Бродячие собаки относятся к особо опасным факторам, способным негативно повлиять на жизнь и здоровье граждан. К таким факторам относятся распространение бешенства, покусы, травмы и загрызания. В соответствии с Конституцией РФ и законом 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", каждому гражданину гарантируется безопасная окружавшая среда. В реализацию этих гарантий закон 52-ФЗ предусматривает утверждение федеральных санитарных правил, которые не могут обсуждаться на уровне субъекта (в том числе в форме референдумов) и их исполнение обязательно на всей территории России.

Такие санитарные правила в России были. В них было сказано, что всех безнадзорных животных необходимо отлавливать и содержать. Но в 2018 году Закон 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными", который узаконил свободное обитание безнадзорных животных на улице, отменил эти правила, что является одним из признаков неконституционности этого закона и основанием для его отмены.

Таким образом, сейчас государство никому не гарантирует безопасность!

Но тем не менее, вопрос безопасности граждан на голосование выноситься не может, потому что обеспечение безопасности граждан - это расходные обязательства государства. За это мы платим налоги. Поэтому любые голосования в СМИ, в соцсетях или сбор подписей о том надо отлавливать бродячих животных или нет, нелегитимны. В отсутствие санитарных правил, это только морочение головы людям.