Похождения гражданина по правовым инстанциям в поиске защиты от шумных соседей.
Предупреждаю много текста и вообще без картинок!!!
Иду против течения, сейчас ведь в моде писать о "плохих" соседях которым не нравятся "тихие" авторы, но вдруг все же есть и такие как я.
И теперь к сути, я живу в своей квартире уже около 6 лет, и первые четыре года все было хорошо. Однако года два назад мои соседи начали случать музыку так, что это слышно у меня в квартире. Поговорив с соседями, единственное чего я добился - это того что музыка стала еще громче.
В полицию не обращался, т.к. в моем субъекте РФ нарушение покоя граждан в дневное время суток не является ни административным правонарушением, ни уголовным преступлением.
Мне совершенно не нравилась перспектива не иметь возможности комфортно проводить время в своей квартире в дневное время суток по желанию соседей, и я как цивилизованный гражданин решил действовать законными методами.
Узнал о ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, где ст.8 дает гражданам права "на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека". Я подумал вот оно! Разузнал что благоприятные условия это соответствие нормам по ст.23 того же закона. Данная статья ссылается на СанПиН 2.1.2.2645-10. Меня интересует "Приложение 3" СанПиН-а, которое говорит что максимальные уровни звука 55 дБА. Я чтобы иметь хоть какое то представление с чем имею дело, загружаю на телефон приложение "Decibel 10th" (да я понимал что показания данного приложения никто не возьмет в расчет, но на что то же мне нужно было опираться). Телефон говорит что звук на уровне 52, иногда скачет выше ... не то.
Думаю ну блин какая же это норма для жилой комнаты квартиры? Пишу обращение к главному государственному санитарному врачу РФ Анне Юрьевне Поповой, с целью изменения указанных мною санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, на которые ссылается ст. 23 №52-ФЗ, регламентирующая санировано-эпидемиологические требования к жилым помещениям. Иииииии ... не знаю писал 03.2016, на сегодняшний день ответа так и нет.
Но пока я еще надеялся на эти нормы я узнаю о том что в некоторых субъектах РФ шуметь нельзя и днем! Так в Томской области, п.2 ст.3.19 "КОДЕКС ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ", определяет административным правонарушением "совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 7 часов до 23 часов, за исключением проведения строительно-монтажных работ, проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи".
И ведь не просто есть вот такой вот неконституционный закон нарушающий гарантированную конституцией свободу граждан любящих громко послушать музыку, еще есть решение суда по материалам надзорного производства №88-АФ11-303, да не простого суда, а Верховного Суда Российской Федерации, гласящее что даже если уровень шума от музыки прослушиваемой гражданином не превышает 40 дБ (нижняя граница нормального уровня звука), но при этом нарушает тишину и покой граждан, это не опровергает наличие правонарушения в действиях гражданина(конечно при условии наличия административной ответственности за это деяние). Если кто хочет сам ознакомится с данным решением, то вот ссылка на документ на сайте ВС РФ, стр 64-67 - www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=7800 . Для еще более недоверчивых можете сами поискать на сайте ВС РФ документ "О Б З О Р судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2011 года", страницы те же.
Сейчас у нас (да почти кончился) 2016 год, а решение суда то за 2011! Ну ведь наверняка просто наши самые трудолюбивые, самые законопослушные, самые честные, те кто больше всего думают о благе простых граждан - законотворцы, как и я когда-то, просто находятся в неведении о том что высшее правосудие в России сказало что шуметь днем это а-та-та?
И я, весь такой наивный, 03.2016 пишу обращение в Законодательное Собрание своего субъекта РФ, что мол так и так, мы холопы беззащитны днем, а граждане Томской области защищены, да и к тому же Верховный Суд РФ говорит что это дело правое! Прошу такой, дайте нам защиту! В ответ отписка мол, нет неправильно это, честно говоря уже и не помню почему, ибо я подумал что помимо моего субъекта РФ есть куча других где покой граждан днем не защищен, а я вдруг да перееду?
