Демократия в Civilization 5

Мне тут попало в руки занимательное описание процесса заседания Конституционного Суда в Тридесятой Республике...

Стенограмма заседания Конституционного Суда Тридесятой Республики

— Итак, коллеги. Сегодня нам предстоит рассмотреть восемь заявлений, поступивших от граждан Тридесятой Республики. — произнес Судья 1, поправляя судейскую шапочку. — Однако прежде чем мы перейдем непосредственно к обсуждению этих обращений, нам нужно решить ряд организационных вопросов. Никто не возражает?

Остальные судьи молча помотали головами.

— Прекрасно! В таком случае, приступим! — Судья 1 достал новенький, сверкающий, лакированный портфель и с видимым удовольствием плюхнул его на стол. Покопавшись в нем, он извлек оттуда судейский молоточек, два яблока, склянку зеленки и несколько мятых бумажек. Развернув один из скомканных листов, Судья 1 разгладил его и, откашлявшись, прочитал — Первый вопрос, который мы должны рассмотреть, это назначение Председательствующего судьи. Для решения этого вопроса предлагаю провести анонимное голосование. Кандидат, набравший наибольшее количество голосов, будет назначен Председательствующим на сегодняшнем судебном заседании! Никто не возражает?

Остальные судьи снова отрицательно помотали головами.

— Замечательно! — воодушевился Судья 1 — В таком случае, напишите на клочке бумаги имя того судьи, который, по вашему мнению, более других достоин занять место Председательствующего на сегодняшнем заседании. Когда будете готовы – бросьте бумажку с именем вон в ту вазу.

Договорив, Судья 1 снова полез в портфель и извлек на свет чернильницу с завинчивающейся крышечкой и перо. Затем оторвал кусок бумаги от листа, который еще минуту назад старательно разглаживал, открыл чернильницу, макнул перо и погрузился в глубокие раздумья, оценивающе разглядывая своих коллег. Наконец, видимо решившись, Судья 1 быстро нацарапал чье-то имя и, подойдя к вазе, кинул туда клочок бумаги.

Остальные судьи, один за другим, повторили данную манипуляцию, после чего снова вернулись на свои места.

Судья 1 удовлетворенно кивнул, поднял вазу и высыпал бумажки на стол. Взяв одну из них, он развернул ее и, довольно улыбнувшись, произнес:

— Судья 1!

Развернув вторую бумажку, он перестал улыбаться и сухо продолжил:

— Судья 3.

Следующие бумажки поочередно отдали голоса Судье 4, Судье 5 и Судье 2.

Закончив оглашение результатов, Судья 1 обвел своих коллег уставшим взглядом и сказал:

— Господа, у каждого из кандидатов по одному голосу. Соответственно, прямо сейчас мы не можем назначить Председательствующего судью, а проводить заседание без него нельзя. Предлагаю сделать получасовой перерыв, в ходе которого каждый из нас подумает, как выйти из этой непростой ситуации. Никто не возражает?

Судьи отрицательно покачали головами…

Через двадцать восемь минут судьи снова собрались в зале заседаний.

— Итак, коллеги, мне кажется, я нашел выход из нашей ситуации! — Судья 1 просто-таки светился от гордости — Сейчас мы снова проведем голосование, но на этот раз – не анонимно и в устной форме. А чтобы избежать повторения предыдущего результата, установим правило, в соответствии с которым приоритетом будет обладать та кандидатура, которая будет предложена первой! Никто не возражает?

Судьи уже привычно помотали головами.

— Отлично! — Судья 1 хлопнул в ладоши — В таком случае, приступим к голосованию! Кто, по вашему мнению, достоин занять пост Председательствующего судьи на сегодняшнем заседании?

— Я! — хором выкрикнули судьи.

— Решение принято единогласно! — Судья 1 бухнул молоточком по столу — Я объявляюсь Председательствующим судьей на сегодняшнем судебном заседании! Спасибо за доверие, коллеги!

