Начало года. Ситуация в руководстве страны

3 января 1991 года в Совете Федерации произошла знаменательная перепалка между президентом СССР Михаилом Горбачевым и председателем Верховного совета Украинской ССР Леонидом Кравчуком:

— Республика (Украина — «РР») берет на себя дотирование угольной промышленности, — сказал Кравчук.

Горбачев пытается дипломатично возражать:

— Шахтеры из Донецка обратились с просьбой̆ не допустить разделения угольной̆ индустрии Донбасса, поскольку там все взаимосвязано: машиностроительная база, институты, ремонтные организации.

— Ну нет. Постепенно люди переориентируются, а это пишут вам функционеры, привыкшие мыслить по-старому. С переходом на рыночные отношения подобные проблемы и вовсе отпадут.

— Как бы не подорвать все окончательно, если поторопимся!

— Одним словом, дело «треба разжувати».

Вступает Борис Ельцин:

— Надо золото распределить между республиками, чтобы у каждого был свой золотой запас для банков, внешнеэкономической деятельности. Вы обещали, — говорит Ельцин.

— Разделим, когда будет подписан Союзный договор

— Это когда еще будет! — ухмыляясь говорит Ельцин.

Центральное руководство Советского Союза подошло к 1991 году полупарализованным. Отсутствовал руководитель правительства. Николай Рыжков, возглавлявший перестроечные экономические реформы, под грузом начинающегося падения экономики и острой критики, слег с инфарктом. Михаил Горбачев и Ельцин не смогли договориться о союзе вокруг экономической программы перехода к капитализму. Михаил Горбачев был избран на Съезде президентом СССР и пытался перетащить органы управления из партии (Политбюро ЦК КПСС), но президентские органы управления еще не были окончательно созданы. На месте двух параллельных вертикалей управления, существовавших всю историю СССР — партийной и советской, вся власть сосредоточилась в одной — советской. К тому же она оказалась распределена между центральным и республиканскими Верховными Советами. Пытаясь «перестроить» страну, децентрализовать ее, дать больше прав республикам и предприятиям, руководство СССР быстро теряло контроль за страной.

Такого трагического января у Союза не было за все время с окончания Второй мировой. В самом начале года а национальных республиках пролилась кровь — в Южной Осетии, в Прибалтике, в Нагорном Карабахе. Хорошего выхода уже не было: применить военную и полицейскую силу означало пролить еще больше крови (это путь выберет в 1991 году в распадающейся Югославии Слободан Милошевич), не применять — означало наблюдать, как насилие происходит как раз из-за невмешательства властей.

Война в Осетии и Карабахе

6 января отряды грузинской милиции, усиленные, как тогда говорили «неформалами» (добровольцами, участниками различных неформальных национальных организаций) вошли в Цхинвал. Этому предшествовали события конца 1990 года: Верховный Совет Грузии заявил о выходе из состава, в ответ парламент Южной Осетии — о своей автономии. Переговоры о компромиссе провалились. 12 декабря 1990 года в центре Цхинвали были убиты двое грузин и пытавшийся их защитить милиционер-осетин. Кроме оружия у убитых нашли множество разных документов, в том числе дававших право на ношение оружия, например, как говорится в отчете правозащитного общества «Мемориал», удостоверение члена «Общества защиты фауны и флоры».

Неформальные националистические движения в разных республиках Советского Союза часто выросли из экологических движений. В начале перестройки это была разрешенная и понятная форма протеста против властей: огромную роль сыграла авария в Чернобыле в 1986 году. «Так в послечернобыльских Украине и Белоруссии, или отчасти в Казахстане с его Семипалатинским полигоном, антиядерное движение становилось национальным. — писал Александр Черкасов о корнях чеченского национализма и чеченских войн. — Или же в Армении — демонстрации протеста против АЭС (тоже «чернобыльский синдром»!) и химического производства переросли в феврале 1988 года в акции «карабахского движения». Нечто подобное происходило и в Прибалтике — движение шло от частного (конкретный целлюлозно-бумажный комбинат, действительно, не делающий реку чище) через обобщение (это они травят нас)».

