Определения статуса "беженец"
Читая рассказы беженцев из Украины, обратил внимание на следующий факт: очень многие поехали в Европу буквально сразу 24 или 25 февраля. Тот же отец из Одессы, который оставил жену в машине и, прикрываясь ребенком, за взятку пересек границу Молдавии, уехал из Одессы 25 числа.
Да, были и есть беженцы из Киева или Харькова, или других городов, где идут обстрелы и боестолкновения с ВСУ, но сколько их в сравнении с общей массой?
И тут мне попался вот это пост русского (или русскоговорящего) врача, работающего в лагере украинских беженцев:
Доктор из лагеря для беженцев. Проба пера. Условно первый день
Цитата оттуда:
В первые дни было очень много цыган. Если я правильно понял, они давно жили на западе Украины и сейчас просто рванули как только смогли.Т.е. люди из Западной Украины просто собрали вещи и решили перебраться в Германию? За более обеспеченной жизнью? Тогда почему они беженцы, ведь в местах их постоянного проживания ничего не изменилось?
Много людей с запада Украины - они адекватно одеты, у них документы в порядке. Львов, Житомир, Ивано-Франковск, Луцк, Ровно, Винница. И в их городах все спокойно - даже сейчас, много дней спустя.
Попытался поискать определение беженца. Нашел документ "Конвенция о статусе беженцев".
Принята 28 июля 1951 года Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1950 года. Но, конвенция касается людей ставших беженцами до 1 января 1951 года, т.е. она принята для разгребания последствий второй мировой войны. И, на мой взгляд, четкого определения там нет. Кому интересно - ссылки внизу, а дословную цитату смотрите в конце поста. Мне лично там мало что понятно, ну так я и не дипломат.
Нашел "Протокол, касающийся статуса беженцев от 31 января 1967 г." Но там просто убраны из Конвенции слова про "до 1 января 1951 года". Т.е. протокол распространяет действие Конвенции в будущее без ограничения по дате. Кстати, кому интересно, Монголия с Индией вообще ничего не подписывали, а США подписали протокол только от 1967 года, т.е. для них беженцев до 67 года не было.
Кто что еще знает по этой теме?
Ссылки:
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/unhcr_...
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/refuge...
По этой ссылке можно посмотреть карту кто какой протокол подписал или вообще не подписывал:
https://ru.wikipedia.org/wiki/Конвенция_о_статусе_беженцев
Цитата из "Конвенции о статусе беженцев"
Статья 1 — Определение понятия «беженец»
А. В настоящей Конвенции под термином «беженец» подразумевается лицо, которое:
1) рассматривалось как беженец в силу соглашений от 12 мая 1926 года и 30 июня 1928 года или же в силу Конвенций от 28 октября 1933 года и 10 февраля 1938 года, Протокола от 14 сентября 1939 года или же в силу Устава Международной организации по делам беженцев;
постановления об отказе в праве считаться беженцами, вынесенные Международной организацией по делам беженцев в период ее деятельности, не препятствуют тому, чтобы статус беженца предоставлялся лицам, которые удовлетворяют условиям, установленным в пункте 2 настоящего раздела;
2) в результате событий, происшедших до 1 января 1951 года, и в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
В тех случаях, когда какое-либо лицо является гражданином нескольких стран, выражение «страна его гражданской принадлежности» означает любую из стран, гражданином которой оно является, и такое лицо не считается лишенным защиты страны своей гражданской принадлежности, если без всякой действительной причины, вытекающей из вполне обоснованных опасений, оно не прибегает к защите одной из стран, гражданином которой оно является.
В. 1) В настоящей Конвенции приведенные в статье 1, раздел А, слова «события, происшедшие до 1 января 1951 года», означают либо: а) «события, происшедшие в Европе до 1 января 1951 года»; или b) «события, происшедшие в Европе или в других местах до 1 января 1951 года»; и каждое Договаривающееся государство укажет в момент подписания, ратификации или присоединения, какого точно из указанных значений оно придерживается в отношении обязательств, принятых им на себя на основании настоящей Конвенции.
2) Любое Договаривающееся государство, принявшее альтернативное значение, а) может в любое время расширить охват принятых на себя обязательств принятием альтернативного значения b) посредством уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
С. Положения настоящей Конвенции не распространяются более на лицо, подпадающее под определения раздела A, которое
1) добровольно вновь воспользовалось защитой страны своей гражданской принадлежности; или
2) лишившись своего гражданства, снова его добровольно приобрело; или
3) приобрело новое гражданство и пользуется защитой страны своей новой гражданской принадлежности; или
4) добровольно вновь обосновалось в стране, которую оно покинуло или вне пределов которой оно пребывало вследствие опасений преследований; или
5) не может более отказываться от пользования защитой страны своей гражданской принадлежности, ибо обстоятельства, на основании которых оно было признано беженцем, более не существуют;
положения настоящего пункта не применяются к беженцам, подпадающим под определение пункта 1 раздела А настоящей статьи, если они в состоянии привести достаточные основания, вытекающие из прежних преследований, для своего отказа пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности;
6) будучи лицом, не имеющим определенного гражданства, может вернуться в страну своего прежнего обычного местожительства, ибо обстоятельства, на основании которых оно было признано беженцем, более не существуют;
положения настоящего пункта не применяются к беженцам, подпадающим под определение пункта 1 раздела А настоящей статьи, если они в состоянии привести достаточные основания, вытекающие из прежних преследований, для своего отказа вернуться в страну своего прежнего обычного местожительства.
D. Положения настоящей Конвенции не распространяются на лиц, которые в настоящее время пользуются защитой или помощью других органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
В тех случаях, когда такая защита или помощь были по какой-либо причине прекращены, до того как положение этих лиц было окончательно урегулировано согласно соответствующим резолюциям, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, эти лица автоматически приобретают права, вытекающие из настоящей Конвенции.
Е. Положения настоящей Конвенции не распространяются на лиц, за которыми компетентные власти страны, в которой они проживают, признают права и обязанности, связанные с гражданством этой страны.
F. Положения настоящей Конвенции не распространяются на всех тех лиц, в отношении которых имеются серьезные основания предполагать, что они:
а) совершили преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;
b) совершили тяжкое преступление неполитического характера вне страны, давшей им убежище, и до того как они были допущены в эту страну в качестве беженцев;
с) виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций.
