Союзное государство
Владимир Путин расставляет все точки над i.
Оказывается, союзное государство не является государством в полном смысле этого слова.
Союзное государство — просто вид тесного взаимодействия между нашими странами для получения взаимной выгоды. Причем этот уровень взаимодействия пока значительно ниже, чем в том же Евросоюзе.
Чем закончилось очередная встреча: Вов дай денях! Помоги!
Путин и Лукашенко поручили правительствам совместно противодействовать санкциям Запада.
«Правительствам поручено разработать и принять тот самый совместный план противодействия санкциям»
«Белорусские банки будут поддержаны необходимыми объемами предоставляемых ресурсов для осуществления торговых операций»
Лукашенко пообещал выполнить обязательства по кредиту
Сегодня Владимир Путин встретился с Александром Лукашенко в Санкт-Петербурге. О встречи не говорили заранее, но она была запланировала уже давно. Во время встречи Лукашенко пообещал вернуть кредит, который Белоруссия получила от России недавно.
«Да, в финансовом отношении нам всегда было непросто. Здесь поддержка была очень серьезная со стороны России. Мы свято стараемся выполнять свои обязательства по кредитам, которые выданы. И будем их выполнять, чего бы нам ни стоило», — сказал Лукашенко.
Владимир Путин назвал Белоруссию «надежным и стабильным партнером». Он также сообщил, что несмотря на проблемы, внешний долг Республики Беларусь сократился на 2,5% (0,5 млрд).
Возвращение коллективного Запада: контуры нового этапа
Европейское турне Байдена завершено. Оно было очень хорошо подготовлено и являлось очень убедительной публичной демонстрацией идеи восстановления активности коллективного Запада. Атлантическая хартия вместе с Джонсоном, обсуждение конкретных стратегических тем на саммите G7, саммит НАТО с жестким коммюнике, восстановление отношений с Брюсселем. Все это создаст много новых треков. Много работы для тех, кто заинтересован в усилении североатлантического политического и оборонного союза.
Эта большая программа турне завершилась встречей с Путиным, от которой никто не ждал много. Активно обсуждалось, нужна ли она вообще.
Аргументы тех, кто считал, что не нужна — вполне убедительны. В США и Евросоюзе после конституционных поправок, ареста Навального в России и репрессий в Беларуси вообще осталось мало политиков и общественных деятелей, которые не видят, что две диктатуры на Востоке вошли в новую фазу. Новизна ситуации заключена в том, что в прошлом оба режима «лавировали», их неприемлемые действия приводили к санкциям — Беларусь (2006), Россия (2014), их авторитарный характер власти все отчетливее проявлялся, при этом для новых городских слоев, ориентированных на стандарты глобального развития, оставалось и некоторое пространство для общественных и даже политических действий. И оба режима сохраняли намерение присутствовать в международных организациях.
Но за семь лет с момента агрессии против Украины — лучше не стало. Речь идет не об «инцидентах» нарушения прав человека или недружественных действий в отношении других стран, а о вызывающих и циничных действиях. Они отчетливо направлены на то, чтобы продемонстрировать полный нигилизм в отношении тех универсальных норм, которые содержатся в международных документах, подписанных в прошлом СССР, а затем Россией и Беларусью. Кремль и прилепившийся к нему Лукашенко подчеркнуто хотят вызвать Запад на большой конфликт. На востоке Европы образовалось нечто, в отношении чего уже нельзя сказать «Европа от Лиссабона до Владивостока», это отметил Вольфланг Ишингер на прошлогодней Мюнхенской конференции по безопасности. На эту формулу европейская дипломатия ориентировалась 30 лет. И вот эта формула распалась. Именно поэтому сейчас требуются не только санкции как таковые, а новая стратегия в целом.
В ходе подготовки европейского турне Байдена и во время него состоялась большая дискуссия на эту тему. Все, кто заинтересован, высказали свои предложения относительно политики на Востоке.
Байден встретился с Путиным после того, как тот смог ознакомиться с материалами европейского турне. А в них мы видим, что будет развертываться в качестве программ в ответ на отказ Кремля участвовать в деэскалации.
Новые проекты намечены в резолюции Европарламента по линии:
1) сдерживание;
2) ограничение влияния Кремля внутри Европы;
3) укрепление демократии внутри Евросоюза;
4) поддержка продемократических сил России и Беларуси.