К началу 1991 года вся сложность общественной активности в СССР радикализовалась до крайних форм популизма, в национальных республиках — националистического. После ослабления власти коммунистической партии и партийной вертикали способом захвата власти был контроль за республиканскими Советами. В Грузии лидером Верховного Совета стал Звиад Гамсахурдия, который неоднократно заявлял в позиций крайнего грузинского национализма.

В конце 1990 года Верховный Совет Грузии своими законом отменяет автономию Южной Осетии. Неформальный профсоюз энергетиков Грузии с одобрения Гамсахурдиа перекрывает поставки электричества в Цхинвал, начались попытки продовольственной блокады.

Осетинские «боевики» (тогда в Цхивнвале это слово носило вполне положительную окраску) заняли посты у мостов на въезде в город. Попытка захватить контроль над городом у грузинских сил провалилась. Уже на второй день операции «оказалось, что на все патрули по большому периметру, по которому грузинская милиция расположилась вчера, одновременно были совершены нападения. Ее отогнали к центру города, и все последующие дни, вплоть до отбытия 26 января, грузинская милиция контролировала всего лишь Театральную площадь и дома вокруг нее, а также улицы, ведущие из центра города к Старому и Новому мостам», — сообщал свидетель в отчете правозащитников «Мемориала». 26 января грузинская милиция, не выдержав военного напряжения и ослабленная эпидемией пищевой инфекции (в городе из-за блокады не работали коммунальные службы) вынуждена была оступить.

По данным местных больниц удалось восстановить минимальное количество жертв январских боев с осетинской стороны: 20 погибших, 80 раненых, 47 заложников. И только в начале апреля внутренние войска СССР приступили к осторожному разоружению противоборствующих сторон, то есть в основном, оказывающих сопротивление грузинских отрядов. В Грузии эта операция была понята как «новая оккупация».

В Нагорном Карабахе продолжались столкновения между армянами и азербайджанцами. За январь-апрель 1991 года на мирное армянское население было совершено 80 нападений вооруженных боевиков, на мирное азербайджанское население — 60 нападений. Количество жертв среди мирных граждан составило не менее 20 человек с каждой стороны. Советские войска этом случае заняли скорее проазербайджанскую позицию, и безуспешно попытались разоружать именно армянские отряды. То есть никого ясного плана и политики вооруженных сил СССР в конфликтах не было.

Отделение Прибалтики

13 января специальное подразделение «Альфа» КГБ СССР в составе двух групп по 240 человек и 13 бронетранспортеров, каждая штурмом взяла здание телецентра в столице Литовской ССР Вильнюсе. Здание защищала многотысячная демонстрация.

Взятие под контроль именно зданий телецентра, причем в столкновении с многотысячной демонстрацией оказалась бессмысленной. Агитация за республиканские власти и независимость так остановлена быть не могла, тем более так не мог быть решен вопрос о власти в республике. Более того, главный политический итог трагедии: реальная независимость Литвы . Среди защитников телецентра были демократические политики из России, в Вильнюс приехал Борис Ельцин, поддержать восставших. Михаил Горбачев осудил насилие, дистанцировался от действий советских военных.

Военные таким образом попали в ситуацию, в которой никто из руководства страны не нес ответственности за их действия, что лишало их мотивации вообще принимать какие-то решения и выполнять приказы. Дополнительные вооруженные силы были введены в Прибалтику еще в начале года, и даже в отсутствии четкого плана и приказа, столкновения были очень вероятны. Военные брали под контроль некоторые здания, например здание ДСААФа, изымали оружия у активистов национальных движений. Глава Верховного Совета Литвы Витаутас Ландсбергис оценил это как вторжение и призвал граждан выйти на площадь для защиты административных зданий:

— Против нас используется военная сила чужого государства. Идут боевые действия, направленные против маленькой страны.

