25 февраля УЕФА выпустил пресс-релиз, в котором было опубликовано решение перенести финал Лиги чемпионов из Санкт-Петербурга в Париж. В пресс-релизе ФИФА говорилось, в частности, следующее:
«Исполнительный комитет УЕФА принял решение перенести финал Мужской Лиги чемпионов УЕФА 2021/22 из Санкт-Петербурга на "Стад де Франс" в Сен-Дени. Игра состоится, как и было первоначально запланировано, в субботу 28 мая в 21:00 CET.
На сегодняшнем заседании Исполнительный комитет УЕФА также принял решение о том, что российские и украинские клубы и национальные сборные, участвующие в соревнованиях УЕФА, будут обязаны проводить свои домашние матчи на нейтральных площадках до дальнейшего уведомления».
27 февраля ФИФА опубликовал пресс-релиз, в котором официально лишил сборную России флага и гимна, а Россию - международных соревнований. В пресс-релизе ФИФА говорилось, в частности, следующее:
«Для решения вопросов, связанных с футболом, и в координации с УЕФА, Бюро Совета ФИФА, в состав которого входят Президент ФИФА и шесть президентов Конфедераций, единогласно приняло решение принять незамедлительные первые меры в соответствии с рекомендациями Международного олимпийского комитета (МОК), которые будут применяться до дальнейшего уведомления:
- Ни одно международное соревнование не должно проводиться на территории России, при этом “домашние” матчи проводятся на нейтральной территории и без зрителей;
- Ассоциация-член, представляющая Россию, должна участвовать в любом соревновании под названием “Российский футбольный союз (РФС)”, а не “Россия”;
- Флаг или гимн России не допускается использовать в матчах, в которых участвуют команды из Российского футбольного союза;
ФИФА продолжит вести диалог с МОК, УЕФА и другими спортивными организациями для определения любых дополнительных мер или санкций, включая возможное отстранение от соревнований, которые должны быть применены в ближайшем будущем, если ситуация быстро не улучшится».
ФИФА недолго консультировались с УЕФА. 28 февраля, на сайте ФИФА был опубликован ещё один официальный пресс-релиз. На этот раз, это было уже совместное заявление ФИФА и УЕФА. В нём говорилось следующее:
«Первоначальные решения, принятые Советом ФИФА и Исполнительным комитетом УЕФА, предусматривали принятие дополнительных мер. ФИФА и УЕФА сегодня совместно решили, что все российские команды, будь то национальные команды или клубные команды, должны быть отстранены от участия как в соревнованиях под эгидой ФИФА, так и УЕФА, до дальнейшего уведомления.
Данные решения были приняты сегодня высшими директивными органами обоих учреждений по таким неотложным вопросам: Бюро Совета ФИФА и Исполнительным комитетом УЕФА».
28 февраля УЕФА опубликовал на своём сайте пресс-релиз о прекращении сотрудничества с ПАО «Газпром», пресс-релиз о допуске белорусских команд к международным турнирам под нейтральным статусом и сообщение пресс службы о статусе российских официальных лиц.
«УЕФА принял решение завершить сотрудничество с "Газпромом" во всех своих турнирах.
Решение вступает в силу незамедлительно и относится ко всем существующим соглашениям, в том числе в Лиге чемпионов УЕФА, турниров для сборных и ЕВРО-2024».
«Исполнительный комитет УЕФА принял решение, согласно которому клубы и национальные команды Республики Беларусь, участвующие в турнирах УЕФА, должны проводить свои домашние матчи на нейтральном поле. Помимо этого матчи, в которых белорусские команды будут являться хозяевами, должны проходить без зрителей. Решение вступает в силу незамедлительно».
«Отстранение России от всех международных соревнований под эгидой УЕФА, не коснется российских официальных лиц, представленных в исполнительном комитете УЕФА и экспертных группах УЕФА.