Решено! Пишу всероссийским законотворцам, чьи законы влияют на всю Россию, в Государственную Думу Российской Федерации! 04.2016 оправляю им все тоже самое что и зак собранию, но иду немного хитрее, напоминаю нашим депутатам что часть наших граждан работает в ночь. Это огромное количество людей работающих на заводах, это врачи, это водители, это полицейские, и наверняка многие другие профессионалы, все они хотят спать днем, после трудовой ночи. Так же сообщаю что даже те граждане что работают днем, возвращаясь домой в 18:00 хотят отдохнуть после тяжелого рабочего дня. Те граждане что отработали трудовую неделю, хотят выспаться в выходной день, а не хотят просыпаться в 09:00 утра, т.к. соседи только доехали домой после веселья и им все мало.
И о чудо мне вроде как положительно отвечают(наивный)- мол типа приняли к сведению и знай же что есть "проект (№ 957581-6) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Я, хоть и не однократно писал что наивный, решил ознакомится с данным проектом. И конечно же в данном документе не говорится ничего о защите тишины и покоя граждан 24/7, зато например если у тебя есть куча детей и помещения, то ты можешь через подставное лицо торговать детьми или эксплуатировать их, конечно при условии что это принесет тебе больше 5 миллионов рублей, иначе не выгодно (ст. 10.13 проекта, 191 стр. документа).
Решив что ну может быть меня не правильно поняли, ведь в полученном мною ответе ничего не говорится о решении указанной мною проблемы, 05.2016 пишу повторное обращение в ГД по поводу отсутствия защиты прав граждан на тишину и покой в предлагаемом им проекте ...
Вжух! Проходит более двух месяцев а ответа все нет ... согласно информации на сайте ГД для получения информации о уже отправленном обращении надо писать новое обращение с данной просьбой. Пишу, мне быстро отвечают что мол мы(те кто сортируют обращения) ничего не знаем, но это обращение передадим туда же ...
Вжух, вжух, вжух! Время летит а ответа все нету ... в это время я узнаю о ФЗ "ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ, конкретно о ст.30 "Права и обязанности собственника жилого помещения". Так п.1 данной статьи дает мне права, как собственнику жилого помещения на "пользование и распоряжение принадлежащим мне на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением", то есть жилая квартира - используется для проживания, то есть пить, есть, спать, отдыхать и т.д. и т.п. Помимо данных прав, п.4 этой же статьи обязывает собственника жилого помещения "соблюдать права и законные интересы соседей", то есть нельзя нарушать мое право на сон или же чтение книги в любое время суток любого дня недели!
И что это у нас тут вырисовывается? Это у нас уже не просто просьба к законотворцам взять под государственную защиту право на тишину и покой граждан, на данный момент происходит нарушение моих гражданских прав гарантированных мне федеральным законом, а согласно ст.2 документа с высшей юридической силой в Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, защита прав гражданина - обязанность государства.
И решаю я применить козырную карту, сайт президента РФ, через который должны решаться все проблемы! И так 20.09.2016 я отправляю обращение в приемную президента с описанием ситуации почти как в ГД, но при этом дополняю что мол я уже обращался в ГД и там тишина, плюс сообщаю о нарушении уже гарантированных мне прав и говорю им - примите меры по защите прав!
Вжух, вжух, вжух! Время опять летит (более 70 дней), а ответа все нету ... 07.12.2016 пишу повторно в приемную президента, мол почему не рассматриваете? 08.12.2016 говорят что все уже давно рассмотрено и еще от 17.11.2016 вам был направлен ответ из Министерства юстиции Российской Федерации. Хотя на самом сайте даже на сегодняшний день (18.12.2016) статус обращения стоит рассматривается, и да, тот упомянутый ответ из мин юста мною не был получен.