Уже в Риге 20 января без всякого организованного плана и приказа из центра пролилась кровь. Рижский ОМОН задержал активистов на микроавтобусе «Латвия», в котором были найдены боеприпасы, и попытался доставить их в здание МВД. Подкрепление союзный центр не дал, ОМОНовцы взяли здание МВД по собственной инициативе. В результате перестрелки погибло пять человек, включая одного школьника. События в Карабахе и Осетии были уже на порядок кровопролитнее, но именно Вильнюс и Рига радикально повлияли на атмосферу в столицах: в одном случае межэтнические столкновения, в другом — советская власть «стреляет в свой народ».

В начале февраля в Литве, а потом и в других республиках прошли «консультативные» референдумы о независимости. Больше 90 процентов населения поддержало установление «независимой демократичной Литвы», включая и тех, кто не разделял национальную латвийскую идеологию, в том числе русских и поляков. Возмущенные действиями военных, независимость литовский референдум приветствовали массовые митинги в Москве и Ленинграде. Ельцин, согласно стенограммам совещаний констатировал: «Прибалтику надо отпускать». Горбачев надеялся на подписание экономических соглашений и дальнейшие компромиссы, но был категорически против применения силы. Редчайший случай в истории: империя отпускала колонии без сколько-нибудь последовательных попыток вернуть над ними контроль силой.

Дефицит. Павловская реформа

Новый премьер-министр СССР был назначен 14 января, им стал Валентин Павлов, сделавший карьеру в союзном министерстве финансов. Среди его достоинств было и то, что он явно не сильная политическая фигура калибра Нурсултана Назарбаева, которого рассматривали сначала как вице-президента, а потом как потенциального премьера. Павлов стал премьером в ситуации, близкой к настоящему кризису. До 1990 года включительно советская экономика росла, а всю перестройку росли и реальные денежные доходы населения, которое, которое, впрочем, уже хорошо знало о западном уровне потребления, но не имея возможности его достичь. Ключевой проблемой с точки зрения финансов был рост денег в обращении, не обеспеченный произведенными товарами.

«В связи с продолжающимся увеличением разрыва между товарной и денежной массами, наблюдается начало посудизации поллитровых и литровых банок, занимающих постепенно освободившуюся нишу стаканов и чашек. — так в фельетонной форме обсуждал на страницах «Панорамы» Владимир Прибыловский. — ... В столовых и кафе исчезли чайные ложечки. Поскольку, как утверждает большинство экспертов, столовая ложка в пластиковый стаканчик не проходит, сметану из стаканчика приходится выскребывать вилкой».

При этом, население чувствовало недовольство, но еще не катастрофу. Та или иная форма дефицита была всегда. Но экономика еще продолжала работать. В Свердловске, который именно в 1991 году станет Екатеринбургом, было запущено метро, за год состоялось было два старта пилотируемых космических корабля, уже был зарегистрирован интерне-домен su (несмотря на опасения спецслужб по поводу секретности), появился провайдер электронной почты . Наука, впервые открытая всему миру испытывала эйфорию от интенсивных международных контактов. Иностранцы, правда, удивлялись, что у ведущих профессоров кроме спирта почти нет еды, что в биологических лабораториях моют одноразовые носики для точных пипеток, а физики меняют нужный для работы кристалл на японский магнитофон, привезенный завлабом из командировки.

У Валентина Павлова времени не было, и он решил побороться с избыточной денежной массой радикально прямым способом: отнять деньги у населения. 22 января была объявлена денежная реформа, состоявшая в изъятии и обращения крупных денежных купюр в 50 и 100 рублей, а так же в ограничение на снятие наличных в банках. Это была первая конфискационная денежная реформа в СССР после 1947 года. Реформу сопровождало вранье: она объяснялась борьбой с завезенными из-за границы фальшивыми рублями. Авторитет властей СССР еще раз рухнул. А 2 апреля правительство повысило цены, некоторые из них взлетели в три раза, но дефицит не был преодолен.

