44-фз + Предпринимательство

В тендерах у вас есть всего две конфигурации: производитель или посредник(перекуп).

Очень часто слышу такие слова: "Я производитель (какой-то продукции) в своем регионе и ко мне часто обращаются организации, исполняющие тендеры. Я произвожу, а они просто зарабатывают на доставке/поставке моего товара"

Но почему перекупы живут и процветают, а многие производители как товаров так и услуг вынуждены стагнировать, а в некоторых ситуациях даже бедствовать? Давайте разберем.

1. Ответственность

Многие производители привыкли работать с клиентами "по простому", зачастую даже никак не закрепляя юридически свои взаимоотношения. По этому могут затягивать сроки, не переживать за качество и другие крайне важные аспекты.

В тендерах же так не получится, поскольку любые взаимоотношения здесь закрепляются юридически, а отклонение от технического задания очень часто приводят к расторжению контрактов с последующими последствиями.

2. Деньги

Для того, чтобы зайти в тендеры, нужно как минимум понести расходы (но тут лучше подойдет термин инвестиции) на банковские гарантии, тендерного специалиста, документацию (например исполнительную). Если оставаться в субподряде, то всех этих доп. расходов нести не нужно. И чаще всего предприниматели с плохим финансовым планированием просто не могут позволить себе платить эти деньги до получения контракта и соответственно оплаты от заказчика.

В тендерах по 44-ФЗ могут принимать участия все виды субъектов начиная с физических лиц, заканчивая государственными предприятиями. Однако есть ряд ограничений, а лучше сказать условий для участия в госзакупках. Рассмотрим каким требованиям должен отвечать участник.

Единые требования по 44-фз

В ч.1 ст.31 44-ФЗ прописаны требования, соответствовать которым должны все участники. В основном эти запреты максимально логичны и интуитивно понятны. Так какие же конкретные требования?

1. Отсутствие задолженности по налогам.

У организации должна отсутствовать задолженность по налогам или иным обязательным сборам, превышающим 25% от балансовой стоимости активов организации.

2. Отсутствие судимостей за экономические преступления

Государство не станет работать с участниками, руководители или главный бухгалтер которых совершали преступления в экономической сфере за:

• незаконное участие в предпринимательской деятельности

• получение/дача взятки

• посредничество во взяточничестве

3. Отсутствие в реестре иноагентов

Думаю, тут все ясно. Участника не должно быть в реестре иностранных агентов.

4. Отсутствие сведений об участнике в РНП

Почему-то у многих людей в голове есть клише: Госзакупки = откаты.

Многие люди не понимают, что это «недоправда». Почему? Давайте разбираться.

Надо понять для себя одну простую вещь:

Вы сами можете тендеры выбирать и сами решать, в каких участвовать, а в каких – нет. А раз это так – при правильном выборе Вы с откатами не столкнетесь вообще.

Я очень часто общаюсь с людьми, занимающихся тендерами, и выявил ту область, где с откатами Вы не встретитесь с вероятностью 99%. Нужно всего лишь соблюдать определенные правила выбора тендера и все.

Какие это правила? Вот они:

1. Тендер должен быть на сумму до 1 000 000 рублей. Это не строгая граница – можно и больше, но смысл в том, что даже самому коррумпированному заказчику не захочется рисковать своей пятой точкой ради «копеек». Почему?

Давайте считать. Чистая прибыль с миллиона в среднем 20%. То есть миллион это на самом деле не миллион, а всего 200 000 рублей (все остальное съедает закуп товара и другие расходы на контракт, такие как логистика, зарплаты сотрудникам, налоги и т.п.). Какой откат возможен с 200 000 рублей? 20 тысяч рублей? :)) Зачем "сидеть" за 20 000, если можно отпилить больше? Именно такие мысли в голове коррумпированного заказчика. Пилить он будет с миллионных контрактов, в которые новички без опыта не суются.

2. Не хотите связываться с откатами – занимайтесь поставкой (особенно если толком не разбираетесь ни в одной нише).

Существует ошибочная точка зрения, что госзаказчики платят, когда хотят, что вообще это большая проблема получить от них деньги и тому подобное.

А что на самом деле?

Мало кто знает, что государственные заказчики - это самые дисциплинированные организации в стране, их бухгалтерия работает как часы, и платежи в подавляющем большинстве случаев идут в строгом соответствии с контрактом.

Неужели в госучреждения отбирают супер дисциплинированных людей? Конечно же нет - секрет кроется в другом.

Дело в том, несколько лет назад госзаказчиков стали обкладывать всевозможными штрафами.

Причем штраф платит конкретный сотрудник госзаказчика из своей заработной платы. Не обошли вниманием и бухгалтерию. Если бухгалтерия косячит - её сотрудники могут нарваться на штраф в 50 000 рублей.

Представляю вашему вниманию статью 7.32.5 КоАП (кодекс об административных правонарушениях).

Суть её такая: Задержал оплату по госконтракту - получил штраф в 30-50 тысяч рублей и лишил себя почти всей месячной зарплаты. Задержал платеж еще раз - уволен с дисквалификацией на 2 года (то есть в течение 2-х лет этот бухгалтер не сможет устроиться на работу ни в одну госорганизацию).

При таких жестких условиях волей-неволей приходится работать корректно.

Действительно, почему?

Ведь заказчики прекрасно понимают, что им перепродают товары с маркетплейсов, и что выгоднее покупать напрямую!

На самом деле все просто, и это «просто» состоит из трех пунктов:

1. Госзаказчикам НЕЛЬЗЯ так делать по закону (нужно проводить тендер на специальных торговых площадках).

2. В ситуациях, когда госзаказчики могут заключиться без тендера (напрямую), они не могут докопаться до контактов продавцов на маркетплейсах (маркетплейсы их очень тщательно скрывают, так как хотят свою комиссию с каждой сделки и не хотят, чтобы селлеры продавали напрямую).

3. Даже когда (о чудо!) госзаказчик нашел контакт продавца на Wildberries/Ozon, сделка скорее всего не будет заключена, так как нужно будет подписать госконтракт своей электронной подписью – у селлера, как правило, НЕТ программ для работы с государством + подписывать госконтракт им страшно.

Поэтому, скорее всего (в 99% случаев), если госзаказчик НЕ будет делать тендер, он позвонит … поставщику, занимающегося мультинишей, который ранее уже поставлял этому госзаказчику товары, и попросит его поставить конкретный товар без тендера.

Теперь всем на заметку и напоминание:

Правило №1 для всех, кто занимается мультинишей: