На площадке Общественной палаты РФ состоялось обсуждение вопросов маркировки контрольными идентификационными знаками (КИЗ) бутилированной питьевой и минеральной воды.
С одной стороны, и производители и потребители заинтересованы в том, чтобы сделать путь продукта от производства и до сбыта максимально понятным и прозрачным.
С другой стороны, представители сразу нескольких индустрий предупреждают, что нежелание профильных ведомств идти на диалог с бизнесом в этом вопросе приведет к многомиллиардным убыткам и банкротству предприятий малого и среднего бизнеса, росту цен товаров на полке и сокращению налоговых отчислений.
Уже более года игроки рынка выступают с заявлениями о том, что введение обязательной маркировки питьевой и минеральной воды повлечет за собой серьезные финансовые потери для бизнеса.
Андрей Бодин (Министерство сельского хозяйства РФ) отмечает, что данная инициатива несет в себе серьезные хозяйственные и экономические риски для отрасли. Индустрия не получила серьезных аналитических выводов о том, что введение маркировки может снизить долю контрафакта. Мы считаем, что нецелесообразно наносить маркировку на данную группу товаров”.
Максим Новиков (Союз производителей безалкогольных напитков и минеральных вод) утверждает, что вводить обязательный эксперимент в данной категории преждевременно. Такие траты вытеснят малый и средний бизнес, что противоречит нац проектам по развитию малого и среднего предпринимательства в России.
Президент Союза производителей бутилированных вод Алена Кондратьева считает, что необходимо сначала дождаться результатов эксперимента по 10 основным категориям товаров, которые сейчас тестируются на введение КИЗ. И не внедрять маркировку там, где это не требуется. “Марка в 50 копеек на шубу — не сильно затратно, а на бутылку — слишком большой % от стоимости товара, тем более предполагается использование нескольких марок: на бутылку, на упаковку и на паллету”.
Но есть и иные мнения.
К примеру, позицию регулятора отрасли выразил Олег Тухватуллин (Минпромторг России): “Цель маркировки — увеличение прозрачности рынка. И прежде чем внедрять этот механизм, мы проводим добровольный эксперимент среди участников отрасли, на основании которого уже и делаем выводы о его целесообразности. На примере маркировки сигарет можно сказать, что это сократило время обслуживания потребителя на кассе почти вдвое”.
Решение о создании системы маркировки было принято в 2017 году, и ее оператором был назначен Центр перспективных технологий (ЦПРТ). Тогда инициаторы нововведения утверждали, что одна такая маркировка будет стоить копейки. Между тем производители утверждают, что затраты на интеграцию системы достигают нескольких десятков миллиардов рублей. Издержки, естественно, покрываются за счет увеличения розничных цен. Введение обязательной маркировки рискует обрушить потребительский спрос, а вместе с ним и всю российскую экономику.
Эксперимент по маркировке минеральной и питьевой воды начался в январе 2020 года, сообщил журналистам глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. "Мы пришли к общему выводу, что необходимо параллельно решить две задачи: провести за девять месяцев работу по согласованию общего плана, в который, в том числе будет входить эксперимент по маркировке питьевой и минеральной бутилированной воды, - сказал он. - А дальше будет принято окончательное решение, через девять месяцев. Я надеюсь, что мы придем к завершению эксперимента с четкой позицией всех ведомств и самое главное — бизнеса, который будет в нем участвовать". По словам министра, комплекс мер, которые планируется реализовать в течение девяти месяцев, "покажет и даст возможность принять окончательное решение либо по продолжению эксперимента, либо по назначению даты, когда маркировка будет обязательной". "Мы с коллегами из ассоциаций питьевой и минеральной воды договорились о том, чтобы отнестись к этому более дисциплинированно и осознанно, - сказал Мантуров.
Как отметил Мантуров, оценки ведомств и экспертов по доле нелегального оборота на рынке минеральной и питьевой воды расходятся и составляют от 2% до 30%. На введении маркировки контрольными (идентификационными) знаками минеральной воды настаивает и Роспотребнадзор, который направлял свои предложения в Минпромторг. В среду служба распространила новое сообщение, в котором подчеркивает, что "система маркировки минеральных вод средствами идентификации позволит не допустить попадание на рынок воды, расфасованной предприятиями-фантомами, а в случае выявления на рынке фальсифицированной продукции — незамедлительно принимать меры по изъятию такой продукции одномоментно во всех субъектах Российской Федерации".
В вопросах КИЗ до сих пор ведутся неутихающие дискуссии, и пока не совсем понятно, чем все закончится.
Как вы считаете, маркировка нужна или нет? И к чему это может привести?