Бизнес

Кризис был создан серией попыток внести в экономику СССР элементы рыночного динамизма в 1987-1990 годах. Для этого по модели «хозрасчета» государственным предприятиям было позволено оставлять себе больший процент от заработанного, и те деньги, которые были советскими виртуальными рублями и погашались в конце года взаимозачетами попали на потребительский рынок в виде наличности.

Кооперативы не могли в ответ на спрос развернуть производства, поскольку заниматься было выгоднее торговлей, да еще они сразу попали в зону внимания бандитов. В книге социолога Вадима Волкова «Силовое предпринимателство» есть такая цитата: «Все началось, когда я стал рэкетиром. Помните Закон о кооперации? Рижский рынок был местом, где первые кооператоры предлагали шашлыки, джинсы, экзотические наклейки, карты с магазинами Москвы и так далее. По выходным на рынке шла бойкая торговля. Постепенно мы тоже туда подтянулись ребята, которые прошли через «качалки», спортивные секции или просто уличные шайки. Первые рэкетиры, практиковавшие грубый наезд, были простыми ребятами. Нашими основными учебниками были фильмы про американскую и гонконгскую мафию; мы специально смотрели их в видеосалонах, чтобы приобрести опыт».

При комсомольских организациях были созданы Центры научно-технического творчества молодежи , которым были разрешены экспортно-импортные операции, которые к 1991 году давно уже стали крупными банками, такими, как «Менатеп». Они тоже накачивали инфляцию будучи «дырми» на границе: из-за радикальной разницы цен внутри ССР и снаружи выгоднее было торговать, чем заниматься инновациями. Типичная эволюция будущего крупного бизнеса выглядела так:

В 1988 году возник «Курьер», специализировавшийся на мытье окон, в 1989 — возникает «Альфа-Фото», занимавшуюся продажами фотоматериалов, компьютеров и копировального оборудования, в 1989 году —швейцарское совместное предприятие «Альфа-Эко», которое занималось экспортом нефти и металлургической продукции, на основе него в 1991 году возник «Альфа-Банк».

Перестроечные реформы позволили сделать то, что многие давно хотели: начать растаскивать надоевший всем «совок» по частям.

Выборы президента России

17 марта 1991 года состоялся референдум о сохранении СССР из 76,43 % граждан ответили «Да», высказались за сохранение обновленного СССР. Но ряд республик, включая Грузию и Прибалтику бойкотировали референдум. Только половина москвичей и петербуржцев, наиболее вовлеченных в политику и противоборство Горбачева и Ельцина проголосовало «за».

Всенародное голосование дало большей легитимности союзной власти, но в компартии это для многих было поражением и фактическим распадом СССР, в том числе в руководстве страны. Горбачев на пленуме ЦК партии в апреле 1991 года заявил: «При таком отношении я не могу дальше выполнять свои функции, предлагаю прекратить прения и заявляю об отставке». Был объявлен перерыв. За обедом в комнате президиума пытались уговаривать Горбачева отказаться от заявления. Он сказал им: «Вы тут решайте, а я пошел». Как часто бывало в Перестройку, в итоге решили ничего не решать, то есть снять вопрос с повестки.

В этом смысле Михаил Горбачев — полная противоположность Борису Ельцину. Горбачев никогда не принимал резких, постоянно искал «консенсуса», опасался резких шагов, часто менял решения в зависимости от влияний. Автор демократизации он не пошел на всенародное избрание президентом СССР, но позволил на волне популярности избраться Ельцину.

12 июня Борис Ельцин всенародным голосованием был избран президентом РСФСР. Через выборы прошли мэр Москвы Гавриил Попов, Ленинграда — Анатолий Собчак, президент Татарстана — Минтимер Шаймиев. Именно это позволило Ельцину опираться на массы народу и требовать уступок центра.

