37
Как избавиться от одной из бед России
123 Комментария в Строительство и ремонт  
Как избавиться от одной из бед России дорога, Россия, Дураки и дороги, КОРРУПЦИЯ, Строительство, предложение, закон и порядок, законы РФ, длиннопост

Здравствуйте дорогие пикабушники. Созрела у меня одна мысль, которую было бы неплохо обсудить. Как избавиться от плохих дорог, и возможно ли это сделать быстро и безболезненно для наших кошельков. Давайте попробуем рассмотреть этот вопрос с точки зрения законодателей и самим попробовать сформулировать закон, и как он должен работать.


Оценка текущей проблемы: в сфере дорожного строительства, как и в любых других сферах имеется значительная доля коррупционной составляющей. Давайте не будем разглагольствовать о том, почему это плохо, а примем как аксиому и будем учитывать в дальнейших суждениях. Из-за этой проблемы мы получаем множество негативных факторов. К примеру: нарушение технологии строительства дорог, махинации с ремонтом легкодоступных и не износившихся полотен. Как следствие, дороги не соответствуют требованиям и изнашиваются гораздо быстрее. Где вместо расчетных 10-15 лет эксплуатации, мы получаем всего 2-3 в лучшем случае. Т.е. содержание дороги вырастает в 5-7 раз, и как следствие удорожание содержания дорог на этот коэффициент.

Сделаем вывод: плохое качество дорог - это тот фактор, который обеспечивает действие коррупционных схем. Избавившись от плохого качества дорог, но оставив уровень коррупции на том же самом уровне, затраты на обслуживание дорог можно сократить в 5-7 раз. С учетом того, что бюджет РФ на содержание и развитие дорог в 2017 году составил 375 миллиардов дублей, мы можем добиться экономии в 300 миллиардов минимум.


Методология решения проблемы: итак, мы определились с тем, что дорога должна служить без капитального ремонта в течении 10-15 лет. Для того, чтобы добиться соблюдения технологий, нам необходимо избавиться от компаний, которые реализуют коррупционные схемы и оставить только те компании, которые готовы выполнять все требования.


Как этого добиться? Я предлагаю перенять методологию распределения государственных заказов на строительство дорог с одной из западных стран, где похожая система уже внедрена и приносит свои плоды.


Для начала, мы вводим классификации дорог по уровням:

1) Пешеходные дорожки и дороги не предназначенные для движения автомобильного транспорта

2) Дороги малой нагруженности не предназначеные для движение тяжелого транспорта

3) Дороги высокой нагруженности, обеспечивающие движение тяжелого транспорта

4) Дороги регионального значения, предназначенные для соединения городов между собой

5) Дороги федерального значения, предназначенные для объединения субъектов РФ


Отталкиваясь от этой градации, мы должны разработать перечни условий, необходимых для компаний, которые желают участвовать в строительстве данных типов дорог, но с некоторыми ограничениями:


1) Компания не может подать заявку на строительство дорог уровня выше первого, если не обеспечила строительство и успешную эксплуатацию дорог предыдущего уровня в течении всего гарантийного срока дороги.

2) Компания не может подать заявку на строительство любого типа дороги, если не обладает достаточным количеством персонала и техники, необходимого для строительства данного типа дорог в пересчете количества техники и персонала на каждый километр дороги относительно времени строительства.

3) Компания, которая допустила нарушение технологии строительства дороги, что повелекло за собой нарушение условий эксплуатации дорожного полотна в течении гарантийного срока, лишается возможности участвовать в будущих тендерах на строительство дорог данного типа на срок гарантийного использования данного типа дороги.

4) Компания не имеет право снижать количество заявленного персонала и задействованной техники на строительстве дороги заданного типа до момента окончания гарантийного срока эксплуатации сданной в эксплуатацию дороги.


Теперь пояснение каждого пункта правил:

1) Данный пункт обеспечивает фильтрацию компаний по качеству произведенных работ. Если ты смог обеспечить качественное строительство более сложных типов дороги, то мы можем тебе дать шанс проявить себя на более сложных типах дорог. И более того, мы не доверим тебе строительство дорог, если ты можешь производить только брак.

2) Здесь мы пытаемся избавиться от компаний посредников, которые приводят только к удорожанию строительства дороги, без вклада в развитие и эксплуатацию это дороги. Кроме того, мы будем иметь материальное обеспечение компании в качестве залоговой стоимости на срок эксплуатации дороги.

3) Процедура отсеивания компаний, которые допустили нарушение технологии строительства дороги должна быть простой и открытой. Компания, что не оправдала оказанного ей доверия, лишается возможности подорвать это доверие еще раз в течении продолжительного срока. Что отрезает ее финансовых потоков более высокого порядка, что в свою очередь, должно мотивировать данные компании к соблюдению технологий строительства.

4) Мы должны быть уверены в том, что компания будет в состоянии обслуживать построенные ею участки дорог. Кроме того этот пункт будет мотивировать компанию для развития дорожного строительства, так как содержание такого количества техники без дела будет компании не выгодно.

Итак. Мы разработали схемы искоренения коррупции. Но эти схемы могут быть сколько угодно идеалистическими, без механизмов контроля их исполнения. Как сделать так, чтобы механизмы контроля работали?


Механизмы контроля исполнения:

1) Должны быть созданы условия существования компаний, занимающихся контролем качества дорог. Т.е. это не должны быть какие либо ведомства, что обеспечивают контроль во время строительства. Это должны быть полностью независимые организации, доход которых будет полностью зависеть от количества обнаруженных нарушений. Чем больше некачественных дорог будет найдено, тем больше доход компании.