— Протестую! — завопил Судья 2 — Я отдал свой голос вовсе не за…

— Решение суда обжалованию не подлежит, протест отклонен! — перебил ранее Судья 1, а ныне Председательствующий Судья. — Предлагаю перейти ко второму организационному вопросу. Он касается правил присвоения порядковых номеров решениям нашего суда. Это весьма важный и серьезный вопрос, требующий детального обсуждения. Посему предлагаю сделать небольшой получасовой перерыв, после чего с новыми силами заняться рассмотрением этого вопроса. Есть возражения? Нет? Ну и отлично! В таком случае, объявляю перерыв на тридцать минут!

Председательствующий судья бахнул молоточком, но слегка промахнулся и вместо столешницы ударил прямо по яблоку, которое в начале заседания извлек из своего портфеля. Взглянув на образовавшуюся яблочную кашу на собственном столе, Председательствующий судья удрученно вздохнул и, поднявшись, покинул зал судебных заседаний.

Спустя двадцать девять минут судьи вновь сидели на своих местах в зале судебного заседания.

— Итак, коллеги, как я уже говорил, нам предстоит рассмотреть необычайно важный вопрос, касающийся процедуры присвоения порядковых номеров судебным решениям — начал Председательствующий судья — Как вы знаете, обычно номер судебного решения включает в себя номер дела, дату вынесения решения и прочую бесполезную информацию. Однако я предлагаю пойти по более сложному, но в то же время более прогрессивному пути. Первое решение будет пронумеровано цифрой 1. Второе - цифрой 2. Третье – цифро…

Дальнейшие слова Председательствующего судьи были прерваны грохотом распахнувшейся двери зала судебных заседаний. Судьи, как по команде, обернулись и уставились на нарушителя спокойствия, резво шагающему к центру помещения. Им оказался Генерал.

Остановившись около Председательствующего судьи, Генерал кинул взгляд на размазанное по столу яблоко и лежащий рядом с ним судейский молоточек. Недовольно нахмурившись, Генерал сдернул с пояса булаву и, размахнувшись, треснул ею по второму яблоку, попутно развалив стол и забрызгав всех и все вокруг зеленкой из разбившейся склянки.

Удовлетворенно хмыкнув, Генерал прокашлялся и сообщил:

— Значится так! Мы тут с ребятами недалеко от города лесок нашли. Приятный такой, зеленый. Трава там, деревья, все дела. Вырубили там, значит, поляну. В общем, сейчас все жители столицы переезжают на поляну, столица теперь там! Вы тоже перебирайтесь. Мы вам выделили в северной части поляны три пня и два куста крапивы, чтобы, значится, виновных прям на месте наказывать!

— Стесняюсь спросить — действительно смущаясь и вытирая капли зеленки со лба спросил Судья 2 — А почему три пня? Нас же пятеро.

— Тьфу, тоже мне, проблема! Ну рубанете рядом еще пару деревьев, будет вам пять пней. Или суд сократите до трех судей, чтоб, значит, пни зря не расходовать. — отмахнулся Генерал — Мне, в общем-то, некогда. Нужно еще правительство до поляны проводить, а то ведь не дойдут сами, заблудятся по пути, болезные. Ну, бывайте! И чтоб следующее заседание уже на поляне проводили, ясно?! Мы вам и бересты уже заготовили, чтоб, значит, протоколы эти ваши вести. В общем, все удобства, все как полагается! Так что, значит, перебирайтесь!

Закончив речь, Генерал развернулся и бодро потопал к выходу.

А спустя час в сторону леса потянулась процессия из пяти грустных, слегка зеленых и нервно вздрагивающих судей Конституционного Суда Тридесятой Республики…

Ответ мастера над шекелями Брáдипо смутьяну Гарольду Остроязыкому:

Дошли до меня сведения, что ты, Гарольд, за спиной у людей служивых слухи распускаешь, да поклёп на честных людей наводишь. Будто бы распоряжаемся мы богатствами данов себе на благо, да народу в убыток. Будто бы законы предлагаем запутанные, толкования мудрёного требующие. Будто бы суд всенародно избранный избран неправильно и судит не по совести. Молвить слово на тинге буду я, да при свете дня, чтобы каждый слышать мог.