Из коммюнике НАТО следуют такие программы:
1) укрепление «восточного фланга»;
2) военная поддержка Украины в случае агрессии Москвы;
3) квалификация гибридных действий как агрессии, подпадающей под действие 5-й статьи;
4) курс на включение Грузии и Украины в НАТО подтвержден.
На встрече Байдена в Брюсселе договорились о создании постоянного стратегического диалога о России.
Если стратегия Байдена на пробуждение более сильной консолидации западных стран будет развиваться, то у них в руках сохраняются все те инструменты давления на Кремль, которые обсуждались в последние полгода. Блокировка Северного потока, санкции на высокотехнологические комплектующие (чипы), инициирование судебных решений, которые приведут к аресту российских активов в разных странах мира, консолидированные санкции против крупнейших российских госмонополий, при которых Ростех и российские госбанки потеряют возможность действовать и в третьих странах.
Все дальнейшее зависит от двух обстоятельств: пойдет ли Путин на меры деэскалации со своей стороны в эти ближайшие полгода, причем такие меры, которые бы выглядели убедительно, и от того, окажется ли европейское турне действительно заново объединяющим коллективный Запад и пробуждающий новую энергию.
Поскольку мы заинтересованы и в том, чтобы Путин снизил скорости галопирующей эскалации своего конфликта с Западом, и в том, чтобы европейская и атлантическая солидарность пришла в новое состояние, то надо пользоваться возможностями, открывшимися после новых решений и энергично наполнять содержанием те программы, которые обговорены руководителями многих странах во время европейского турне Байдена. Это будет более разумно, чем просто скорбеть о бессилии Запада.
Александр Морозов, аналитик iSANS, политолог, философ, преподаватель Карлова Университета, Прага.
Источник:
https://reform.by/233917-vozvrashhenie-kollektivnogo-zapada
Лукашенко сказал Путину, что не он принимал решение о посадке рейса Ryanair
Москва. 5 июня. INTERFAX.RU - Президент РФ Владимир Путин считает, что он не вправе давать оценку действиям президента Белоруссии Александра Лукашенко в инциденте с самолетом Ryanair, поскольку это некорректно, в отношениях на высшем уровне должна существовать определенная этика.
На встрече с представителями международных информагентств, прошедшей накануне на Петербургском международном экономическом форуме, российский лидер заметил, что в ходе встречи Лукашенко сообщил ему, что не принимал решения о том, чтобы сажать самолет в Минске.
"Как мне объяснил и рассказал президент Лукашенко, он не сажал этого самолета. Поступил сигнал о том, что там заминировано, или что, я уже даже не помню, и командир воздушного судна, который мог бы совершить посадку в Вильнюсе, принял решение, а он ближе уже находился к Вильнюсу, чем к Минску, командир воздушного судна принял решение совершить посадку в Минске, его к этой посадке никто не принуждал. Так, во всяком случае, мне объяснил президент Лукашенко эти события", - рассказал Путин.
Он заметил, что считает некорректным давать оценку действиям белорусского президента. Путин подчеркнул, что не считает себя вправе давать оценки деятельности лидеров других государств.
"Если бы я это делал, то наши отношения с моими коллегами разрушились бы моментально в эту же секунду. Мне кажется, что на таком уровне должна существовать определенная этика взаимных отношений", - сказал Путин.
Самолет Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс вынудили сесть в Минске в связи с предупреждением о поступившем сигнале о минировании. После посадки с рейса сняли белорусского оппозиционера, соучредителя информационного ресурса NEXTA Романа Протасевича и его спутницу, гражданку России Софию Сапегу.
Ранее на ПМЭФ Владимир Путин также сообщил, что не хочет вмешиваться в это дело и даже вникать в него. Отвечая на соответствующий вопрос, он отметил, что российские спецслужбы не причастны к инциденту с принудительной посадкой в Минске самолета.
Поиграем в бизнесменов?
Одна вакансия, два кандидата. Сможете выбрать лучшего? И так пять раз.
Ситуация в Беларуси: Мнение | Безвоздушное пространство. Как Лукашенко продает Москве разрыв с Западом
Чем больше усилий Лукашенко инвестирует в свою международную токсичность, тем важнее становится для Запада показать, что давление на белорусский режим приводит к каким-то ощутимым последствиям. Россия – единственная страна, которая может всерьез повлиять на поведение белорусских властей, поэтому переключение давления в этом вопросе с Минска на Москву – вопрос времени
Белорусскому политическому кризису стало тесно внутри страны, и он вырвался наружу. Подняв в воздух истребитель Минск посадил у себя на территории гражданский борт Ryanair Афины – Вильнюс, судя по всему, с единственной целью – арестовать журналиста и активиста Романа Протасевича.
