На волне запредельного хайпа вокруг антирасистских беспорядков в США и Европе я решил разобраться, все же, а в чем тут собственно «корень зла» и суть проблемы. Настолько протесты переполнены ненавистью к полиции и белым, насколько равнодушно-жестокой выглядит реакция полицейских на происходящее. Словно они ожидали чего-то подобного и теперь просто «выполняют свою работу», по мере сил спасая общество.
В целом, позиции и мнения вокруг причин всей волны протестов очень условно можно разделить на три мейнстрима:
- черные по своей природе неспособны к созидательному и прогрессивному движению в социум, поэтому они всегда преступники, явные или потенциальные;
- белые и полиция демонстративно «каются» только для погашения волны агрессии, типа ритуала примирения. И отношение к этому ритуалу в обществе очень разное, от поощрения до порицания;
- рабство давно закончилось, потому теперь нелогично и инфантильно спрашивать с белых за то, что было очень давно и современники, белые и черные, не имеют к этому отношения.
Не имеют? Точно?
Профессия юриста приучила меня, что работа с первоисточниками информации и сведений является основой основ для понимания объективной картины происходящего. Руководствуясь этим подходом, я решил начать с выяснения основной причины конфликта черных и белых. То есть с рабства. Возникновение и развитие рабства как основы экономического уклада в данном случае малоинтересны, поскольку прямо не связаны с текущими событиями. А вот юридическая отмена рабства в конкретном американском государстве очень даже волнительна и прямо связана с сегодняшним положением чернокожих американских граждан США.
Юридически рабство в отменено 13й поправкой в Конституцию США, которая была ратифицирована 27 штатами в течение 1865 года, чего было достаточно для её принятия, однако некоторые штаты ратифицировали поправку более 100 лет спустя: так, в штате Кентукки поправка была ратифицирована лишь в 1976 году (в 1865 году в Кентукки ратификация не прошла), а Миссисипи — в 1995 году. Ратификация штатом Миссисипи в 1995 году не была официально подана Архивисту США по неизвестным причинам, и была направлена в федеральный реестр США 30 января 2013 года, а 7 февраля 2013 года директор Федерального реестра подтвердил получение документа и что он был официальным (wikipedia).
Американцы известны своим формализмом и приверженностью букве закона, поэтому формулировка тут имеет очень важное значение.Итак, посмотрим внимательно, что именно и буквально написано в 13й поправке.(Оригинальный текст):
«Passed by Congress on January 31, 1865, and ratified on December 6, 1865, the 13th amendment abolished slavery in the United States and provides that "Neither slavery nor involuntary servitude, except as a punishment for crime whereof the party shall have been duly convicted, shall exist within the United States, or any place subject to their jurisdiction.»».
Перевод:
«Ни рабство, ни подневольная работа, если только они не являются наказанием за преступление, за которое лицо надлежащим образом было осуждено, не должны существовать в Соединенных Штатах или в каком-либо ином месте, подчиненном их юрисдикции».
Следуя буквальному смыслу поправки рабство конечно отменено, за исключением такого рабства или подневольной работы, которые назначены по закону в качестве уголовного наказания. Торговать рабами нельзя, но вот назначить человека рабом - это законно. Учитывая, что уголовное наказание это всегда и во все времена это исключительная прерогатива государства (хоть фараон, хоть король, хоть демократическая республика), то получаем такую юридическую конструкцию, в которой суперсвободное и сверхуспешное государство, несущее избыток своей демократии по всему миру, в качестве уголовного наказания может законно назначить своим гражданам наказание в виде рабства.
Справедливости ради следует отметить, что уголовный кодекс США не содержит такой уголовной санкции, как рабство. Но не все так очевидно, как кажется.
В 2019 году - больше 2 000 000. Из них почти половина - чернокожие, которые составляют около 20% население США. Очень наглядно об этом рассказывает, документальный фильм «13ТН», вынесенный в начало поста (на youtube фильм в оригинале, но без труда в сети можно найти с русским переводом). Пересказывать этот фильм бесполезно, лучше всего его посмотреть. Но основные постулаты я приведу.
