Взываю к силе Пикабу по поводу нового медосвидетельствования (без рейтинга)
Честно, не знаю, как лучше скомпоновать этот пост, чтобы он не был сумбурным, но постараюсь быть кратким и логичным.
1) В целях недопущения на дороги всяких фриков наше правительство выпустило перечень противопоказаний, с которыми медобследование не пройти. Среди прочих там есть и "психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)".
2. На Минздрав возложена обязанность проводить медобследование. И если раньше врач смотрел, что а) обследуемый не состоит на учете и б) у него нет симптомов и синдромов психических расстройств, то этого хватало, чтоб пройти обследование. Если же врачу казалось, что симптомы и синдромы в наличии, обследуемого направляли на анализы мочи и крови. С завтрашнего дня на анализы отправляют всех. Спрашивается, зачем? Если у человека нет симптомов и синдромов психических расстройств, то от положительных анализов они не появятся, а нет расстройств - нет и противопоказаний к выдаче медсправки. Человек может бухать и колоться, иметь положительные результаты анализов, но если у него нет при этом психических расстройств, то справку ему не выдать не могут!
3. Суммируя вышесказанное, я считаю, что проведение анализа мочи и крови у человека. не имеющего симптомов и синдромов психических расстройств, - это навязываемая услуга в соответствии со п.2 ст. 16 ФЗ "О защите прав потребителей".
При 50 миллионах водителей в России, сроке действия водительских прав 10 лет и цены на навязанные услуги в 2000 рублей (все данные оценочны) объем навязываемых министерством здравоохранения услуг составляет (оценочно) 10 млрд. рублей ежегодно. Нехилый кусок!В общем, чтоб этот кусок не ушел из наших карманов в Минздрав, я подготовил тест обращения, которое направил в ФАС и Роспотребназдор:
В Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604) указаны, в том числе, и психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, согласно данному перечню, отсутствие диспансерного наблюдения является достаточным условием для отсутствия медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, вызванных психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.
Однако, министерство здравоохранения Российской федерации приказом от 10.09.2019 N 731н вносит изменения в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), в частности предписывает проводить определение наличия психоактивных веществ в моче и качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови для всех освидетельствуемых, а не только для тех, у кого выявили симптомы и синдромы заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, как это было до вносимых изменений.
Однако, само по себе наличия психоактивных веществ в моче и/или повышенное содержание карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови без симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, не является признаком психического расстройства и, таким образом, не может являться медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, а, следовательно, не способствует цели освидетельствования водителей транспортных средств по определению наличия (отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (п. 2 порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)).
Таким образом, с 22.11.2019 сложится ситуация, при которой водитель транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства), не подвергающийся диспансерному наблюдению и не имеющий симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, все равно будет вынужден сдавать анализы, результаты которых не способствуют установлению медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Следовательно, определение наличия психоактивных веществ в моче и качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови без выявления симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, является навязываемой услугой в соответствии с п.2 Ст. 16 ФЗ «О защите прав потребителей».
В этой связи прошу:
1. Признать определение наличия психоактивных веществ в моче и качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови без выявления симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, навязываемой услугой.
2. Обязать министерство здравоохранения Российской федерации отменить действие приказа от 10.09.2019 N 731н.
Кроме того, изменив последний абзац (после слов "в этой связи прошу" написал "дать правовую оценку данной ситуации") отправил также и в генеральную прокуратуру.
Сайт минздрава хитрый, требует, чтобы в обращении было не более 2000 символов, так что текст пришлось полностью перекраивать, и его я приведу в комментариях.
В общем, пикабутяне, я верю в вашу силу и верю, что мы сможем отменить действие этого приказа. Тесты обращений перед вами, ссылки перед вами. чтобы отправить текст по инстанциям, требуется пять минут.
Тег "без рейтинга" прилагается.