Международная изоляция Александра Лукашенко нарастала уже много месяцев, но теперь выходит на новый уровень. Почувствовав на своих гражданах и самолете стиль работы Минска с оппонентами, Запад принимает меры, на которые не решался десятилетиями.
Уже объявлено закрытие белорусского неба для европейских авиакомпаний и запрет белорусским бортам садиться в европейских странах. В ближайшие недели ожидаются новые экономические санкции, которые, по разным данным, могут ударить не только по близкому к власти бизнесу, но и по экспорту отдельных групп белорусских товаров. Джо Байден анонсировал, что новые санкции примет и Вашингтон.
По версии Минска, им прислали имейл «солдаты ХАМАС», которые обещали взорвать самолет над Вильнюсом, требуя, чтобы Израиль прекратил обстрелы (через два дня после перемирия). Поэтому белорусские диспетчеры спасали неблагодарных соседей от теракта. Протасевич же просто оказался на борту, а раз он в розыске, пришлось воспользоваться удачей.
Новое качество проблем Минска с репутацией подчеркнуло то, что даже ХАМАС осудил белорусские методы и попросил не использовать себя как прикрытие в притеснениях свободы слова.
Туннельный взгляд
Внешняя политика белорусской власти последний год изменялась вслед за ее внутренней эволюцией. Если долго раздвигать свои собственные рамки допустимого в борьбе с оппозицией, чувство меры пропадает и на внешнем контуре.
Многие недоумевают, неужели арест одного активиста был так важен? Неужели Лукашенко не ожидал скандала, давая приказ поднять истребитель, чтобы посадить европейский борт? Такая постановка вопроса имеет мало общего с состоянием, в котором находится белорусская власть.
Скорее всего, Минск и правда не предвидел таких масштабных последствий, но он и не смотрел в эту сторону. Режим выживания обострил туннельное зрение белорусской власти. Вся энергия направляется в одну точку, на нейтрализацию врагов. Побочные эффекты, вроде проблем с репутацией, выпадают из процесса принятия решений.
Чтобы не попасть под раздачу, никто в системе не возразит инициаторам очередного акта возмездия или наказания оппонентов. Механизмы отбраковки опасных и опрометчивых шагов просто перестали работать. Ради справедливости, в случае с бортом Ryanair неясно, было ли хоть какое-то обсуждение операции и на какой стадии сам Лукашенко узнал, что спецслужбы готовятся посадить самолет с Протасевичем.
Воздушный занавес
Инцидент перевел Минск из разряда нарушителей европейских норм в нарушители европейского спокойствия и безопасности. Бойкот белорусского воздушного пространства большинством европейских авиакомпаний делает страну гораздо более токсичной для любых форм международного сотрудничества, чем когда-либо в прошлом.
Сюда уже отказываются лететь спортивные команды на соревнования. Безвизовый въезд, который белорусские власти гордо ввели несколько лет назад, вызвав раздражение Москвы, как и переговорная площадка в Минске, больше никому не нужны.
Белорусская столица теряет привлекательность для транзитных туристов, которые раньше, особенно во время пандемии, были основным источником дохода для минского аэропорта и госкомпании «Белавиа». Саму авиакомпанию теперь, скорее всего, придется субсидировать из бюджета, а ее штат серьезно сокращать.
Прилет в страну для все еще почему-то заинтересованных западных инвесторов и бизнесменов теперь сопряжен не только с репутационными проблемами, но еще и с логистическими.
Пока неизвестны детали экономических санкций, чтобы оценить их потенциальный ущерб. Едва ли Евросоюз введет полное торговое эмбарго или перекроет наземный транзит через белорусскую территорию, но возмущение в этот раз намного серьезнее, чем всегда.
Новая степень негодования видна уже хотя бы по тому, что не слышно двух традиционных аргументов против жестких санкций: то, что они толкнут Минск еще ближе к Москве и причинят вред простым белорусам.