Учитывая нынешние обстоятельства и трудности с выездом россиян за границу, официальные лица из России пока не будут назначаются на обслуживание игр и турниров под эгидой УЕФА».
РФС не стал тянуть с реакцией на заявления ФИФА и УЕФА и в этот же день, 28 февраля, опубликовал официальное заявление следующего содержания:
«Российский футбольный союз категорически не согласен с решением ФИФА и УЕФА об отстранении всех российских команд от участия в международных матчах на неопределенный срок.
Мы считаем, что это решение противоречит нормам и принципам международных соревнований, равно как и спортивному духу. Оно носит очевидный дискриминационный характер и наносит ущерб огромному количеству спортсменов, тренеров, сотрудников клубов и сборных команд, а главное, миллионам российских и зарубежных болельщиков, чьи интересы международные спортивные организации должны в первую очередь защищать.
Подобные действия вносят раскол в мировое спортивное сообщество, которое всегда придерживалось принципов равенства, взаимного уважения и независимости от политики.
Мы оставляем за собой право оспаривать решение ФИФА и УЕФА в соответствии с нормами международного спортивного права».
3 марта РФС опубликовал официальное заявление о намерении подать апелляцию в САS на решения ФИФА и УЕФА, в котором, в частности, было сказано следующее:
«Российский футбольный союз направит апелляцию в Спортивный арбитражный суд в Лозанне на принятое ФИФА и УЕФА решение отстранить сборные России от участия в международных соревнованиях.
В рамках единого иска к двум организациям РФС потребует восстановить все мужские и женские сборные команды России по всем разновидностям футбола в турнирах, в которых они принимали участие (в том числе в отборочном раунде чемпионата мира в Катаре), а также компенсировать ущерб, если его наличие будет установлено.
С целью обеспечить возможность участия российских команд в ближайших запланированных матчах РФС будет настаивать на ускоренном порядке рассмотрения дела. В случае отказа ФИФА и УЕФА от подобной процедуры, будет выдвинуто требование на введение обеспечительных мер в виде приостановления решений ФИФА и УЕФА, а также соревнований, в которых российские команды должны были участвовать».
7 марта РФС опубликовал заявление о том, что соответствующая апелляция на решения ФИФА и УЕФА была подана в САS.
«Российский футбольный союз подал апелляцию в CAS на решение ФИФА и УЕФА отстранить сборную России и российские клубы от участия в соревнованиях».
7 марта ФИФА опубликовал пресс-релиз, в котором официально разрешила иностранным игрокам и тренерам в одностороннем порядке приостановить контракты с российскими клубами и подписывать соглашения с другими командами. В данном пресс-релизе говорилось, в частности, следующее:
«После консультаций с различными заинтересованными сторонами и в координации с УЕФА, Бюро Совета ФИФА приняло временное решение внести изменения в Положение о статусе и трансфере игроков (RSTP), чтобы обеспечить правовую ясность и определенность сразу по ряду вопросов.
Были приняты следующие решения:
- В целях облегчения выезда иностранных игроков и тренеров из России, в случае, если клубы, входящие в Российский футбольный союз (FUR), не достигнут взаимного соглашения со своими соответствующими иностранными игроками и тренерами не позднее 10 марта 2022 года, и если иное не согласовано в письменной форме, иностранные игроки и тренеры будут иметь право в одностороннем порядке приостановить свои трудовые контракты с соответствующими клубами, аффилированными с FUR, до конца сезона в России (30 июня 2022 года);
- Приостановление действия контракта в соответствии с пунктами выше, будет означать, что игроки и тренеры будут считаться “вне контракта” до 30 июня 2022 года и, следовательно, будут иметь право подписать контракт с другим клубом без каких-либо последствий для себя;
- Для того, чтобы это исключение было применимо и защищало честность соревнований, регистрация в новом клубе должна быть произведена не позднее 7 апреля 2022 года;
- Для дальнейшей защиты честности соревнований клубы имеют право зарегистрировать максимум двух игроков, которые воспользовались исключением».