Я уже в ... афиге, ведь вроде как этот сайт моя козырная карта, через него все проблемы в рамках закона должны решаться ... а тут мне приходит лишь отписка ... при чем здесь вообще Министерство юстиции? В общем я в ситуации когда не знаю что делать для реализации своих прав.
Дальше я сомневаюсь есть ли вообще смысл что либо делать? Ведь ФЗ "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 2 мая 2006 года №59-ФЗ ст.11 п.5 гласит что мне могут на законных основаниях просто ничего не ответить, ведь мне же был дан ответ (тот самый из мин юста который до меня не дошел).
Думаю, думаю и решаю добавить в свое обращение что они ну наверняка без какого либо умысла просто случайно зачем то обратились Министерство юстиции когда это вообще не их поля ягода. Пишу третье обращение по тому же поводу, упоминаю о том что первое обращение по прежнему висит в статусе "рассматривается", далее ссылаюсь на указ президента где черным по белому написано что мой вопрос не по мин юсту совсем, и все же в конце концов то, прошу дать ответ на мое первое обращение.
И вот 15.12.2016 мне приходит на мою почту ответ, и он даже наконец то содержит информацию относительно поставленного вопроса из первого обращения.
Желающие могут с данным ответом ознакомится здесь - http://uploads.ru/qUnkW.png.
Давайте же разберем этот государственный "ответ". Автор ответа упоминает о ч.4 ст.17 ЖК РФ, где говорится о правах граждан а так же о санитарно-гигиенических нормах и зачем то (определенно не с целью уйти от указанной мною проблемы) заостряет внимание именно на санитарно-гигиенических нормах (ведь я об этом наверно впервые слышу, ан нет, подождите, я в своем первом обращении по этой теме сам указывал на СанПиН). Потом упоминает об отсутствии ответственности за шум в КоАП-е РФ (ну я как бы именно в связи с этим и пишу обращение). И дальше самое интересное, вот может кто объясните мне, у меня одного время в сутках начинается с 00:00 и заканчивается в 23:59? Или же я Труман? Как в фильме "Шоу Трумана", и в действительности время в сутках идет с 22 часов до 9 часов как это указано в ответе? Блин, ну смешно(нет), я ведь говорю о защите прав 24/7, а мне указывают что права защищены с 22 до 9, а в остальное время только избранным (киоскам, балконам и немногим другим) их нельзя нарушать, а всем остальным можно.
И это так называемое объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, как это должно быть согласно п.1 ст.10 №59-ФЗ.
Ну вот мы и пришли к сегодняшнему дню. Вы увидели мои взлеты (узнавал о судебных практиках и о своих правах(которых нет)) и падения (всем пофигу) по этому вопросу. И зачем же я создал этот пост вы спросите?
Я устал, то что должно было решится максимум за полгода, до сих пор не решено. Месяц на ответ на мое обращение, потом месяца два чтоб придумать супер формулировку статьи и на четвертый месяц утвердить законодательно, дальше если не ошибаюсь два месяца спустя после публикации закон вступает в силу. Но ничего подобного.
Если вы как и я обычный гражданин, без какой либо власти, то пожалуйста просто распространите все это, ведь как показывает мой опыт, от обращений толку нет, ну или если вы не верите что я действительно отправлял данные обращения, прошу, вперед, отправьте обращение сами. Если же вы участник или представитель итдитп правозащитных организаций, как пишет (http://uploads.ru/sRr6Z.png) аппарат государственной думы, обяжите их через суд к защите прав граждан гарантированных им ст.30 ЖК РФ ссылаясь сначала на ст.2 Конституции, потом на решение ВС РФ по материалам надзорного производства №88-АФ11-303, где говорится что доказательство не нарушения санитарных норм, не опровергает нарушение тишины и покоя граждан, а следовательно не опровергает нарушение права пользования жилой квартирой. И лучший вариант, если вы представитель власти ответственный за поднятую мною тему, примите меры по защите гражданских прав!