Авиабойкот рикошетом ударит не только по режиму, но и по его оппонентам, которые хотели бы уехать из страны. Не существует и таких серьезных экономических санкций, которые бы не навредили простым людям или не вынудили Минск искать альтернативные рынки, торговые пути и просто поддержку в России.
Но Запад теперь скорее защищает свои интересы, на которые Минск наступил, чем помогает белорусам решить их проблемы с властью. Для ЕС и США сейчас в приоритете не дать создать прецедент безнаказанности за действия, которые там называют государственным терроризмом либо пиратством.
Отношения между Лукашенко и Западом, кажется, не подлежат восстановлению, что бы ни произошло. Эта атмосфера навсегда сожженных мостов, становясь привычной для сторон, устраняет сдержки во взаимных уколах.
Некогда прагматичный по отношению к Минску глава МИД Латвии Эдгарс Ринкевичс и мэр Риги Мартиньш Стакис демонстративно сняли белорусский государственный флаг с флагштока, посвященного чемпионату мира по хоккею в латвийской столице, и повесили там бело-красно-белый флаг протестующих. Все посольство Латвии высылают из Минска, но Ригу это не сильно беспокоит – на Лукашенко поставили крест.
Фигура для размена
Минск не боится делать настолько антизападные шаги еще и потому, что чувствует прикрытие Москвы. Более того, любые такие вызывающие действия – актив, который Лукашенко использует в разговоре с Россией.
Посыл Путину состоит в том, что более антизападного белорусского лидера уже не будет, а значит, надо держаться за этого. Как и все дороги с северного полюса ведут на юг, любая смена власти в Минске в такой ситуации – дрейф в сторону белорусского сближения с Европой.
Неизвестно, до какого предела Москва готова прикрывать и финансово подпитывать Лукашенко. Чем дороже обходится этот союз и чем чаще Россию обвиняют в причастности к возмущающим Запад действиям Минска, включая инцидент с самолетом, тем сильнее в российской элите звучат недовольные Лукашенко голоса. За десятилетия сложных отношений их там накопилось немало.
Важным контекстом становится предстоящая встреча президентов США и России. Много месяцев белорусская оппозиция не могла добиться обсуждения своего вопроса на таком уровне, но Лукашенко помог решить им эту задачу. Белый дом уже подтвердил, что белорусская тема будет в повестке.
Сейчас популярны разговоры о большой сделке, каком-то соглашении о широкой деэскалации между Москвой и Вашингтоном за счет обмена уступками в разных регионах и спорах. Это кажется упрощенным взглядом на международную политику. Для таких сделок нужно куда больше доверия в отношениях, и далеко не каждый спор можно решить через голову тех, кого собираешься обменивать.
Но установление какого-то взаимопонимания между сторонами возможно, и тогда Москве придется подумать, в чем она готова смягчить свою позицию, чтобы сохранить ту атмосферу деэскалации, которая нетвердо установилась в отношениях с Вашингтоном в последний месяц. Уступать во внутренней политике для Кремля унизительно, в украинском вопросе – опасно. В Москве всерьез опасаются, что Киев будет решать проблему Донбасса военным путем, если Россия ослабит свое присутствие там. А вот встречные шаги на белорусском направлении не столь сложны и рискованны.
Такой сценарий пока не выглядит чем-то неизбежным или даже особенно вероятным – США и России сначала нужно договориться о деэскалации, что у них получалось не всегда. Но чем больше усилий Лукашенко инвестирует в свою международную токсичность, тем важнее становится для Запада показать, что его давление на белорусский режим приводит к каким-то ощутимым последствиям. Россия – единственная страна, которая может всерьез повлиять на поведение белорусских властей, поэтому переключение давления в этом вопросе с Минска на Москву – вопрос времени.
26.05.2021 https://carnegie.ru/commentary/84614
Автор мнения - Артём Шрайбман
Журналист, политический обозреватель. Специализируется на внешней и внутренней политике Белоруссии. Бакалавр международного права Белорусского государственного университета. Магистр (Politics and Communication) Лондонской школы экономики.
С 2014 по 2019 год А. Шрайбман отвечал за раздел «Политика» в белорусском издании Tut.by. C 2019 года он публикуется в издании как независимый эксперт.
В 2019 году он основал агентство Sense Analytics, которое предоставляет аналитику дипломатическим представительствам, политическим фондам и международным организациям, работающим с Белоруссией.
Третьего июня Артём Шрайбман покинул территорию Беларуси.