Вот здесь разгорелась занимательная дискуссия. С коммента, который, по сути, в корне неверен, хоть и заплюсован. Видимо, теми, кто с математикой не дружит.Ну и далее понеслась, люди, почему-то, думают, что заключённые живут как боги - не платят за жильё, за еду, шмотки, да ещё и зарабатывают кучу бабла.
Давайте разберёмся, так ли это? Или, может, мы, не владея информацией и отдавшись во власть стереотипного мнения, просто сравниваем несравнимое? Речь пойдёт о том, как же живётся заключённым в финансовом плане - на что тратится бюджет, сколько зарабатывают заключённые и что это за деньги вообще.
Дисклеймер: этот материал не для того, чтобы вызвать жалость или сочувствие к заключённым, это статистика, которую может увидеть каждый и сам для себя решить, как ему относиться к заключённым. Этот материал не касается всяких VIP-заключённых, жрущих красную икру с шашлыками на камеру - они лишь исключение, подтверждающее правило.
*notabene* Предваряя возможную реакцию - я не был по ту сторону, и не собираюсь. Тем не менее, я имею неплохую, в общем-то, привычку, проверять информацию.
Итак, поехали разбираться.
Для начала уясним, что в период с начала 2013-го по конец 2018-го МРОТ рос с 5.2 тысяч до 11.1 тысячи рублей. Это необходимо для того, чтобы понимать - средняя зарплата заключённого так же колебалась в зависимости от МРОТ.
Вот здесь есть любопытные цифры:
Лукавые цифры
Несмотря на то, что по закону все заключенные обязаны трудиться, официальная загрузка работой всегда невысока. Более 60% осужденных формально не заняты, четверть подпадают под неполную занятость, выяснили исследователи. Еще 8% участвуют в хозяйственном обслуживании самих заключенных (столовые, прачечные, уборка территорий). За свой труд они не получают ничего.
Информация об оставшихся работах крайне скудна. Общих нормативов труда во ФСИН не существует, правила устанавливаются на местах. Известно только, что размер оплаты труда у осужденных мизерный. Заработки в 200-300 рублей в месяц – во многих местах норма.
Средняя начисленная плата заключенным при неравномерной загрузке и с учетом госсодержания и вычетов составляет почти 2500 рублей.
Это материал за 2014-й год. МРОТ за тот же год 5.5 тысяч рублей. Под "учётом госсодержания и вычетов" следует понимать вот что:
Отмечается, что заработная плата осужденных не опускается ниже минимального размера оплаты труда. Однако из данной суммы вычитают выплаты по искам потерпевшим от их преступлений, алименты и деньги на еду и одежду.
Это уже цитата из материала 2018-го года.
В той же статье за 2014-й год есть вот такая интересная информация:
В настоящее время в тюрьмах и колониях содержится более 670 тысяч человек, в том числе порядка 120-130 тысяч – подследственных в СИЗО. В прошлом году их было порядка 740 тысяч, а на пике в конце 90-х годов в системе исполнения наказаний было около 1,1 млн заключенных. Их численность уменьшилась в результате гуманизации законодательства и снижения наиболее криминогенных возрастов в структуре населения.
38% работающих заключённых из более 670 тысяч человек. При этом в 2013-м году заключённых 740 тысяч человек.
А вот, для сравнения, цифры за 2018-й год. 602 тысячи человек. При этом, однако, работающих заключённых по-прежнему 38%.
Динамика налицо: количество заключённых неуклонно уменьшается, при этом количество работающих заключённых неуклонно растёт.
Ну, и для справки вот ещё вам занятость за 2018-й год:
На сегодняшний день труд заключенных используется в швейной промышленности (25,4%), а также металлообрабатывающей (15,3%), сельскохозяйственной (14,1%) и деревообрабатывающей (11,6%) промышленностях.
К сожалению, не указано, от чего %, от количества работающих заключённых или от, непосредственно, сферы промышленности.
Ладно, едем дальше.
Вот здесь можно офигеть, увидев цифру в 400 тысяч рублей из бюджета на заключённого в год.
Там же теоретическое обоснование:
Теоретически эти расходы включают:
питание
вещевое довольствие
коммунальные расходы
медобслуживание
пособие при освобождении
расходы на погребение.