8 марта на официальном сайте Спортивного арбитражного суда в Лозанне был опубликован пресс-релиз о регистрации апелляции РФС. В данном пресс-релизе говорилось, в частности, следующее:
«Спортивный арбитражный суд (CAS) ранее сегодня зарегистрировал апелляции, поданные Российским футбольным союзом (FUR) на решения, принятые 28 февраля 2022 года Бюро Совета ФИФА и Исполнительным комитетом УЕФА отстранить все российские команды и клубы от участия в их соответствующих соревнованиях до дальнейшего уведомления».
10 марта Ассоциация мини-футбола России (АМФР) опубликовала на своём сайте пресс-релиз о том, что УЕФА официально уведомил АМФР о переносе на неопределенный срок "Финал четырех" чемпионата Европы по мини-футболу среди женских команд с участием сборной России. В данном пресс-релизе говорилось следующее:
«Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) в официальном письме оповестил о переносе на неопределенный срок "Финала четырех" женского Чемпионата Европы по мини-футболу.
Соревнование должно было пройти в Португалии с 25 по 27 марта текущего года с участием сборных России, Испании, Португалии и Украины. О новых сроках проведения будет сообщено позднее».
11 марта в итальянской газете Corriere della Serra вышло интервью с президентом УЕФА Александером Чеферином. В нём спортивный функционер попытался объяснить почему "спорт и политика теперь связаны" и необходимость введения "дальнейших санкций" в отношении России, сказав. В рамках данного интервью, он в частности ответил, на следующее острые вопросы:
«SDC: Международный статус УЕФА позволяет вмешиваться в политику?
AC: На нас не имеют влияния политики, но политика - это часть жизни, и мы можем влиять на нее, потому что у нас есть поддержка многих. Я убеждаю целые правительства инвестировать в футбольную инфраструктуру.
SDC: Исключение российских спортсменов и клубов вы считаете это правильным?
AC: Санкции необходимы, ведь то, что происходит - это не политический, а гуманитарный кризис. Мои душа и сердце отчаянно против того, чтобы наказывать спортсменов. Ведь не они развязывают и допускают войны. Но УЕФА должно показать своё единство со всем миром и присоединиться к осуждению России.
SDC: УЕФА разорвал контракт с "Газпромом". Сколько это стоило вашей организации в политическом и экономическом плане?
AC: Это было правильное решений. В финансовом отношении это стоило много (прим. - $150 миллионов по контракту до сезона 2024 года). Для нас это серьёзный удар по бюджету. Я предупредил федерацию футбола России о том, что приму это решение, ещё до того как огласить его. Я не трус, я не делаю даже такие вещи тайно».
14 марта РОО "Союз ветеранов футбола России" обратился с открытым письмом к президенту ФИФА Джанни Инфантино и главе УЕФА Александеру Чеферину с просьбой отменить санкции, введенные в отношении российского спорта.
15 марта на официальном сайте Спортивного арбитражного суда в Лозанне был опубликован пресс-релиз об отказе удовлетворить апелляцию РФС к УЕФА о приостановке действия запрета УЕФА на участие российских футбольных клубов и сборных в турнирах под эгидой УЕФА. В данном пресс-релизе говорилось, в частности, следующее:
«Президент Апелляционной арбитражной коллегии Спортивного арбитражного суда (CAS) отклонил просьбу Российского футбольного союза (FUR) приостановить на время разбирательства в CAS исполнение решения Исполнительного комитета УЕФА о отстранении всех российских команд и клубов в соревнованиях до дальнейшего уведомления (Оспариваемое решение).
Оспариваемое решение остается в силе, и все российские команды и клубы по-прежнему являются отстранёнными от участия в соревнованиях УЕФА.
Арбитражное разбирательство CAS продолжается. Стороны не договорились об ускоренной процедуре, и слушание еще не назначено.
