VestnikOdin

В его отчете для Госдумы просто перечислены принятые меры

В распоряжении «Ведомостей» оказался отчет правительства о выполнении антикризисного плана в 2015 г. На 1508 страницах документа, направленного в Госдуму (19 глав и 56 таблиц), перечислены меры по поддержке экономики. Сведений об общих расходах на антикризисный план в документе нет – они упакованы в отдельное приложение с грифом «для служебного пользования». «Почему бы и нет», – отвечает федеральный чиновник на вопрос, почему эти данные решено закрыть.

Оценок эффективности мер и расходов бюджета в отчете нет. Правительство направляет отчет в Думу, оценки будут там давать, поясняет пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова: «Не дело правительства давать оценки». Отчет правительства, который традиционно представляет премьер-министр, депутаты заслушают 19 апреля, говорил первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков. Работа над докладом премьера в Думе гораздо сложнее и больше, чем просто отчет об антикризисном плане, отмечает Тимакова.

По предварительным данным Счетной палаты, на 1 января 2016 г. из перечисленных в перечне мер правительство выполнило 16 пунктов (26,7%), частично выполнило 30 пунктов (50%) и совсем не выполнило 13 (23,3%), отмечает ее представитель. Отдельные мероприятия плана не оказали существенного влияния на ситуацию в экономике, оценивает Счетная палата предварительные итоги его исполнения. Некоторые меры были подготовлены несвоевременно, некоторые оказались не нужны, нормативная база принималась с опозданием, деньги доходили до конечных получателей тоже с задержками, критикует Счетная палата. Формально исполнением мероприятий плана считается выпуск постановления или внесение законопроекта в Госдуму. Если сроки соблюдены, то правительство считает, что мероприятие исполнено, писала в колонке для «Газеты.ру» председатель Счетной палаты Татьяна Голикова: «Мы полагаем, и здесь мы расходимся с правительством, что антикризисные мероприятия должны оцениваться по результатам, достигнутым в экономике». Счетная палата критикует справедливо, но плох не антикризисный план, а его исполнение, говорит чиновник финансово-экономического блока.

Антикризисный план 2015 г. изначально оценивался в 2,3 трлн руб., самая дорогая мера – докапитализация банковского сектора за счет ОФЗ на 1 трлн. Антикризисный план 2016 г. будет дешевле. По оценкам министра экономического развития Алексея Улюкаева – 880 млрд руб., из которых 440 млрд уже заложены в бюджете (см. график). Некоторые чиновники также критиковали проект плана за отсутствие в нем целей и критериев оценки эффективности.

Методологически оценить антикризисный план сложно, указывает директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова. Некоторые меры, такие как поддержка банковского сектора, сработали, некоторые нет, рассуждает она, оценить эффективность можно будет только спустя время, отделив влияние меняющейся ситуации, внешних факторов, принимавшихся решений. Правительство называло основными причинами кризиса геополитику и падение цен на нефть, говорит Владимир Тихомиров из БКС, а структурные проблемы отодвинуло на второй план, что не верно: если завтра нефть подорожает до $100, то бюджету это поможет временно, выведет экономику на траекторию роста, но темпы будут низкими – близкими к стагнации. Правительству не удалось преодолеть кризис в экономике и это основной результат его антикризисной политики, оценивает Акиндинова.

Источник: http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/02/26/631510...

Министерство энергетики разработало новую методику расчета цены за тепло, основанной на вычислении так называемой цены «альтернативной котельной».

Применение новой методики расчета цены может привести как к резкому повышению цен на тепло, так и к их замедлению в некоторых регионах.

Согласно предложению Минэнерго, цена «альтернативной котельной» будет вычисляться по определенным формулам, учитывающим такие параметры, как виды топлива, который преобладает в указанной системе теплоснабжения, среднестатистическое количество этажей жилых и многоквартирных домов, температурное и сейсмическое влияние на территории, к которой относится поселение, расстояние, на которое транспортируется тепловая энергия, стоимость строительства котельной с подключением к газо- и электрораспределительным сетям. Такие данные содержатся в проекте постановления правительства (копия имеется в распоряжении Газеты.Ru), который был разработан в Минэнерго в рамках «дорожной карты» по реформированию отрасли теплоснабжения, одобренной правительством в октябре 2014 года.

Вся территория страны, согласно законодательному проекту, будет разделена на восемь температурных зон, принадлежность к которой повлияет на определение расходов на строительство котельной и теплосетей. Самым дешевым признается строительство в таких регионах, как Дагестан, Чечня и Краснодарский край (-4% от среднего показателя). Дороже всего строительство котельных обойдется в Якутии (+37%).

Нерешенным остается вопрос о параметрах возврата инвестированного капитала. В отношении этого показателя Минэнерго и Минэкономразвития не сходятся во мнении. Согласно методике, предложенной Минэнерго, базовый уровень нормы доходности инвестированного капитала при строительстве котельной и теплосетей — 18,81%, а срок окупаемости инвестиций — 10 лет. В Минэкономразвития не так оптимистично смотрят на доходность котельных: по мнению ведомства, доходность не будет превышать 12%, а срок окупаемости составит 15 лет.