расходы на перевозку заключенных в спецвагоне и в спецтранспорте
И мнение экспертов:
Однако "до самих осужденных, в целях гуманизации условий наказания которых и был расширен бюджет, деньги по-прежнему не доходят, большинство бытовых проблем в колониях все еще решается за счет родственников заключенных", указывается в докладе.
Это информация за 2015-й год.
Вот здесь сказано следующее, 2018-й год:
«Непосредственные расходы федерального бюджета на содержание одного осужденного в месяц составляют в среднем 4,8 тыс. рублей, или 57,6 тыс. рублей в год»
Там же чиновник уточнил, что законодательно расходы на заключённого никак не регулируются.
Выводы предоставлю делать вам, они несложные. Бюджет пилится, и пилится гигантскими кусками, правда, заключённые из этих денег видят малую кроху. На сколько бабла ограничили заключённых, можете подсчитать сами.
Раз уж мы заговорили о бюджете ФСИН, давайте отвлечёмся на него. Ненадолго.
Вот здесь говорится о том, что в штате ФСИН почти 300 тысяч сотрудников. 2018-й год. На одного сотрудника два заключённых, грубо говоря. Примем на заметку.
Здесь (2017-й) и здесь (2018-й) говорят о том, что бюджет ФСИН едва ли самый крупный (6-е место по стране) и, откровенно говоря, почти провальный.
На официальном сайте ФСИН, взяв информацию о бюджетных расходах и доходах за 2017-й год, можно выяснить, что ФСИН принесла в казну государства менее 20% от потраченных на неё денег, при бюджете более чем в 255 миллиардов рублей, а именно 40.8 миллиардов рублей.
Что это за доход? Хм.
Опять же, в уже упомянутом источнике написано следующее, 2014-й год:
Сотни тысяч человек (более 60% осужденных) работают неформально, часто в две смены по 16 часов. «В учетных документах записывается шесть дней работы, а люди работают 30 дней», – отмечает Табах. Или на бумаге производство не занято, а заказы исполняются налево. В итоге скрытый объем производства продукции достигает 50%, то есть около 30 млрд рублей.
Если экстраполировать эти данные в 2018-й год, получим интересную картинку.
Давайте теперь поговорим о зарплатах.
Итак, на 2019-й год, сотрудники ФСИН зарабатывают большую кучу бабла, оклады от 5.5 тысяч до 26 тысяч рублей, при этом:
Совмещение различных надбавок, приводит к тому, что при основном окладе лейтенанта сотрудник ФСИН может получить 35 тыс. руб., но как командиру отделения ему дополнительно положен оклад 24 тыс. руб. На территории отдельных округов (например, на Чукотке), при расчете зарплаты, к основному окладу применяется коэффициент повышения в 2 раза
Для сотрудников ФСИН также исчисляется часовая ставка, в том случае, если они работают с 10 вечера до 6 утра. В этом случае идет доплата 20% к окладу.
Чтобы рассчитать общую зарплату сотрудника ФСИН за год, необходимо учитывать:
Первичный оклад (за должность и звание).
Премии, дополнительные выплаты (могут быть в несколько раз больше оклада).
Надбавки за работу с секретными делами, государственной важности.
Надбавки за выполнение операций, представляющие угрозу жизни.
Выплату на приобретение или постройку жилья.
13-ю зарплату.
Компенсация за оплату съемного жилья.
Отпускные.
То есть сотрудник ФСИН, теоретически, может зарабатывать 120 тысяч в месяц и больше, при средней зарплате в 22 тысячи в месяц. Давайте умножим среднюю зарплату на количество сотрудников из 2018-го, в цифрах мы не сильно ошибёмся. 22 тысячи рублей на 300 тысяч человек - 6.6 миллардов рублей средняя месячная зарплата всего штата ФСИН.
Вот здесь (2018-й год) сказано, что, по данным ФСИН, заключённый получает в среднем чистыми на руки 229 рублей в день, это в среднем 5 тысяч рублей, при этом средняя зарплата не опускается ниже уровня МРОТ за счёт того, что некоторые заключённые, работающие с дорогостоящим оборудованием, могут зарабатывать 50 тысяч рублей. Это конечная сумма за вычетом выплат по искам, алиментов, расходов на еду и одежду.
А вот здесь (тот же 2018-й год) цифры уже совсем другие. 300 рублей (да, это не опечатка) в месяц. Там же можно ознакомиться с описанием условий труда непосредственно от заключённого.