Кто то сейчас может сказать - ну и толку от твоих или тех кого ты просишь действий? Ведь даже если добавят в административный кодекс статью за нарушение тишины и покоя в любое время суток, соседи просто не будут платить этот штраф, и пофигу мол (сколько людей не платят штрафы по авто и им ничего за это)!
Тем кто задал этот вопрос, или подобный, прошу вас ознакомится с ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ ст. 293, гласящей "если собственник жилого помещения систематически нарушает права и интересы соседей орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения".
И как это все должно будет работать в реальной жизни:
1. Нарушают ваши защищаемые законом права (шумят)? Звоните в государственный орган ответственный за данную область прав, откуда придут люди и ВАЖНО *ФИКСИРУЮТ ДОКУМЕНТАЛЬНО* ВАЖНО нарушение, даже если нарушает не собственник, то определенно с его разрешения (иначе бы он сам вызвал полицию из за незаконного проникновения на частную собственность).
2. Зафиксированных документально нарушений три или больше? Обращаемся в орган местного самоуправления (пример: администрация микрорайона города), приложив к обращению копию документов подтверждающих нарушения.
3. Даже после вашего обращения в орган местного самоуправления и того как они выслали предупреждение нарушителю продолжают нарушатся ваши права? Повторное обращение в орган местного самоуправления с требованием лишить права собственности нарушителя!
4. Живите наконец спокойно!
4а. Если ваши соседи сами работают в органе местного самоуправления и соответственно ничего не делают, вы лично подаете в суд на бездействие (если ничего не делают) или незаконное действие (если мол пишут мы ни причем решайте сами) на орган местного самоуправления ссылаясь в суде на ст. 293 ГК РФ и что это их обязанность.
4б. Побеждайте в суде, и живите наконец спокойно!
Ну вот и все, и если кто задается вопросом что я планирую делать дальше? Делать что могу, буду писать очередное обращение "президенту" указав на игнорирование факта того что не нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, вовсе не опровергает нарушение прав пользования жилой квартирой (процитирую решение суда), а так же сообщу что в моем субъекте России, помимо времени между 22 часами и 9 часами есть и другое время, так что указанная ими ответственность в любое время суток, это они немножко промахнулись, потому что ответственность как они сами указали несут лишь конкретные случаи, а не все как это должно быть. Ну это все в понедельник, а сегодня, если повезет и мои соседи сегодня не будут шуметь, то пойду отдохну в свой выходной день.
Не является вымыслом, основано на реальных событиях.
ПС. если кто считает что мол я в обращениях чушь писал, а тут перед вами весь такой ссылающийся на законы, или же просто кто хочет прочитать текст моих обращений "президенту" по данной теме, прошу:
Первое обращение (все еще в статусе "рассматривается") - http://uploads.ru/0H3ab.png;
Второе обращение с ответом - http://uploads.ru/B5Yau.png;
Третье обращение (ответ был выше) - http://uploads.ru/1B8lF.png.
ПС2 кто то может удивиться прочитав в первом обращении часть "бегают по квартире, бросают на пол вещи, так что это слышно в моей квартире" и задать вопрос "ты че ... офигел? Нам че терь ходить в своей квартире нельзя???!!". Мой ответ "ДА!". Вот как соседи сбоку не слушали музыку четыре года, так и соседи сверху пять лет вообще не разу не давали о себе знать, НО потом они сделали себе ремонт и пошло поехало ... так что если вы блин сэкономили на ремонте (перепланировке или чего там) своего пола, почему я должен страдать? Вы пожалели деньги на нормальные материалы и/или профессиональных рабочих, так почему я должен все это слушать?? Как уже мной было упомянуто собственник должен соблюдать законные права и интересы соседей. Блин у людей есть несколько миллионов на покупку квартиры, а десять тысяч сверху чтоб сделать все нормально им жалко ...
