Всё просто: для того, чтобы подобного не происходило, нужны две вещи.

1. Правовая база, которая обязывала бы владельцев, выгульщиков и прикармливающих отвечать за действия своих питомцев. Причем не на уровне "причинения смерти или вреда здоровью по неосторожности или халатности", а на уровне убийства или ранения с применением оружия или предмета, обладающего его свойствами, если псина крупнее чмопса. Для примера у проклятых пендосов нападение собаки приравнивается к second degree assault (вроде кто-то уже про это писал), а это нападение с оружием вплоть до огнестрела какбэ;

2. Неравнодушие граждан. Нельзя спускать на тормозах долбоёбов-собачников, выгуливающих своих шанек без поводка и намордника (опять же, если речь идёт о чём-то крупнее чмопса). Фиксировать, вызывать ППС (они это дело не любят и до последнего отпираются, мол, не их это проблема и модус операнди), добиваться того, чтобы псиноёбы несли заслуженные наказания в виде хотя бы штрафов за нарушение правил выгула. Вызывать соответствующие службы отлова бродячих собак, за неимением оных - тех же ППСников, добиваться того, чтобы было какое-то решение проблемы, а не разведенные в сторону руки и глупое выражение на морде лица полицая, сопровождающиеся фразой "ну а чо мы сделаем". Постоянные вызовы тех же полицейских в места массового выгула с нарушениями - парки, дворы - в тех местах, которые не оборудованы и не отмечены, как места для выгула.

На сегодня нет ни первого, ни второго и вряд ли появится в обозримом будущем хотя бы что-то. Обсуждения в инторнетах мало чего поменяют, к сожалению.

Хуй знает, че ещё написать - берегите себя и своих близких, помните, что чужая собака - это не забавный компаньон, а хищный зверь, чьи мысли даже его хозяин прочесть не может.