Объявлен конкурс на отбор регионального оператора по обращению с отходами в Усть-Лабинской зоне, в документации которого объектом размещения указан полигон, который является одной из самых "горячих" экологических точек Краснодарского края

14 сентября 2020 года министр ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Александр Трембицкий подписал приказ №534 "Об утверждении конкурсной документации открытого конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Усть-Лабинской зоне". 15 сентября сообщение о проведении конкурса было размещено на сайте torgi.gov.ru

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) проанализировала конкурсную документацию. Выяснилось, что основным объектом конечного размещения отходов для Усть-Лабинской зоны определен полигон в Родниковском сельском поселении Белореченского района. Данная информация отражена в "Схеме потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр". При этом не понятно, на основании какого нормативного акта схема потоков отходов для Усть-Лабинской зоны была изменена. На графической модели территориальной схемы обращения с ТБО на территории Краснодарского края, утвержденной приказом №19 16.01.2020г. и размещенной на сайте министерства ТЭК и ЖКХ, объектами размещения отходов в Усть-Лабинской зоне обозначены свалки в поселке Двубратском, станицах Выселки и Тбилисская.

Согласно конкурсной документации, прием заявок на участие в отборе будет осуществляться с 16 сентября по 6 октября 2020 года. 7 октября конверты с заявками будут вскрыты. Срок рассмотрения заявок – 10 дней. Может быть объявлен второй этап, на проведение которого также отводится 10 дней. Таким образом, соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО по Усть-Лабинской зоне должно быть подписано в конце октября 2020 года. Далее регоператор должен получить тариф на обслуживание зоны с учетом схемы потоков отходов в Региональной энергетической комиссии – Департаменте цен и тарифов Краснодарского края (РЭК). Как указано в приказе №534, начать свою работу он должен не позднее 1 января 2021 года. Статус регоператора присваивается на 10 лет.

В Усть-Лабинскую зону входят Выселковский, Кореновский, Тбилисский и Усть-Лабинский районы. В зоне нет ни одного лицензированного полигона, включенного в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), либо такого, который можно эксплуатировать до 1 января 2023 года согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии №303 от 14.05.2019г. Кстати, в этой связи возникает вопрос: где в настоящее время размещается мусор, производимый в Усть-Лабинской зоне? По всей видимости, его незаконно складируют на официально закрытых свалках муниципалитетов.

Документация конкурса по отбору регионального оператора по Усть-Лабинской зоне содержит три схемы потоков отходов: переходную, аварийную и перспективную. Согласно переходной схеме, которую будущий регоператор возьмет за основу работы на ближайшие годы, объектом конечного размещения отходов обозначен полигон в Родниковском поселении Белореченского района, включенный в ГРОРО. В таблице указано, что в случае включения существующих свалок этой зоны в приказ №303 Минприроды, отходы из муниципалитетов, входящих в Усть-Лабинскую зону, будут вывозить на свалки, расположенные в Кореновске, поселке Двубратском, станицах Выселки и Тбилисская. Однако, если в приказ, к примеру, включат свалку в Кореновске, то туда поедет мусор только из Кореновского района. Отходы из всех остальных муниципалитетов все равно должны будут размещаться на Белореченском полигоне.

ЭВСК пообщалась с участниками рынка отходопереработки, которые рассматривали Усть-Лабинскую зону как потенциальные региональные операторы. По их мнению, включение свалок, расположенных в зоне, в приказ №303 маловероятно, так как они не соответствуют требованиям по целому ряду параметров. Краевое министерство ТЭК и ЖКХ уж несколько раз подавало документы в Минприроды РФ для того, чтобы эти свалки временно разрешили эксплуатировать, но безрезультатно. То есть, скорее всего, все отходы из Усть-Лабинской зоны будут размещать только на Белореченском полигоне. За нарушение схемы потоков отходов регоператора могут привлечь к административной, а, в некоторых случаях, и к уголовной ответственности, а также лишить статуса.