Решения CAS по просьбам FUR приостановить исполнение решений ФИФА на время решение CAS, скорее всего, будет опубликовано в конце этой недели».
18 марта на официальном сайте Спортивного арбитражного суда в Лозанне был опубликован пресс-релиз об отказе удовлетворить апелляцию РФС к ФИФА о приостановке действия запрета ФИФА на запрет участия российских футбольных клубов и сборных в турнирах под эгидой ФИФА. В данном пресс-релизе говорилось, в частности, следующее:
«Спортивный арбитражный суд (CAS) отклонил просьбу Российского футбольного союза (FUR) приостановить на время разбирательства в CAS исполнение решения Совета ФИФА о отстранении всех российских команд и клубов в соревнованиях до дальнейшего уведомления (Оспариваемое решение).
Оспариваемое решение остается в силе, и все российские команды и клубы по-прежнему являются отстранёнными от участия в соревнованиях ФИФА.
Арбитражное разбирательство CAS продолжается. В настоящее время формируется коллегия арбитров, и стороны обмениваются письменными заявлениями.
Слушание еще не назначено».
23 марта УЕФА опубликовал пресс-релиз об итогах заявочной компании для стран, претендующих на проведение ЕВРО -2028 и ЕВРО-2032. В данном пресс-релизе говориться, в частности, следующее:
«Заявления о заинтересованности в проведении ЕВРО-2028 и ЕВРО-2032 получены от четырех потенциальных претендентов:
- Россия, Турция и совместная заявка Великобритании и Республики Ирландия подали заявки на ЕВРО-2028;
- Италия, Россия и Турция подали потенциальные заявки на ЕВРО-2032.
Сегодня УЕФА подтвердил, что получил заявления о заинтересованности в проведении чемпионатов Европы ЕВРО-2028 и ЕВРО-2032 от четырех потенциальных претендентов, после истечения крайнего срока - 23 марта.
Футбольными ассоциациями Англии, Северной Ирландии, Республики Ирландия, Шотландии и Уэльса была представлена совместная декларация о заинтересованности в проведении ЕВРО-2028 УЕФА.
Россия и Турция заявили о своей заинтересованности в проведении главного командного турнира УЕФА 2028 или 2032 годов, в то время как Италия объявила о своем намерении подать заявку на проведение ЕВРО-2032 УЕФА.
Назначение хозяев(хозяев) ЕВРО-2028 и ЕВРО-2032 УЕФА, будет произведено в сентябре 2023 года».
31 марта, в Катаре, на 72-м конгрессе Международной федерации футбола (ФИФА) было принято решение сделать русский язык одним из шести официальных языков ФИФА. Члены ФИФА на голосовании одобрили закрепление русского языка в качестве официального - 187 голосов "за" и 4 голоса "против".
27 апреля в Москве состоялось девятое заседание попечительского совета РФС.
Заслушав доклад президента РФС о текущем состоянии дел в российском футболе, члены совета единогласно поддержали позицию по продолжению работы в части обжалования решений ФИФА и УЕФА в международном правовом поле.
В рамках заседания так же прошло заслушивание предварительных вариантов развития футбола в стране. Их было заслушано три: "Европейский", "Азиатский" и "Внутренний". Никаких решений по итогам этого заслушивание на заседании принимать не планировалось. Степень дальнейшей проработки каждого из возможных сценариев развития буде зависеть от решения Исполнительного комитета УЕФА, которое должно состояться 2 мая.
В предварительном варианте "Европейский" предусмотрено, что 2 мая будут известны конкретные сроки снятия санкций для российского футбола. В рамках данного варианта, предусмотрен переходный период, до возобновления международных выступлений сборной России и российских профессиональных футбольных клубов. На время переходного периода, для сборной России предусмотрена подача заявок на участие в международных турнирах, проводимых под эгидой других конфедераций (полноценное участие в турнирах, но "вне официальных результатов"). Так же, на время переходного периода, планируется изменение календаря РПЛ таким образом, что были заполнены дни, в которые обычно проводятся матчи клубных турниров УЕФА.