Почему народ не в курсе дел торговых, спрашиваешь ты? Предлагал я при свете дня тинг собирать, чтобы каждый слово молвить мог и быть услышанным; чтобы узнавал народ все решения людей служивых, да обсуждал сразу меж собой. Но неугодно было рассказчикам, слухи распускающим, чтобы народ мог сразу всё узнать да обсудить, поэтому перекрикивая весь честной народ, закричали они, что тинг испокон веков ночью собирался и далее продолжит собираться; а что по ночам одни воры да разбойники собираются, то неправда.

И про торговлю со странами заморскими скажу я: издревле дано было право такое толмачу нашему, дабы не собирать тинг попусту. И торговал он мехами задолго до того, как меня мастером над шекелями выбрали дабы советником я был по делам финансовым. И решил толмач обменять алмазы, в сокровищнице нашей лежащие, на серебро в количестве том, сколь было до этого алмазов. И думал думу я, поскольку поручено мне было думать о богатстве народном, и сказал что решение то правильное, поскольку к серебру тому фруктов заморских в подарок давали большое количество. И раздали мы после дел торговых те фрукты всем жителям славного города нашего Копенгагена, о чём ты, Гарольд, "забыть" решил.

И пошёл я после дел торговых к судьям, чтобы рассудили они законы старые. Поскольку законы старые понятны лишь мудрецам, а законы мной на прошлом тинге предложенные, подробно все права людей служивых расписывающие, народу не любы показались.

И по поводу суда напомню я народу, как дело было. Очень хотели судьями стать люди Гарольда, Щитом Дании себя кличущие. Но не выбрал их народ, решив, что негоже одной группе всю ветвь власти под себя забирать. А выбрали они половину людей из разных ватаг воинских, а половину – из людей свободных, никому не подчиняющихся. И теперь Гарольд на суд наш зуб точит, потому что лишь один из пятерых в том суде друг ему.

Вспомню я и о законах наших, по которым живём сейчас. Была власть раньше у вождя вся, и решал он с советниками своими ближними все вопросы, камни чёрные да белые в мешки кидая, да мешки постоянно новые принося и местами меняя. И поднялся народ, и взял слово великий дан Lutwiy. И молвил он, что негоже решать вопросы малым числом да спрятавшись ото всех, и что нужно нам слышать каждого, и что каждый должен равный вес своего голоса иметь. Воспротивился вождь решению народному, и ушёл тот великий дан в другие миры, за кромкой находящиеся, издревле известные как Стелларис. Но знамя революционера было подхвачено нами, и несмотря на все препоны, чинимые старой властью, вопросы стали решаться всем миром. И приняты были законы, власть вождя ограничивающие. И спрошено было мнение всех, кто хотел сказать, и донесено было их мнение мной до каждого.

И наконец, слово молвить буду о будто бы богатствах моих несметных. Помнят люди, как присоединялся народ еврейский к великому племени данов. Был среди них и я, вечный скиталец по заморским землям. И был при мне мой верный конь, на котором много лет назад я отправился в путь со своей далёкой родины Италии, не знав ещё, что прибьюсь к племени кочующих евреев и достигну земель Дании. И видеть может каждый, что не моя та изба пятиэтажная , ибо остался я в душе южанином и сплю под открытым небом в многочисленных поездах торговых, богатства народные преумножающих. А безделушки разные, на которые Гарольд глаз положил, выменяны мной были на товары итальянские и привезены сюда задолго до того, как стал я у данов мастером шекелей.

Снова снежный леопард вышел к нашему костру, а это значит, что настало время рассказать вам правдивую историю

История эта будет о дальней стране, которая зовется Аднией, и живут в которой сильные и благородные люди. Были они добродушны, миролюбивы. С соседями не ссорились и спокойно промышляли пушниной. И стало пушнины у них так много, что выдумали они должность управляющую – мастер над шекелями, выбрав на нее Брэда, гражданина хитрого и предприимчивого. И в один день заметил гражданин Гарольд Остроглазый, что пушнины у Аднии стало подозрительно мало, а изба у Брэда, мастера над шекелями, стала трехэтажной. И спросил Гарольд – а где меха наши?