Идея цены «альтернативной котельной» возникла еще в 2014 году. Суть предложенной тогда методики заключалась в том, чтобы в определенном населенном пункте рассчитать расходы на строительство котельной, определить уровень безубыточного производства тепла и возврата инвестиций в строительство котельной, а затем предложить ТЭЦ продавать тепловую энергию по стоимости, не превышающей предполагаемый тариф с «альтернативной котельной».

Источник: https://news.mail.ru/economics/24955692/

Теперь такую продукцию нельзя будет ввозить в страну даже в случае повышенного спроса

В течение последних 84 лет в американском законодательстве существовало исключение, позволяющее импортировать продукцию, произведенную рабами и людьми, занимающимися принудительным трудом, в том числе детьми, в случае, если спрос превышает предложение. Через две недели импорт таких товаров станет незаконным.

Президент Обама в среду подписал законопроект о торговле, содержащий положение, которое закрывает лазейку, существовавшую в законодательстве с 1932 года.

Закон о тарифах от 1930 года запрещал импорт продуктов рабского труда, но содержал уточнение, что запрет не распространяется на товары, которые иным путем не производятся в количествах, достаточных для удовлетворения потребительского спроса в Соединенных Штатах.

Новый законопроект, внесенный на рассмотрение в прошлом году после того, как правозащитные организации привлекли внимание к проблеме принудительного труда, в особенности в рыбной промышленности Юго-Восточной Азии.

По оценкам Международной организации труда ООН, жертвами принудительного труда является 21 миллион человек во всем мире. Больше половины приходится на Азиатско-Тихоокеанский регион. По данным ООН, такого рода труд приносит компаниям нелегальную прибыль в размере более 150 миллиардов долларов.

Правозащитная организация Human Rights Watch, сообщившая в прошлом году о положении жителей Камбоджи и Бирмы, которых принуждают работать на тайских рыболовецких судах, назвала закрытие лазейки в американском законодательстве «очевидным решением».

Новый закон вступает в силу через 15 дней. Документ призывает Конгресс получать ежегодный отчет о количестве случаев отказа во ввозе товара в связи с запретом на импорт продуктов принудительного труда, наряду с описанием товаров.

Источник: http://www.golos-ameriki.ru/content/cn-us-slave-labor/320778...

"Яндекс.Новости" и аналогичный сервис в Google ограничены в возможностях проверки достоверности новостей. Об этом заявили в компаниях "Яндекс" и Google, комментируя законодательную инициативу депутатов, предложивших приравнять новостные агрегаторы к СМИ.

В пресс-службе "Яндекса" добавили, что если их новостной агрегатор будет приравнен к СМИ в полном объеме, то сервис в таком виде как сейчас существовать не сможет. В компании также обратили внимание на тот факт, что "Яндекс.Новости" не публикует полные тексты, читатели переходят по ссылкам на сайты партнеров.

В Google согласились с позицией "Яндекса".

"Google Новости" — это полностью автоматизированный сервис, который работает на основе алгоритма без какого-либо редакторского участия. Агрегатор дает только ссылки на новости, переводя читателей на страницы соответствующих ресурсов", — цитирует ТАСС сообщение компании.

Замглавы Минкомсвязи России Алексей Волин поддерживает агрегаторы, поскольку ответственность за контент должны нести не они, а сами издания, на которые ведет ссылка. А глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин положительно отнесся к инициативе и заявил, что этот вопрос может быть рассмотрен на расширенном "круглом столе" в марте с привлечением экспертного сообщества.

Авторами законопроекта о приравнивании новостных агрегаторов к СМИ стали депутаты Алексей Казаков и Александр Ющенко от "Справедливой России" и КПРФ соответственно.

Согласно инициативе, агрегаторы с пользовательской аудиторией, превышающей один миллион человек, должны следить за законностью информации, которую размещают. Вести реестр агрегаторов поручено Роскомнадзору. В случае, если владелец агрегатора не выполнит предписание о прекращении распространения недостоверной или запрещенной информации, ему могут грозить штрафы до 200 тысяч рублей (для граждан), до 500 тысяч рублей (для должностных лиц) и до 1 миллиона рублей (для юридических лиц). Штрафы за повторный отказ исполнить требование Роскомнадзора могут составить до 400 тысяч рублей для физических лиц, до 800 тысяч рублей для должностных лиц и до 3 миллионов рублей для юридических лиц.

В российском Министерстве связи и массовых коммуникаций уже заявили, что не поддерживают инициативу. Замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин отметил, что авторы проекта при его разработке не обращались за консультациями в Минкомсвязи, хотя подведомственный министерству Роскомнадзор указан в документе в качестве контролирующего его исполнение органа.

Источник: http://www.vesti.ru/doc.html?id=2724422

Практически сразу после заключения договоренностей по Сирии США заявили о том, что обсуждают запасной план на случай провала соглашения о прекращении огня. По данным СМИ, план "Б" может включать в себя новые экономические санкции против России.