В предварительном варианте "Азиатский", предусматривается выход из состава УЕФА и переход в Азиатскую конфедерацию футбола (АФК). В рамках данного сценария, предусматривает участие мужской, женской, молодёжной и юношеской сборной России в Кубке Азии, Олимпийских играх и молодежных турнирах, а так же прохождение отбора на чемпионат мира от Азиатской конфедерации футбола. Для профессиональных футбольных клубов предусматривается участие в Азиатской лиге чемпионов, Кубке AFC и других турнирах под эгидой Азиатской конфедерации футбола.
Предварительный вариант "Внутренний" проработан только "контурно". Его более детальная проработка может начаться только после принципиального одобрения на самом высоком уровне и в зависимости от степени его финансирования. Пока он предусматривает возможную трансформацию РПЛ в международный чемпионат с участием клубов из "дружественных"* стран. Для всех сборных команд России предусматривается пока только организация и проведение товарищеских турниров с "дружественными" странами.
2 мая состоялось заседание Исполнительного комитета УЕФА. По итогам данного заседания, УЕФА опубликовал пресс-релиз, в котором указал принятые исполнительным комитетом УЕФА решения, в дополнение к постановлению от 28 февраля 2022 года об исключении всех российских сборных и клубов из турниров УЕФА на неопределенный срок. В пресс-релизе ФИФА говорится, в частности, следующее:
«Исполком УЕФА принял следующие решения:
1. Лига наций УЕФА-2022/23
- Россия не примет участия в группе 2 лиги B и автоматически займет в ней четвертое место. Соответственно, по завершении группового этапа она займет итоговое 16-е место среди всех команд лиги В и будет понижена в классе.
2. ЕВРО-2022 среди женщин (финальный турнир)
- Россия не примет участия в группе C финальной стадии ЕВРО-2022, который пройдет с 6 по 31 июля в Англии. Ее заменит сборная Португалии, которую россиянки обыграли в стыковых матчах.
3. Европейская квалификация женского ЧМ-2023
- Сборная России не провела из-за дисквалификации два апрельских отборочных матча в группе E (где также выступают сборные Дании, Боснии и Герцеговины, Черногории, Мальты и Азербайджана). Россиянки не примут участия в оставшихся матчах розыгрыша. Результаты всех предыдущих матчей с их участием аннулированы. Теперь борьба в отборочной группе E пойдет среди пяти команд.
4. Чемпионат Европы-2023 среди молодежи
- Сборная России не провела из-за дисквалификации два апрельских отборочных матча в группе С (где также выступают сборные Испании, Словакии, Мальты, Литвы и Северной Ирландии). Россияне не примут участия в оставшихся матчах розыгрыша. Результаты всех предыдущих матчей с их участием аннулированы. Теперь борьба в отборочной группе С пойдет среди пяти команд.
5. Клубные турниры УЕФА в сезоне 2022/23 (Лига чемпионов УЕФА, Лига Европы УЕФА, Лига конференций УЕФА, Лига чемпионов УЕФА среди женщин и Юношеская лига УЕФА)
- В сезоне 2022/23 в еврокубках не будет представителей России. В силу этого в соответствии с принципами, прописанными в регламентах мужских и женском турнирах, была изменена схема отбора команд в еврокубки.
- Вдобавок, для расчета клубного рейтинга ассоциаций на сезон 2022/23 России будет начислено наименьшее количество баллов, набранных ее клубами за последние пять сезонов, а именно 4,333 балла в мужском футболе и 1,750 балла в женском.
6. Футзальный ЕВРО-2022 среди женщин (финальный турнир)
- Сборная России не примет участия в финальной стадии (с участием Португалии, Испании и Украины), матчи которой пройдут 1 и 3 июля в Португалии. Ее заменит сборная Венгрии, занявшая вслед за Россией второе место в первой группе основного раунда квалификации.