Путч

На улице — танки, а по телеку — нет кино, один бале. Августовский путч навсегда останется связан с «Лебединым озером».

— Не хотите сами подписывать Указ о введении чрезвычайного положения, передайте свои полномочия Янаеву, — предложила делегация заговорщиков Горбачеву. Он в самый критический момент своей политической биографии оказался в отпуске в Форосе. — Отдохните, мы сделаем «грязную работу», а потом вы сможете вернуться.

Ночью на 19 августа вице-президент Геннадий Янаев подписал указ о чрезвычайно положении. Одновременно были взяты под усиленную охрану государственные здания и телевидение. Как и в вильнюсских событиях консерваторы видели чуть ли не главную проблему в телевидении. Созданный Государственный комитет по чрезвычайном положении выступил с заявлением, в котором реалистично описывалась катастрофа, которая наступала с распадом СССР, но перед телекамерами у заговорщиков тряслись руки .

— Понимаете ли вы, что сегодня ночью вы совершили государственный переворот. И какое сравнением вам кажется более удачным с 17 или с 64-ым годом? – спросила молодая журналистка в клетчатом платьице Татьяна Малкина.

Ответ был невразумительный, вся страна в прямом эфире видела, что путч бессилен.

Есть множество описаний дальнейших событий, нам показалось здесь интересным процитировать воспоминание одного из участников защиты белого Дома, в то время ученого-физика Егора Шершакова:

— Приходилось стоять по 10 минут, ожидая пока по дороге мимо тебя пройдет колона танков. Люди видели такое количество военной техники первый раз. Город был полон солдатами. Я никогда не видел таких растерянных лиц. Никто ничего не понимал. Люди кормили солдат, это были пацаны. Офицеры ходили хмурые, старательно избегая расспросов, чувствую приближение чего-то нехорошего. Выступление ГКЧП в общей массе рассматривалось как возвращение к 1984 году, что уже было невозможно. И народ в Москве поднялся. По словам моих друзей в Челябинске слово «поднялся» не было применимо к провинциальному миру, но недовольство и протест явно присутствовал. Явно близилась развязка, и тут я понял, что судьба России в моих руках. Доносились слухи, что будут штурмовать Белый Дом, где находились несогласные с ГКЧП люди, имеющие какую-то власть. Я и мои друзья собрались защищать демократию. Оделись в старое, чтобы в окопах не было жалко что-то порвать, взяли с собой документы и сурово попрощались с женами. К Белому Дому мы уже не смогли подойти, команда защитников уже была сформирована. Эти люди понимали, что при столкновении скорей всего именно от них ничего и не останется. Реально ждали штурма «Альфы». Мы остались на Садовом Кольце и изображали боевой авангард. Ожидание каких-то действий со стороны злодеев было довольно долгим. И вот появляется три БМП. Люди поняли, что началось. БМП проехали от Красной Пресни мимо американского посольства и поехали мимо Белого Дома в сторону Смоленской площади. Защитники демократии поняли — вот она опасность для народа, и перекрыли выезд машинам из-под моста. Самые смелые пошли на переговоры. Не знаю, что они говорили солдатам, одурманивая их запахом перегара и невнятными призывами, но те не приняли выгодных условий воинственных переговорщиков. Тогда народное ополчение поняло, что оно должно вооружиться. Один из толпы потянулся к оружию солдат, на что была дана предупредительная очередь в воздух. Тут я понял, что когда пули несутся около головы, а ты не понимаешь, что происходит, должны быть правила, которые ты должен знать и выполнять. Я тут же из защитника превратился в банального зеваку, чему до сих пор очень рад. А под мостом происходило следующее: подожгли толи один БМП, троллейбус; уже появились первые жертвы, троих раздавили; из другого БМП вытащили молодого солдатика и вели его на народное вече. Надо было видеть глаза, расширенные от ужаса, этого парня, чтобы понять, что он тоже ничего не знает и не понимает. Понятно, что пацан не мог осознать, что он первая жертва революции. После «победы» было ощущение, что сейчас начнется новая эпоха.