Ладно, возьмём официальную цифру от ФСИН: 11 тысяч рублей (не ниже МРОТ, помним?) средняя зарплата заключённого на 2018-й год. Из 600 тысяч заключённых работают 38%, это 228 тысяч человек.Умножим количество работающих заключённых на цифру от ФСИН, получим 2.5 миллиона рублей в месяц. Это общая зарплата всех работающих заключённых за месяц. Все работающие заключённые заработали в 2640 раз меньше за месяц, чем все сотрудники ФСИН за тот же месяц, при этом доход от труда заключённых около 30 миллиардов рублей. Возьмём этот доход и разделим его на зарплату заключённых. И выясняется, внезапно, что труд одного заключённого приносит денег в 12 тысяч раз больше, чем заключённый заработал. По факту разница будет ещё больше, если вспомнить, что по данным ФСИН зарплата от 5 до 50 тысяч рублей.
Интересные цифры, да?
А вот вам ещё информация к размышлению из той же ФСИН, 2018-й год:
на данный момент на питание одного заключенного приходится 72 рубля в день.
в 2018 году бюджет, который выделяется на питание заключенных, будет сокращен на 1/4. К 2019 году норму дневного питания снизят до 64 рублей в день.
Казалось бы, мелочь, но в совокупности получается внушительная сумма. Помните, что из зарплаты заключённого вычитаются расходы на еду? Вот вам наглядный и неприкрытый пример распила бабла на ровном месте, несмотря на то, что ФСИН заявила, что вернула эти деньги в бюджет.
Ладно, давайте выясним, наконец, во сколько же обходится содержание заключённого одному жителю России.
Вот здесь указано, что население России 146 миллионов человек, из них примерно 82% (2017-й год) - старше 14-и лет. Это примерно 120 миллионов человек. Если экстраполировать в 2018-й, будет примерно такая же цифра.
Из уже знакомого источника помним, что бюджет на одного заключённого составляет чуть меньше 5 тысяч рублей в месяц. Заключённых - 600 тысяч. Путём нехитрой математики выясняется, что бюджет на всех заключённых почти 3 миллиарда рублей ежемесячно. Теперь, разделив этот бюджет на 120 миллионов человек населения старше 14-и лет, получим скромнейшую цифру в 25 рублей (двадцать пять) на человека. Именно столько, плюс/минус, платит каждый житель России старше 14-и лет в бюджет на содержание одного заключённого в месяц.
Теперь вспомним, что доход от труда заключённых составляет около 30 миллиардов рублей в год, это примерно 2.5 миллиарда рублей в месяц. Если разделить этот месячный доход на количество заключённых, получим примерно 4.1 тысячу рублей дохода в месяц на одного заключённого. Более чем скромно, учитывая бюджет ФСИН, тем не менее, это в 164 раза больше, чем один житель России тратит на заключённого.
Может сложиться обманчивое впечатление, что заключённый приносит доход едва ли не меньше, чем зарабатывает (4.1 тысяча против 4.5 (при 20-дневном рабочем месяце) - 6.8 (при 30-дневном рабочем месяце) тысяч рублей), но это данные из официальных источников ФСИН. Если же вспомнить, что заключённые зарабатывают едва ли не ту же сумму, что озвучила ФСИН, но только не в день, а в месяц...
Получается вот такая картинка: имеем государственный бизнес, получающий немаленькую часть государственного бюджета (ФСИН на 6 месте по размеру бюджета в стране) и имеющий в своём распоряжении собственный крупнейший в стране рынок труда, на котором рабочие, получая копейки, приносят гигантский доход, при этом этот доход скрывается от государства, создавая иллюзию убыточности.
P.S.
Я считаю, что жизнь заключённого с жизнью свободного человека сравнивать нельзя, как это делали в том посте, из-за которого я и решил немножко исследовать этот вопрос, и каким бы преступником заключённый ни был, если уж он попал в места не столь отдалённые и трудится - этот труд надо уважать, даже если самого заключённого уважать не за что.
P.P.S.
Я рассматривал исключительно финансовую сторону жизни заключённого с позиции статистики и официальных источников, а не изнутри (хотя и на эту тему в интернете материала достаточно, и он крайне непривлекателен).
