Главное, с чего нужно начать - призыву подлежат исключительно лица, находящиеся в запасе: прошедшие службу по призыву или альтернативную гражданскую службу и получившие военный билет; лица, получившие военный билет с категорией В; те, кто прошел военную службу по контракту; окончившие военную кафедру.

Последствия неявки по повестке

Ни одна из статей в УК РФ, в том числе из тех, в которые были внесены поправки (ст. 337, 338 УК РФ), не предусматривают уголовную ответственность для лиц, находящихся в запасе и не явившихся по повестке.

Рассмотрим статьи, на которые ссылаются при упоминании уголовной ответственности за уклонение от явки по повестке

Статья 328 УК РФ "Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы"

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 3 от 03.04.2008 года, субъектом преступления по данной статье являются "граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу (далее - призывники)."

То есть, данная статья распространятся только на тех, кто уклоняется от ежегодного призыва на военную службу. Она не распространяется на ситуации призыва в рамках мобилизации (по крайней мере до того, как в нее не внесут изменения или не отменят Пленум ВС).

Статья 337 УК РФ "Самовольное оставление части или места службы"

Субъектом преступления по данной статье являются лица, имеющие специальный статус: военнослужащий, либо лицо, приравненное к нему. Приравниваются к военнослужащим лица, которые проходят военные сборы. Прохождение же военных сборов начинается не с момента вручения повестки, а только после прохождения медицинского освидетельствования и вручения предписания с требованием прибыть в место несения службы.

Статья 338 УК РФ "Дезертирство

У этого состава преступления тоже специальный субъект - военнослужащий.

Таким образом, на сегодняшний день ответственность за неявку по повестке предусмотрена только статьей 21.5 КоАП РФ, самая большая санкция по которой - штраф в размере 3 000 рублей. По крайне мере пока не примут новые законы или не внесут соответствующие изменения в имеющиеся.

Альтернативная гражданская служба

Помимо этого, необходимо знать о своем праве подать заявление на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС). Возможность подать заявление на АГС есть в том числе во время мобилизации, пока опять-таки законом не будет установлено иное. Ссылка на образец заявления: https://telegra.ph/Obrazec-zayavleniya-09-21

Его необходимо подготовить заранее и после получения повестки (или в срок, указанный в мобилизационном предписании – это вкладыш в военном билете, который есть у некоторых отслуживших) направить ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по адресу:

- призывной комиссии по мобилизации муниципального образования;

- военного комиссариата;

- уполномоченному по правам человека в регионе;

- губернатору.

Нужно обязательно оставить и всегда иметь при себе копию этого заявления с доказательством отправки (квитанции с почты). Это будет доказательством того, что вы не уклонялись, а ожидали рассмотрения заявления.

Другой вариант подачи заявления - оформить доверенность на человека, который сможет лично подать заявление в военкомат и получить входящий номер. Этот вариант предпочтительнее отправки по почте, так как вы сразу получите на руки свой экземпляр заявления с отметкой о принятии военкоматом. Но ни в коем случае не ходите подавать и вообще решать какие-либо вопросы в военкомате лично, если вы лицо, подлежащее призыву, так как это создает высокий риск принудительной мобилизации в условиях того беззакония, которое имеет место быть.

Конечно, есть огромная вероятность, что призывная комиссия откажет в замене военной службы по мобилизации на АГС. В этом случае следует обжаловать отказ через суд. Все это делать нужно опять-таки через доверенное лицо.

+ еще, с чем нужно ознакомиться, это основания для отсрочки от мобилизации, перечисленные в ст. 18 Закона № 31-ФЗ. Необходимо заранее подготовить заявление об отсрочке и документы (их копии), подтверждающие ее основания.

Уже видно, что очень часто военкомат не пытается разобраться в ситуации и загребает на сборы всех подряд, стараясь выполнить план, по непонятно какой логике созданным спискам (при этом добровольцам порой отказывают, так как их в этом списке нет). Поэтому нужно понимать, что никто, кроме вас самих, не отстоит ваши права, о которых нужно говорить громко и настойчиво. Опирайтесь не на слова в военкомате (где часто дезинформируют, например, говоря, что при мобилизации нет права подать заявление на АГС, так как нет закона регламентирующего данный вид службы), а на нормативные акты и разъяснения КС и ВС РФ.

Конечно, Россия и в мирное время не была правовым государством, и вряд ли станем им сейчас, но попытка - не пытка и фатализм в ситуации, когда речь идет о вашей жизни или жизни вашего близкого совершенно ни к чему.

Для особо интересующихся: на ютубе выложен «Вебинар для юристов и адвокатов о частичной мобилизации и призыве», где адвокат Александр Передрук, юрист в области военного права, анализирует законодательство, касающееся призыва и отвечает на вопросы. В нем есть много полезного.