Восприятие американским обществом своих чернокожих граждан как преступников сформировано многолетней и целенаправленной пропагандой и остается таковым до сих пор. По мнению авторов фильма "13ТН" это началось в 1915 году с публичного проката фильма «Рождение нации», вызвавшего огромный позитивный отклик у белой части американского сообщества и в немалой степени способствовавшего раскрутке куклуксклана.
Это отношение теперь усугубляется почти отсутствующей системой социальной адаптации чернокожих граждан и методами работы правоохранительной системы. В совокупности эти два фактора формируют положение, при котором любой гражданин США, зарегистрированный как преступник или нарушитель, почти не имеет никакой легальной возможности социализироваться.
Система социальной адаптации фактически отвергает граждан, имеющих criminal record, исключает для них возможность включиться в нормальный социум, получить работу, образование и прочие общественные права и блага. Вот тут хорошо рассказано о полиции и о reference letters.
Палочная система в полицейской работе хорошо известна и у нас, но вот в США она выглядит по иному. Поскольку в США все – бизнес, то и работа полиции в разрезе бюджетного финансирования, тоже бизнес. Зависимость простая – больше арестов и повесток означают высокие формальные показатели борьбы с преступностью, больше финансирование. Как справедливо вот тут рассказано, в США нет федеральной полиции по типу нашего МВД. Там полиция – это структура штата и самим штатом финансируется. Выше показатели – больше финансирование, выше зарплаты и бонусы полицейских чиновников (от лейтенанта и выше). Поэтому работу патрульных оценивают в немалой степени по количеству арестов и повесток. Несмотря на прямой законный запрет для квот на полицейские аресты и повестки (например, в Нью-Йорке), неофициально такие квоты все же назначаются патрульным полицейскими начальниками. То есть, закон прямо нарушается. В зависимости от таких показателей конкретному патрульному выставляются показатели (коэффициенты) работы, в том числе для начисления прибавок к жалованию, повышения по службе и проч. Система показателей и поощрения/наказания выстроена так, что патрульному выгодно произвести максимальное количество арестов и повесток, например, в месяц. Любых повесток и арестов. И патрульный выходит на улицы не для обеспечения общественного порядка и защиты граждан, а для выполнения негласного плана, устно назначенного сержантом или лейтенантом . Очень наглядно данная тема освещена в документалке «Crime + punishment» (https://youtu.be/xGt8XHlo0yw, ссылка на оригинал, но можно найти на русском).
Следует сделать ремарку о повестках и арестах: для их оформления полицейский заносит фигуранта в полицейскую базу. Даже если потом в суде основания ареста или повестки не подтвердились, человек все равно навсегда остается в базе как лицо, привлекавшееся «по подозрению». Любой запрос в полицейскую систему выдаст список criminal records по конкретному персонажу, но в нем не указано о снятии обвинений – только причины записи в базу и наказания по таким обвинениям, если они есть.
Здесь следует сделать еще одно дополнение, об организации комьюнити в США. На местном уровне – это муниципалитет, который формируется в границах определенного района и почти все местные социальные блага оплачиваются из местных налогов, в том числе школа. Прямая зависимость: мало налогов – херовая школа с решетками, вооруженной охраной, наркотой, посредственными учителями, низкой успеваемостью и никудышными результатами. То есть шансов для поступления в колледж почти нет, в университет - вообще нет, за редчайшими исключениями. Много налогов чернокожее комьюнити платить не может, потому что не все из них имеют оплачиваемую работу. Потому что отношение остального, белого сообщества к ним, как к преступникам.
Суммируя перечисленное как реальные условия жизни посмотрим, как складывается алгоритм правоохранительной работы на улицах США.
Патрульному нужно обязательно сделать несколько десятков повесток и пару арестов в месяц, иначе его показатели работы будут считаться низкими, со всеми негативными для него последствиями.