На сегодняшний день Белореченский полигон ТБО обслуживает обширную Белореченскую зону, куда входят Сочи, Горячий Ключ, Апшеронский, Белореченский и Туапсинский районы. Если сюда начнут возить мусор из Усть-Лабинской зоны, то объем размещаемых отходов значительно увеличится. При этом Белореченский полигон – одна из самых "горячих" экологических точек Краснодарского края. В декабре 2019 года жители Белореченского района стали массово жаловаться на неприятный запах от полигона, в связи с чем у них значительно ухудшилось качество жизни. Была создана рабочая группа из местных депутатов и активистов, которая зафиксировала, что большинство отходов на полигоне размещаются без предварительной сортировки, нарушается технология захоронения мусора, не работает система сбора фильтрата и отвода свалочного газа, имеются другие многочисленные нарушения. Возмущение жителей достигло огромного масштаба. Чтобы найти пути решения проблему, Белореченский район посетили губернатор Вениамин Кондратьев и краевой прокурор Сергей Табельский.

На совещании по вопросам "мусорной реформы", состоявшемся 8 июня 2020 года под председательством Вениамина Кондратьева, руководитель Южного управления Росприроднадзора Роман Молдованов уведомил, что Белореченский полигон заполнен уже на 90 процентов. Возникает вопрос: каким образом полигон, у которого заканчиваются лимиты, сможет вместить дополнительный объем отходов Усть-Лабинской зоны? Ситуация патовая. С одной стороны, если отходы из Усть-Лабинской зоны повезут на полигон в Белореченском районе, то мощный социальный взрыв в этом муниципалитете неизбежен. А если регоператор по Усть-Лабинской зоне не будет утвержден, то мусор по-прежнему будет незаконно размещаться на несанкционированных свалках.

При этом, в Усть-Лабинской зоне в отличие от многих других зон деятельности региональных операторов в Краснодарском крае, есть земельный участок, относительно подходящий для размещения на нем современного полигона для размещения отходов. Это участок с кадастровым номером 23:35:1001003:6 (Усть-Лабинский район, Ладожское сельское поселение), расположенный в районе поселка Двубратский. Он определен для строительства межмуниципального полигона ТКО. Участок находится в краевой собственности и был сформирован еще в 2010 году. Времени, чтобы построить на нем объект для размещения отходов было более чем достаточно. Однако о каких-либо последовательных действиях, чтобы запустить его строительство, неизвестно. Даже после того, как вокруг Белореченского полигона разгорелся острый социальный конфликт, и стало понятно, что использовать этот полигон для складирования отходов Усть-Лабинской зоны будет очень проблематично.

Фактически безвыходная ситуация в Усть-Лабинской зоне, наряду с неразрешенными проблемными ситуациями во всех других зонах Краснодарского края, позволяет сделать вывод об откровенном провале реализации "мусорной реформы" в одном самых населенных регионов страны.

P.S.: ЭВСК обратилась к министру ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Александру Трембицкому с просьбой прокомментировать ситуацию с конкурсом по отбору регоператора Усть-Лабинской зоны. Министр сообщил следующее: "В соответствии с территориальной схемой отходы Усть-Лабинской зоны должны поступать на объекты размещения ТКО предусмотренные Приказом Минприроды России №303, в исключительных случаях отходы могут поступать на Белореченский полигон, такие действия были предприняты на момент утверждения территориальной схемы. Министерством принимаются меры по включению в приказ №303 объектов Усть-Лабинской зоны деятельности (объекты в Кореновском и Усть-Лабинском районах). В настоящее время отходы Усть-Лабинской зоны на Белореченский полигон не поступают. В связи с высокой загруженностью Белореченского полигона, в настоящее время ведутся работы по корректировке территориальной схемы и исключению поступления потоков отходов на Белореченский полигон".