ГКЧП так и не решилось отдавать приказ о штурме Белого Дома, да и не было уверенности, что военные после того, как руководство СССР систематически объявляла их крайними, выполнили бы приказ стрелять в народ. Победила воля: Борис Ельцин был на танке среди своих сторонников, Горбачев был на даче в Форосе, путчисты так и не решились ни на что.

Уже 28 августа руководство РСФСР объявило, что Россия устанавливает свой контроль над Государственным банком СССР и Внешэкономбанком СССР, то есть начинает управлять экономикой страны.

Роспуск СССР

Поначалу распад СССР никто не заметил. Даже последовавшие серией декларации республик Советского Союза о независимости не вызвали у населения осознания реальности распада: казалось, что просто рухнула надоевшая власть, а потом бывшие республики объединяться уже честно и по справедливости, без посредничества сразу после путча запрещенной компартии.

«Я родился и вырос на улице Ленина/ И меня зарубает время от времени», — пел Федор Чистяков и групп «Ноль», и это одна из самых точных песен 1991 года. Продолжалось одно из самых свободных и бесшабашных времен: книги все еще издавались многомиллионными тиражами, в том числе и сложные стихи философия, новые телепрограммы сериалы, рок-концерты.

С сентябре на Тушинском аэродроме в Москве впервые в СССР прошел открытый концерт иностранных групп тяжелого рока.— «AC/DC», «Metallica», «Pantera» и «Black Crowes». Число посетителей превзошло даже полмиллиона, это было событие больше, чем самый масштабный демократический митинг — воспользовавшись свободным входом, на фестиваль съехались любители рока со всей страны. И даже это небезопасным, милиция, так и не привыкшая к массовым мероприятиям, не справилась с толпой на выходе, шли в ход дубинки, многие пострадали от давки.

6 ноября Борис Ельцин сформировал правительство реформ. Его заместителем стал Егор Гайдар. Он впоследствии говорил, что в стране не было другой команды, которая уже десять лет обсуждала переход к капитализму. Не модели хозрасчета, и не китайскую модель, а именно капитализм. Эта группа состояла из московского «куста» во главе с Гайдаром и питерского — во главе с Анатолием Чубайсом. Первый делом в декабре был подготовлен указ об освобождении цен, который Ельцин немедленно подписал. Реформаторы обещали скорое выздоровление экономики.

— Был момент, когда стало очевидно — СССР не будет, — говорил Чубайс. — Это было для нас тяжелым интеллектуальным потрясением... Тогда мы поняли – бессмысленно заниматься разработкой реформы для СССР, потому что это ни о чем. Нужно делать реформы для России… Я хорошо помню, как до этого в ходе дискуссии Авен раздолбал нас: «Вы тут пишете «банковская реформа», «приватизация», а вы знаете, что такое Узбекистан? Кому там нужны ваша банковская реформа и приватизация?».

Редчайший случай в истории, когда центр империи добровольно оттолкнул свои «колонии», даже вопреки желанию некоторых из них. 8 декабря по настоянию Бориса Ельцина в Беловежской Пуще лидеры России, Украины и Белоруссии подписали Соглашение о создании Содружества независимых государств (СНГ) и констатировали, что Советский Союз прекратил свое существование. 25 декабря Михаил Горбачев заявил о своей отставке с поста президента СССР и передал Ельцину «ядерный чемоданчик». Второй раз за век Россия прошла через распад и смену общественного строя, и оба раза ее правитель отрекся от власти.

РСФСР стала официально называться Российской Федерацией.

продолжение следует...

http://expert.ru/russian_reporter/2016/03/25-let-rossijskoj-...