Сегодня срочно нужно было с работы уехать в универ. Комп оставил включённым, так как ехать недалеко и вернуться должен был быстро. Случайно опустил вниз курсор и эксель начал мотать вниз.

Так вот, если вас всегда интересовало, какое максимальное количество строк в экселе, то это число 1048576

В сети появилась информация о том что "форсаж" 10 будет последним номерным фильмом этой серии. Пользователи оригинально отреагировали)

Навеяло вот этой картинкой

Вспомнил свою работу на той самой службе и сделал нечто похожее:)) Изучайте, рыцари бумагооборота и рабочего порядка.

Кто не понял: проблему не принято решать, ее надо "забумажить", положить в круглую папку", "положить отлежаться", "скинуть/передвинуть/перепоручить". Коллективное ничегонеделание (=имитация деятельности) во главе с опытным ППР-щиком растворит проблему в куче таких же. Ком растет, ребята, а масштабы кома никому не известны)))

Организатор торгов разместил извещение  на право заключения договора водопользования.

Аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе, поскольку участником торгов была изменена форма заявки. Аукционной комиссией при рассмотрении заявки участника торгов было установлено, что в заявке сведения о наименовании официального сайта и дате размещения информации о проведении торгов дополнены сведениями о контактном адресе и телефоне организатора аукциона. Кроме этого, предоставленный документ «Реквизиты банковского счета для возврата задатка» изменен путем внесения непредусмотренных сведений об ИНН банка, а также дополнен текстом: «Получатель: Ф.И.О.».

ФАС установило, что порядок организации и проведения аукциона регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона», которым утверждены два документа - Правила подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и Правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования.

На основании указанных документов на организатора торгов возложена обязанность по разработке и утверждению документации о проведении торгов, в том числе по указанию требований к содержанию и форме заявки, инструкции по заполнению заявки.

Так, в документации определено, что все установленные формы документов, определенные приложениями документации об аукционе, и представляемые участником в составе заявки, а также сама заявка на участие в аукционе не подлежат изменению, а содержащийся в них текст полному или частичному удалению. Запрашиваемая информация должна быть занесена участником торгов в полном объеме в указанные формы каждого документа и не может быть заменена предоставлением других документов. Соблюдение участником на участие в аукционе указанных требований означает, что заявка на участие в аукционе и все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника торгов на участие в аукционе, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных к заявке на участие в аукционе документов и сведений.

Таким образом, решение организатора торгов об отказе в допуске к участию в аукционе является обоснованным, поскольку участником торгов была изменена форма заявки, запрет на что установлен в документации об аукционе.

Арбитражный суд Краснодарского края подержал решение ФАС. Апелляционная инстанция оставила в силе решение первой инстанции.

______________________

Честно говоря, меня расстраивает излишне формальный подход к рассмотрению заявок. Факт того, что участник вместо простановки прочерка просто убрал лишние пустые строки или указал дополнительную информацию, не предусмотренную формой заявки, по сути, не делает информацию недействительной или недостоверной. Но правила есть правила. Нижеизложенная практика лишь только подтверждает необходимость безусловного соблюдения инструкции по заполнению заявки, а если что-то не понятно – необходимо направить запрос на разъяснение положений документации.

Организатор торгов при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды имущества отклонил заявку участника по причине отсутствия в заявке участника строки для заполнения данных по ИП (форма заявки участника отличалась от формы установленной извещением о проведении конкурса). Не согласившись с решением, участник подал жалобу в УФАС. Участник пояснил, что не относится к ИП, и потому и убрал строки, предназначенные для заполнения данных по ИП.

УФАС установило, что организатор торгов в инструкции по заполнению заявки указал, что форма заявки не должна меняться, а в случае отсутствия сведений для заполнения в заявке указываются прочерки. Таким образом, утвержденная конкурсной документацией форма заявки участником была изменена сознательно и самостоятельно. Довод участника не находит своего подтверждения.
УФАС признало жалобу необоснованной.

2. Торги на право заключения договора купли-продажи из земель населенных пунктов.

Организатор торгов отклонил заявку участника из-за несоответствия утвержденной организатором торгов форме, а именно – в заявке участником не заполнен раздел реквизитов для возврата задатка. Не согласившись с решением, участник подал жалобу в УФАС. Участник указал, что им в отдельном документе были представлены реквизиты для возврата задатка.

УФАС установило, подпунктом 1 ч. 1 ст. 39.12 ЗК РФ установлено, что для участия в аукционе участники предоставляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку на участие по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов. Факт того, что участником представлены реквизиты для возврата задатка, не освобождает участника от обязанности подачи заявки по установленной организатором торгов форме.  УФАС признало жалобу необоснованной.

3. Торги по реализации арестованного имущества.

Организатор торгов отклонил заявку участника из-за несоответствия утвержденной организатором торгов форме, а именно – в заявке удалены пункты: "Представитель заявителя"; "Документ, удостоверяющий личность доверенного лица"; "Для юридических лиц"; "в лице"; "Адрес (юридический, фактический)"; "Контактный телефон/факс"; "Адрес электронной почты". Не согласившись с решением, участник подал жалобу в УФАС. Участник указал, что решение об отказе в допуске в торгах необоснованно.

УФАС установило, что форма заявки на участие в торгах размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет torgi.gov.ru и на сайте организатора торгов. Форма заявки в верхней части на лицевой стороне содержит напоминание, что данная форма является утвержденной организатором торгов и не подлежит изменению. Более того, участник не обращался к организатору торгов за разъяснениями относительно содержания и порядка оформления аукционной документации.
УФАС признало жалобу необоснованной.

И немного позитива.

4. Торги на право заключения договора купли продажи транспортных средств.

Организатор торгов отклонил заявку участника из-за несоответствия утвержденной организатором торгов форме, а именно – заявка не соответствует требованиям документации аукциона; наличие в документах недостоверных сведений (участник торгов – физическое лицо – удалил строки, подлежащие заполнению юридическим лицом). Не согласившись с решением, участник подал жалобу в УФАС. Участник пояснил, что изменил форму заявки на участие в аукционе путем удаления строк, предназначенных для заполнения юридическими лицами, так как он не относится к таковым.

УФАС указало, отклонение заявки по столь формальному основанию как "удаление участником закупки строк в утвержденной заказчиком форме", не подлежащих заполнению физическим лицом, не может являться основанием для отказа в допуске на участие в конкурентной процедуре, поскольку такие действия организатора торгов являются злоупотреблением правом и не соотносятся с действиями добросовестного организатора торгов, преследующего цель обеспечить максимально широкий круг лиц на участие в торгах. Подобные действия носят антиконкурентный характер, поскольку именно за счет них невозможно достижение целей, установленных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».

Само по себе наличие у организатора торгов права устанавливать в документации об аукционе требования к участникам не свидетельствует a priori о законности таких требований. Право организатора торгов, предусмотренное законодательством, не является абсолютным и ограничено правами участников, как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.

Таким образом, УФАС пришло к выводу, что отказ организатора торгов в допуске участника к участию в аукционе по указанным организатором торгов основаниям является неправомерным.  УФАС признало жалобу обоснованной.

_____________

мой телеграм канал и группа в вконтакте.