Патрульный, выезжает в «черный» район и запросто оформляет любое нужное ему в эту смену количество «нарушителей»: задерживает по любому самому выдуманному и произвольному поводу, привозит в участок и оформляет бумаги. Зачастую тут на задержанного давят, чтобы прилепить его к какому-нибудь «висяку». Ломается – оформляют настоящее раскрытие. Нет – отпускают. Нужные «палки» получены, квота выполнена. Суд отменяет повестки и/или аресты, как необоснованные, если не выдвинуто обвинения. Часто в такую обработку попадают одни и те же чернокожие по несколько раз, потому что живут в районе, который патрулируют те же полицейские с задачей выполнения негласных квот. Очень неплохо о круговой поруке полицейских написано вот тут.
После такого необоснованного задержания чернокожий гражданин, не нарушая никаких законов, на ровном месте остается с лживой криминальной историей, которую уже никогда не исправить и не стереть. В поисках работы, кредита, в заявлении на учебу он не может получить нормальные рекомендации (reference letters), потому что имеет записи в полицейской базе (criminal records). То есть, из-за произвола полиции, он физически не может получить нормальную не криминальную работу, как бы ему не хотелось. Что ему делать в такой жизни? Фактически, система его назначила преступником, без вины и без суда. Так он и будет жить как преступник.
Кстати, о суде. Больше 90% приговоров в США – это «сделка с правосудием». То есть, вот задерживают такого черного парня, лет 16-17, привозят в участок, регистрируют и сообщают, что он подозревается в убийстве, например. Парень ни сном, ни духом и вообще у него алиби. Но копы ему уверенно говорят, что алиби проверять надо, это будет в суде, который еще неизвестно когда назначат – мож через месяц, а мож года через три. И все это время парень будет сидеть в американском сизо, как подозреваемый. К тому же, по суду в заявленном копами обвинении максимальный срок, например, лет 25-30 или даже пожизненное. А «по сделке с правосудием» без суда до 10 с возможностью досрочного. Что выберет 16-летний чернокожий, сидя в полицейском участке? А если у него уже есть criminal records, как решат суд и присяжные? Не говоря уже о том, что полноценный суд - это большие деньги, ибо хорошие адвокаты очень дороги. Можно выйти до суда под залог, но это тоже большие деньги, даже с учетом услуг фирм-поручителей.
В итоге складывается система, которая как конвейер поставляет граждан США в пенитенциарную систему, в которой эти самые граждане на всю катушку испытывают действие 13й поправки на своей шкуре. Система тюрем США – это огромный бизнес, в котором труд заключенных стоит не больше 1 доллара в час, а в некоторых штатах не стоит вообще ничего. То есть, осужденные в США работаю даром, за еду, одежду и кров. Это рабство. Причем, в строгом соответствии с главным законом США. Прямо сейчас, в XXI веке более 2 000 000 настоящих рабов с радостью смотрят на успехи самой технологичной компании SpaceX и рост котировок Tesla. Некоторые из подрядчиков или субподрядчиков которой наверняка размещали заказы в пенитенциарной системе США, потому что там труд человека не стоит вообще ничего.
Теперь просто примерьте все это к истории с погибшим Флойдом. И примерьте это ко всем чернокожим гражданам США, которые ежедневно десятилетиями живут в этой системе, когда любой патрульный может просто так без причины закрыть в участке любого и раздавить его, вынудив признаться в убийстве, например, со сроком лет на 20-30. Или когда к окончанию школы у половины чернокожих выпускников по 2-3 criminal records, в какой колледж их примут? Или на какую хорошую работу возьмут? Criminal records для чернокожего имеет те же последствия, что и сегрегация в начале XX века – фактически это гражданская смерть и положение человека второго сорта.
Вкупе с 2,3 миллиона заключенных, это ли не рабство?
Postscriptum. Публикация не явлется социологическим, криминологическим или юридическим научным исследованием. Это личное мнение, сформированное в том числе содеражением указанных фильмов.
Postpostscriptum. Всем комментаторам настоятельно рекомендую посмотреть хотя бы "13ТН" до того, как начнете выражать ваше мнение. Это позволит уравнять наш с вами объем исходных знаний по изложенному вопросу и придаст комментариям некоторую объективность.