7. Футзальный ЕВРО-2022/23 среди женщин
- Сборная России получила прямую путевку в группу 4 основного раунда. Так как путевки в основной раунд полагаются трем победителям групп и лучшему обладателю второго места предварительного раунда, место России займет вторая лучшая команда из числа обладателей вторых мест в предварительном раунде.
8. Футзальная Лига чемпионов УЕФА-2022/23
- В сезоне 2022/23 в футзальной Лиге чемпионов не будет представителей России.
9. Европейская квалификация ЧМ-2024 по футзалу
- При жеребьевке основного раунда Россию заменит сборная Норвегии, которая была в предварительном раунде лучшей среди обладателей третьих мест.
10. Юношеские турниры в сезоне 2022/23
- Сборные России не примут участия в розыгрыше чемпионатов Европы-2022/23 среди юношей до 17 и до 19 лет. Сборные, попавшие в группы с россиянами, поведут борьбу в мини-турнирах с участием трех команд.
- Сборные России не примут участия в розыгрыше чемпионатов Европы среди девушек до 17 и до 19 лет. В каждом турнире пройдет по одному дополнительному мини-турниру с участием трех команд.
11. Кубок регионов-2022/23
- Представителя России в промежуточном раунде заменит обладатель второго места в группе 1 предварительного раунда.
12. Заявки на проведение ЕВРО-2028/32
- Исполнительный комитет УЕФА объявил, что заявки Российского футбольного союза (РФС) на проведение ЕВРО-2028 и ЕВРО-2032 признаны недействительными в соответствии со статьей 16.02 регламента о подаче заявок на финалы и финальные стадии турниров УЕФА. Он гласит: "Каждая сторона, подавшая заявку, должна действовать таким образом, чтобы не причинять потенциальный ущерб репутации УЕФА, финала или финальной стадии турнира УЕФА, другого претендента (или сотрудника, офицера или представителя вышеперечисленных), заявочного процесса или европейского футбола".
- Более того, "команде организатора автоматически гарантируется место в финальной стадии". Учитывая неопределенность, когда дисквалификация будет снята, принятие заявки РФС шло бы вразрез с решением исполкома УЕФА от 28 февраля 2022 года, отстранившего до последующих распоряжений все российские команды от участия в турнирах УЕФА для сборных и клубов.
Исполнительный комитет УЕФА будет оставаться в готовности к проведению дополнительных заседаний для переоценки правовой и фактической ситуации по мере ее развития и принятия дальнейших решения, если это потребуется».
На текущий момент от Российского футбольного союза было выпущено только одно официальное заявление на решение Исполнительного комитета УЕФА. В заявлении пресс-службы РФС говорится следующее:
«2 мая УЕФА объявил о серии решений исполнительного комитета союза, накладывающих запрет на участие российских клубов и сборных в соревнованиях под эгидой организации в сезоне-2022/23 по всем разновидностям футбола.
Кроме того, отклонена заявка, декларирующая заинтересованность России в проведении чемпионата Европы в 2028 или 2032 годах.
Российский футбольный союз выражает категорическое несогласие с принятыми исполкомом УЕФА решениями.
РФС продолжит защиту собственных интересов в рамках уже рассматриваемых в Спортивном арбитражном суде в Лозанне дел и оставляет за собой право подачи новых заявлений».
* - официально Россия считает дружественными или нейтральными все страны, которые не были включены в список недружественных ей стран. Неофициальный список дружественных стран пока следующий: Абхазия, Алжир, Аргентина, Афганистан, Бахрейн, Беларусь, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран, Кения, Китай, КНДР, Коста-Рика, Кувейт, Лесото, Ливан, Маврикий, Мадагаскар, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Мьянма, Намибия, Никарагуа, Оман, Пакистан, Перу, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сербия, Сирия, Таиланд, Танзания, Тунис, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Шри-ЛанкаЭ, фиопия, ЮАР и Ямайка.