Ответил ему Брэд, позвякивая золотой цепью и теребя серебряные пуговицы на меховом кафтане, – проданы наши меха в страны дальние, сменяны на металлы благородные.

- Но почему народ не в курсе дел торговых Аднии? – спросил Гарольд, - Разве нет в законах наших пункта о гласности, демократии и участии народа в торговых делах?

- Пфф, легко объясню тебе ситуацию, - сказал Брэд, - пункт 17.6 был отменен решением Апелляционного суда №16-1-154/1665А, пункт 6.71 устарел после решения №678П, пункт 23.1 имеет приоритет над пунктом 89.2 по решению АС №16-1-332Л, а по принципу преднамеренной юридической конвергенции, пункт 141/2 имеет суперпозиционное преимущество над остальными пунктами законов, а, следовательно, имею право я и сделки торговые заключать, и избу трехэтажную строить. Даже судьи подтвердят мою позицию. Подтвердите?

- УГУ, УГУ –сказал судья-филин. Филина этого в суд избрали из-за несовершенства законов, которые не запрещали животным во власть избираться, кандидатуру его мастер над шекелями выдвинул, а народ проголосовал «За», заслушавшись речей его сладких. А уволить птицу нельзя просто так, ибо в плане снятия с должности законы были суровы и однозначны – только Тор может снять судью с должности и только в день Рагнарека. Закон суров, но это закон. Ну и не страшно. Не такой уж и плохой судья этот филин – со всем согласен и предложений глупых не выдвигает.

Удивился Гарольд и пошел домой размышлять о будущем родной Аднии.

И в один день прекрасный собрался народ на форум, чтобы обсудить закон о Сенате, верховном органе, всей страной управляющем. Закон предложен был мастером над шекелями и в первом чтении принят единогласно. Но неугомонный Гарольд так спросил мастера:

-Скажи нам Брэд, какое право ты имеешь издавать закон об ограничении демократии, когда ты сам законы Аднии извращая сделки торговые хитрые проворачиваешь? Пушнину ты на злато сменял, пищу – на алмазы, половину в Аднию вернул, половину – себе забрал. Избу пятиэтажную отстроил, повозку купил, десяткой лошадей итальянских запряженную. Как так?

Ничего не ответил Брэд, только побагровел очень сильно и так надул пузо свое необъятное, что оторвались пуговицы алмазные на меховой шубе. Ушел он в карету свою семиместную, да укатил в избу пятиэтажную.

А на следующий день нашли Гарольда в лесу с огромной сосной в заднице. И так глубоко вошла сосна эта, что передавила связки голосовые Гарольда. И не сможет он больше задавать вопросы неуместные.

- Абсолютно точно – несчастный случай, - сказал адмирал, осмотрев место происшествия, почесываясь золотым перстнем с алмазом.

- УГУ, - подтвердил судья-филин.

На том и порешили.

А в далекой стране заморской, на выставке карликовых кабанчиков, одержали уверенную победу в смотре кабанчики аднийские. Клыки их были золотом украшены, а в шерстку алмазы вплетены были. А на выставку кабанчики прибыли на личном драккаре повышенной комфортности, с флагом «Министерство Шекелей Аднии» и эскортом из берсеркеров.

Такие дела.

КСД 06-05

Заседание суда № 2 от 04.06.2017

Присутствуют: che2012, Magystr, Kanclerkoba, beauty.elfy

Вопрос

Дело № КСД 06-05/1 (в)

Вопрос на голосование: Избрание председателем Конституционного суда kanclerkoba

“Да” - Magystr, Kanclerkoba, che2012, beauty.elfy

“Нет” - отсутствует

“Воздержался” - отсутствует

“Отсутствовал” - LevPraw

Итог: Решение принято

Вопрос

Дело № КСД 06-04/7

Податель обращения: rtyh

Текст обращения: Во-первых, суд может рассматривать вопрос о том, является ли Сталин судьей, поскольку сам суд, как орган, был создан днем ранее. Судьи избраны не были, но сам суд уже был создан и перечень его полномочий был перечислен.

