким должно быть законодательство относительно собак и их хозяев. При написании исходил в первую очередь из интересов безсобачных граждан, во вторую – из интересов собак. Собаковладельцы оказались на третьем месте, где им, в принципе, и место (простите за тавтологию).
Приобретение собаки
Перед тем, как завести собаку, будущий владелец обязан пройти специальные курсы, на которых ему объяснят правила ухода, воспитания и содержания этих животных. Курсы можно разделить по категориям – например, мелкие, средние и крупные породы. Разумеется, для прохождения курсов нужно принести справку от психиатра. Курсы может пройти и несовершеннолетний, но приобрести собаку под свою ответственность он не может.
Прошел курсы, получил сертификат, отправился в лицензированный питомник или приют за уже привитой, чипированной и стерилизованной собакой.
С приобретенной собакой – к ветеринару, перерегистрировать чип на свое имя. После этого ветеринар сообщает в правоохранительные органы (службе участковых, например), что по месту жительства такого-то гражданина зарегистрировано новое животное. Если брали щенка, который еще не привит, не стерилизован и не чипирован, то все эти процедуры, по мере достижения собакой должного возраста, выполняет тоже ветеринар.
Ответственность за собаку
Выгул любых собак детьми до 10 лет без сопровождения взрослых – запрещен.
Выгул собак крупных и так называемых «бойцовых» пород несовершеннолетними – запрещен.
Выгул собак без поводка и намордника вне специально отведенных мест – запрещен. Для декоративных собак можно ограничиться только поводком.
Пять вышеприведенных нарушений за год – собака изымается в приют (о приютах ниже).
Убирать за своими питомцами – обязательно. Если хозяин не убрал, а кто-то зафиксировал этот факт на фото или видео – штраф (принцип тот же, что и с неправильно припаркованными автомобилями, но неплохо бы этот принцип и на просто мусорящих граждан распространить.
Ответственность за любые нехорошие действия собаки должен нести ее владелец в той же степени, как если бы совершил их сам, причем умышленно.
За поврежденное имущество – статья 167 УК РФ (умышленные уничтожение или повреждение имущества), покусала – соответствующие статьи УК, соразмерные нанесенным телесным повреждениям (легкие, средние и тяжкие). Загрызла кого-то на улице – однозначно статья 105 УК РФ (убийство).
И никакие «ой, она сорвалась с поводка» в расчет не берутся. Хозяина под суд, собаку в приют. Если собакой причинена смерть или нанесены тяжкие телесные повреждения – усыпление.
Потерялась собака – заявление в правоохранительные органы. Умерла – уведомляем ветеринарную службу и очно(!) снимаем животное с учета. Погибла при обстоятельствах, не дающих возможности предъявить тело (например, утонула или волки съели) – снимаем с учета заочно, но подписываем документ, что если собака на самом деле сбежала и вдруг будет найдена, то владельцу вкатится серьезный штраф (собаку при этом не вернут – зачем ей такой хозяин?).
Если всплыл факт жестокого обращения – проводится судебное разбирательство по статье 245 УК РФ. В случае обвинительного приговора собака изымается в приют.
Разведение собак
Никаких «отдам/продам щеночков» не должно быть в принципе. На руках у обычного человека могут находиться только стерилизованные животные. Хочешь щенков – регистрируй минимум индивидуальное предпринимательство, получай лицензию заводчика и готовься к санитарно-ветеринарной проверке на соответствие этому статусу.
Места выгула
На территории любого населенного пункта должны существовать места для выгула собак без намордника и поводка. Количество, площадь и нахождение этих мест должны рассчитываться пропорционально общему количеству зарегистрированных животных (примерно так же, как рассчитывается количество и вместимость школ или детских садов).
Места для выгула должны быть доступны круглосуточно и огорожены.
О безнадзорных собаках
Отлов, стерилизация и помещение в приют. Он может быть как государственным, так и лицензированным частным, но при этом должна существовать общедоступная база с информацией обо всех находящихся в приютах собаках. Взять собаку из приюта можно бесплатно (опять же – имея на руках сертификат о пройденных курсах). Сроки содержания в разных приютах могут быть различными, но не меньше трех месяцев. Если в течение определенного приютом срока собаку никто не забрал – ее либо отправляют в другой приют (где есть место), либо усыпляют.
Налог
Да, владельцы любых собак должны платить за своих питомцев отдельный налог, величина которого рассчитывается от породы, высоты в холке и еще каких-нибудь дополнительных факторов, с которыми пусть разбираются специалисты.
Естественно, собаки-поводыри налогом не облагаются. Гуманизм подсказывает, что от налога можно освободить и пенсионеров, но здравый смысл упорно твердит, что в таком случае все пенсионеры очень быстро «обрастут» собаками, которых никогда не видели. Так что тут надо думать.
Но необходимость налога очевидна, потому что из этих средств будут в том числе покрываться траты на создание и обустройство мест для выгула, государственные приюты, а также бюрократические расходы (ведение реестра собаковладельцев, например).
Главная цель этих правил – принудить людей к ответственному обращению с собаками. Потому что разглагольствовать о том, что собака это «лучший друг», «наш член семьи» и все такое прочее – это одно. А отвечать за поступки этого «члена» – совершенно другое.
Обоснованная критика, дополнения и коррективы всячески приветствуются