2) Механизм поддержки дороги в рабочем состоянии, после выхода строительной компании из условий гарантийного обслуживание (понижение рейтинга компании или банкротство). Как было сказано выше, компании обеспечивают гарантийный срок существования дороги при помощи своих активов. При том нельзя допускать, чтобы активы компании были меньше, обеспечения функционирования дорог. При судебных разбирательствах, первоочередным активом, куда должны уходить средства компании - это содержание дороги. Во вторую очередь - это банки что выдали кредиты и прочие институты.


Методология внедрения закона на начальном этапе:

1) произвести лицензирование компаний в соответствии с новыми требованиями, основываясь только на количестве техники и персонала.

2) Распределение новых заказов на дороги только с учетом ранжирования.

3) Ранжирование существующих дорог в соответствии с новыми правилами.

Процесс перехода на новые правила может занять до 20 лет. Однако, нужно учитывать, что в долгосрочной перспективе данный подход должен в разы сократить затраты на обслуживание дорог и повысить их качество. Нужно так же понимать, что все серые схемы станут невыгодны, так как для достижения уровня с максимальными финансовыми потоками может потребоваться до 60 лет. Что будет крайне невыгодно компаниям, и будет мотивировать их на соблюдение правил строительства.


Оценка возможных последствий внедрения закона:

1) Ликвидация коррупционных схем в сфере строительства дорог

2) В случае успешного внедрения, данная методология может быть применима и к другим сферам: строительство домов, железнодорожное строительство, проведение прочих строительных работ.

3) Повышение благосостояния работников, занятых в компаниях. Так как компании будет выгодно содержать в штате заявленное количество работников.

4) Повышение уровня специалистов, занятых на строительстве

5) Повышение уровня наук, связанных со строительной сферой. Так как компаниям будет выгодно развивать новые виды техники, методологии и прочее. Так же компании не будут ограничены ГОСТ и прочими ТУ, так как теперь важнейшими факторами будут конечные результаты, а не процессы.


Спасибо вам что дочитали до конца. Я не претендую на уникальность, либо на то, что моя точка зрения единственно верная. Вполне вероятно что я что-то упустил или недопонял, и на основе этого сделал неверные выводы.


Надеюсь на вашу активность в комментариях. Ведь, как известно: в споре рождается истина.

Показать полностью
-11
Не могли бы починить это для меня?
8 Комментариев  

Перевод:

- Не могли бы вы починить это для меня?

- Извините, но это магазин по продаже мороженого...

- Ок. Но все же, не могли бы вы починить это для меня?

14
Женщины должны служить срочную
66 Комментариев  

В российскую армию необходимо ввести обязательный призыв женщин. Такое заявление сделала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. По ее словам, тот факт, что сегодня женщин не призывают, нарушает их права. Эксперты считают, что в подобной мере нет никакой необходимости, так как российские Вооруженные силы полностью укомплектованы призывниками-мужчинами и военнослужащими по контракту, среди которых есть и женщины.


via

-54
Я кажется знаю, откуда этот пришелец
4 Комментария в Лига Геймеров  
Я кажется знаю, откуда этот пришелец
3
Тот печальный момент, когда ты никому не нужен
3 Комментария в Баяны  
23
Русские люди быдло? Конечно! (но это не точно)
15 Комментариев  

Попался мне на глаза вот такой вот видеоролик. Чтобы не смотреть его весь, вкратце:

нам рассказывают о том, что люди на раздаче "халявы" ведут себя как звери. Готовы рядом стоящего ребенка затоптать, чтобы урвать бесплатную кепку или кусок мороженого.


Красной нитью через весь репортаж ведется идея, что русский человек есть самое настоящее было, тварь и мразь. Что он сам хочет, изваляться в грязи и жрать дерьмо.

И что-то мне стало так противно от всего этого. Когда тебе прямо в глаза говорят, что ты говно. А кому бы было не обидно? И главное приводят в качестве доказательства тот факт, что организаторы то ни в чем не виноваты. Виновата только толпа, потому что состоит только из русских, а русские - это твари и свиньи и по другому они не умеют.


И так начинаешь верить в это, что забываешь о таком замечательном празднике как Рождество. Оно ведь замечательное не только тем, что верующие могут прикоснуться к благодати божией в этот день, но и сумасшедшими скидками в западных странах.


Для человека западного, скидки, ровно как халява, очень заманчивое предложение. Еще бы, когда можно телевизор урвать не за 1000 условных денег, в всего за 350 или вообще за 100 (но это не точно). И нет среди них быдла, и все у них культурно.

Показать полностью 2
5
Когда друзья помогают, даже если ты этого не ждешь
10 Комментариев в Баяны  

Трогательное видео, где раскрывается вся человечность маленьких людей. Неважно сколько тебе лет, главное всегда быть человеком.

232
Два любимых цвета волос
26 Комментариев  
Два любимых цвета волос
1146
Философский комикс о противостоянии Маркса и Айн Рэнд.
174 Комментария  
Философский комикс о противостоянии Маркса и Айн Рэнд. Маркс, Комиксы, Айн Рэнд, противостояние, апокалипсис, Карл Маркс, длиннопост

Via

Показать полностью 1
-1
Ведьмак в мире Игры Престолов
3 Комментария в Баяны  
Ведьмак в мире Игры Престолов


Пожалуйста, войдите в аккаунт или зарегистрируйтесь