Во-вторых, у нас есть два пути:

1. Если мы рассматриваем объявление ГМа как решение, вследствие которого возникают правовые последствия (объявил Сталина судьей и Сталин стал судьей), то создаем определенный прецедент. Теперь ГМ может творить что угодно (назначить мэра, отстранить генерала), заявив, что он так понял норму о назначении/отстранении с должности. А в суд с вопросом о трактовке не обратился потому, что ему даже в голову не пришло, что эту норму можно трактовать как-то еще, кроме его варианта трактовки.

Суд же, поскольку он не обладает полномочиями по отмене или аннулированию решений, сможет лишь высказать свое мнение, мол, ГМ неверно трактовал соответвтующий пункт правил.

А чтобы отменить объявленное ГМом решение нам снова придется вносить предложение, которое должно набрать 10 плюсов, а потом, возможно, и проводить голосование, если речь будет идти о важном вопросе.

2. С другой стороны, если мы не признаем заявления ГМа решениями и считаем, что правовые последствия возникают не в результате объявления от лица ГМа, а в результате окончания голосования, которое заканчивается в момент объявления ГМом результатов, то получаем совершенно иную ситуацию. Теперь не имеет значения, что именно ГМ пишет в своем посте. Как только он создал пост, голосование считается закрытым, а решения, принятые на голосовании такими, которые вступили в силу. Т.е. если мы завтра избираем мэра и побеждает кандидат А, а ГМ объявляет победителем кандидата Б, суд просто фиксирует ошибку в объявлении ГМа и обращает внимание общественности на то, что фактически победил кандидат А. И победителем считается кандидат А, а не кандидат Б.

Если говорить проще, то в первом случае правовые последствия наступают вследствие поста ГМа, а во втором случае - вследствие окончания голосования (окончание которого совпадает со временем создания поста ГМом).

Т.е. в первом случае что ГМ написал, то и вступает в силу. Во втором случае за что фактически проголосовали, то и считается результатом голосования и вступает в силу.

Для того, чтобы пойти по первому варианту нужно оставить все как есть. Люди проголосуют, возникнет прецедент и потом я даже не знаю, как это все разрулить.

Для того, чтобы пойти по второму варианту, суду нужно в своем комментарии зафиксировать ошибку в объявлении результатов голосования и разъяснить, что голосование по этому вопросу не требуется, поскольку речь не идет о снятии и назначении на должность. И проблема решена.

P.S. Для того, чтобы избежать казуса, когда Сталина в протоколах заседания суда отметили как судью, можно сделать его замом Канцлера. Тогда формально можно будет отметить, что Канцлера не было на заседаниях, но присутствовал его зам, Сталин.

Тем более что в комментариях к моему предложению уже был ответ от суда, что процедура нарушена.

когда вопрос перестанет быть актуален, предлагаю удалить (завтра, через неделю, через месяц и т.д.)

Вопросы на голосование: ГМ фактически выполняет функции исполнительной власти. Как исполнительная власть он выполняет функциями: создания постов, проведения стримов, проведение голосований. При выполнение функций исполнительная власть дает неофициальное толкование законов, которым он руководствуется при принятии решений. Соответственно - решения ГМа - это решение исполнительного органа о том, как по его мнению правильно исполнять закон. Это решение является обязательным к исполнению. Но, с целью сдерживания власти ГМа (и любой исполнительной власти) был создан суд, который вправе дать оценку толкования закона ГМом и признать их неверным, а законодательное собрание в лице пикабушников вправе отменить такое решение. Кроме того, законодательное собрание в лице пикабушников вправе делегировать такое полномочие органу судебной или исполнительной власти. Вы согласны с этим?

“Да” - KanclerKoba, Magystr, che2012, beauty.elf

“Нет” - отсутствует

“Воздержался” - отсутствует

“Отсутствовал” - LevPraw

Итог: решение принято

3. Вопрос

Дело № КСД 06-05/2 (в)

Вопрос на голосование: Если дело было перенесено для рассмотрение на следующий день, то используется ранее присвоенный номер.

“Да” - KanclerKoba, beauty.elf

“Нет” - отсутствует

“Воздержался” - Magystr

“Отсутствовал” - LevPraw, che2012

Итог: решение принято

Заседание объявляется закрытым