Автор: Наталья Нестеренко. Источник: http://www.ewnc.org/node/28558

Этого кареглазого мальчишку в станице Ладожской Усть-Лабинского района Краснодарского края знают многие. 11-летний Вадим Рудченко борется с тяжелейшим заболеванием головного мозга и почти всю жизнь его окружают медики. Но так было не всегда. Родился мальчик абсолютно здоровым. По словам родителей, все изменилось после прививки.

- С первого дня появления на свет с сыном все было в порядке, он игрался, развивался как его сверстники. В три с половиной месяца малышу сделали несколько плановых прививок — от полиомиелита, гепатита и АКДС (адсорбированная коклюшно-дифтерийно-столбнячная вакцина - Авт.). Перед этим никаких противопоказаний врачи не выявили, - рассказывает «КП» - Кубань» отец мальчика Александр Рудченко. - Сразу же после того, как поставили последний укол, Вадика парализовало. Прямо на моих руках. У него поднялась температура, пошла пена изо рта, на теле появились красные пятна.

Обследование показало, что у крохи эпилептическая энцефалопатия (поражение головного мозга, приводящее к дистрофии нервной ткани с нарушением церебральных функций - Авт.).

- Смотреть на мучения сына не было никаких сил. Мы пытались его лечить, кочевали из больницы в больницу, причем не только в Краснодарском крае, но и в Москве, - продолжает отец мальчика. - Диагнозы врачи ставили самые разные, но установить точный и назначить соответствующее лечение не могли.

Все это продолжалось четыре года. В 2012-м родители Вадима узнали о клинике в Германии, специалисты которой увидели шансы на выздоровление малыша. Медики обнаружили очаг эпилепсии в голове, предложили провести операцию и удалить его. Сумма для лечения была огромной, но все же ее удалось собрать. Крохе провели четыре сложнейшие операции на головном мозге, удалив новообразования. После хирургического вмешательства мальчик пошел на поправку. Он стал ходить, самостоятельно ел, играл с детьми. Родители, смотря на своего сына, плакали от счастья и надеялись, что все его мучения позади.

- Но в 2018 году Вадиму вновь стало плохо. Он потерял сознание, из носа пошла кровь, поднялось давление, - говорит мама Вадима Елена Рудченко.

Семья вновь стала проходить обследования в больницах - сначала в местных, а позже и в столичных клиниках. Но помочь мальчику никто не мог.

- Во всех российских клиниках, куда мы обращались, получили отказ. Нам выдали заключения, которые просто противоречат друг другу. В одной выписке указано, что продолжать лечение ребенка нужно по месту жительства, а в нашей поликлинике говорят, что все методы лечения исчерпаны, - говорит «Комсомольской правде» - Кубань» отец Вадима. - Более того, не так давно мы получили рекомендацию, от которой в шоке до сих пор. Оценив состояние ребенка, нам сказали, что он не излечим, потому сына советуют сдать в детский дом-интернат! Мы с супругой, естественно, даже не рассматриваем такой вариант. Вадика, как и других своих четырех детей, никогда не бросим.

НА ЗАМЕТКУ

Реакции на прививку возможны и должны быть. Когда вводится вакцина, в организме появляется чужеродный антиген. Степень реакции у каждого ребенка может быть разная - от слабой реакции до сильной. Все зависит от индивидуальной реактивности малыша.

По данным Центра медицинской профилактики в Краснодарском крае, тяжелые прививочные реакции, вызванные введением АКДС, редки. Они возникают меньше чем у 0,3% привитых детей. Среди осложнений - повышенная температура тела (выше 40,5°С), коллапс (гипотонический эпизод), судороги на фоне повышения температуры.

Реакция после введения вакцины АКДС возникает в основном в первые сутки и быстро проходит. Реже встречается общее недомогание, снижение аппетита, кровотечение из носа.

Источник: https://www.kuban.kp.ru/daily/27099/4172737