МОСКВА, 24 фев — РИА Новости. Не успела договоренность о прекращении боевых действий в Сирии, представленная Россией и США, заработать в полную силу, как в Вашингтоне начали готовиться к ее провалу.

В Москве, в свою очередь, предпочитают пока не думать о запасных вариантах и призывают сконцентрироваться на том, что уже удалось согласовать.

В понедельник было опубликовано совместное заявление США и РФ по Сирии, согласно которому перемирие между войсками правительства Сирии и вооруженными группами оппозиции должно наступить с 27 февраля, однако оно не будет распространяться на "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусру" (запрещены в РФ) и другие формирования, признанные ООН террористическими.

Пункты этого заявления уже начали реализовываться. В частности, на российской авиабазе Хмеймим в Сирии создан Координационный центр по примирению враждующих сторон. По некоторым данным, в него уже начали поступать обращения от сил, желающих участвовать в прекращении огня.

"Причинить боль русским"

О том, что США обсуждают запасной план на тот случай, если соглашение по прекращению огня в Сирии не сработает, сообщил госсекретарь США Джон Керри.

"Сейчас идет обсуждение (между США и партнерами) плана на случай провала соглашения о прекращении огня", — сказал он на слушаниях в сенате.

При этом госсекретарь не уточнил, что именно подразумевается под этим планом и какие страны участвуют в обсуждении.

По данным СМИ, к так называемому плану "Б" склоняются американские силовики. Как сообщает Wall Street Journal, министр обороны США Эштон Картер, председатель комитета начальников штабов Джозеф Данфорд, а также директор ЦРУ Джон Бреннан призывают президента Барака Обаму усилить давление на РФ. Издание отмечает, что силовики не уверены в намерении России соблюдать режим прекращения огня и считают необходимым расширить тайную поддержку повстанцев, воюющих с сирийским режимом.

"Причинить реальную боль русским", — так охарактеризовало издание цель этой инициативы, процитировав высокопоставленного представителя администрации Обамы.

В числе предлагаемых мер, кроме прочего, упоминаются новые экономические санкции против России. Однако высокопоставленные чиновники в администрации сомневаются, что европейские державы поддержат подобное предложение, принимая во внимание значение, которое они придают торговым связям с РФ.

План "Б"? Не слышали

В Москве заявили, что не знакомы с какими бы то ни было запасными планами, якобы разрабатываемыми Соединенными Штатами.

"Ни о каком плане "Б" российской стороне неизвестно. Шла интенсивная работа над совместным заявлением, и все усилия необходимо направить на его выполнение", — заявил источник в МИД РФ.

Позднее эту позицию подтвердил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. "В настоящее время концентрируемся на плане "А" и считаем, что обсуждать и работать для реализации того плана, той инициативы, которая была сформулирована накануне президентами двух стран, это является нашим приоритетом", — подчеркнул он.

Отвечая на вопрос, ощущает ли российская сторона какое-то недоверие со стороны американских военных, Песков заявил: "Повторяю, концентрируемся целиком и полностью сейчас на тех задачах, которые сформулированы президентами двух стран, как сопредседателями известной группы".

"Считаем преждевременным вообще говорить о каких-то других планах, сейчас самая насущная задача — это все-таки выйти действительно на прекращение огня в отношении тех группировок, которые поддерживают инициативу двух президентов", — добавил Песков, отвечая на вопрос о том, есть ли у России свой план "Б" в отношении сирийского урегулирования.

Два основных препятствия

В то же время в Москве признают, что на пути реализации соглашений о мирном урегулировании кризиса в Сирии остается достаточно препятствий.

"У договоренностей по Сирии есть два препятствия. Внутри Сирии, со стороны сирийской оппозиции нет единодушной поддержки, внутри США оказывается сопротивление этим договоренностям", — сказал, в частности, глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев.

Комментируя информацию об американском плане "Б", российский сенатор высказал мнение о том, что она говорит о разногласиях внутри правящих кругов США.

"Вызывает сожаление, что американские силовики не работают с американскими дипломатами", — отметил Косачев.

Кому выгодно?

Эксперты также считают, что выполнить договоренности о перемирии в Сирии будет объективно сложно.

"Опасения американцев и их союзников (что перемирие не будет соблюдаться – ред.) можно понять, потому что и в Москве нет 100% гарантий того, что и сам Асад будет выполнять условия перемирия", — сказал в беседе с РИА Новости старший преподаватель департамента политической науки НИУ-ВШЭ Леонид Исаев.

"Понятно, что оппозиция (в случае перемирия – ред.) будет укреплять и пополнять свои ресурсы, в том числе и военные. Конечно, Асаду это невыгодно. Ему выгодно, чтобы перемирие нарушилось", — пояснил эксперт.

С другой стороны, он отметил, что РФ и США "сторговались по выгодному для обеих сторон формату". "Мы нашли компромиссы, но не факт, что эта формула, которую мы согласовали с американцами, будет устраивать и наших, и американских союзников", — отметил востоковед.

В первую очередь это, по его словам, касается Саудовской Аравии и Турции. "Подвоха надо ждать со стороны региональных государств", — заключил Исаев.

Источник: http://ria.ru/syria_peace/20160224/1379702406.html