Решающая война
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь для просмотра
Несмотря на эйфорию «победы США и Запада» в холодной войне против СССР, реальная Америка явно теряет в создавшемся «однополюсном» мире все больше сторонников и сателлитов, и оказывается перед всё большим риском проиграть мировое господство Газета Суть Времени № 534
Энн-Мари Слотер
Теория и предпосылки
Еще в 2004 году вышла книга декана школы Вудро Вильсона Принстонского университета Энн-Мари Слотер с заинтересовавшим меня названием «Новый мировой порядок».
В этой книге Слотер, во-первых, заявила о необходимости создания альянса идеологически близких «демократических» государств, которые должны постепенно полностью заменить (вытеснить!) ООН в решении «глобальных проблем войны и мира». Это должна была быть своего рода «суперимперия» в виде федерации «демократических» государств, «либерально и справедливо совместно управляющих миром».
Во-вторых, «демократическое государство», из множества которых будет складываться такая «суперимперия», Слотер понимает в виде центра сетевой совокупности государственных институтов и негосударственных структур, действующих и внутри страны, и на международной арене фактически автономно от своего государства и его институтов. Такое «новое» (разумеется, либеральное и демократическое) государство Слотер называет «дисагрегированным» (фрагментированным). И, соответственно, имеющим лишь частичный («фрагментарный») суверенитет, «фрагментарную юрисдикцию» и «фрагментарную идентичность» граждан.
Результатом такой трансформации «фрагментарных» государств и автономных от них сетей в «Глобальный альянс демократий» оказывается «фрагментарный миропорядок», основанный на идее взаимозависимости институтов, организаций, обществ и сообществ, а также множества сетевых структур и международных организаций. Но, по Слотер, сетевые акторы не обязательно «дисагрегируются»: «Будучи в ряде случаев суперцентрализованными, они могут со временем навязывать свою волю слабеющим государствам». И потому, мол, государства смогут решать свои проблемы, только «передав часть своего суверенитета ограниченному кругу наднациональных институтов суда и арбитража: ВТО, НАФТА или Международный суд».
А для сомневающихся в беспристрастности такого суда и арбитража Слотер уточняет, что «современный мир уже дорос до концепции всеобщей правовой и законодательной системы». И добавляет, что идентичности уже формируются не в рамках политических структур, а в социальных группах, и что на смену внутригосударственной идентичности уже приходит идентичность «широких интеграционных объединений».
Это была очень крупная атака на международно-правовую систему ООН и одновременно — скрытая легализация тех самых новых «правил», по которым должен жить глобальный мир. Это была попытка как бы «рациональной» легитимации вмешательств США в суверенитет независимых «авторитарных» государств без мандата ООН, способом «частичной» легитимации от имени неких «демократических» стран.
Отметим, что уже тогда заодно появилась и цель такой лиги «демократических» стран: борьба с «авторитаризмом». Который якобы препятствует свободному развитию «свободного мира». Так, уже в июне 2005 года, выступая в Американском университете в Каире (в Египте, оплоте авторитаризма Хосни Мубарака!), госсекретарь США Кондолиза Райс повела атаку на «авторитаризм» от имени «демократии»:
«Мы меняем курс. Мы поддерживаем демократические устремления всех народов… Настало время отбросить все оправдания, сдерживающие тяжелую работу демократии… Америка будет добиваться демократизации стран Ближнего Востока, даже если это будет угрожать стабильности в регионе».
И, разумеется, эта беспардонная атака на ялтинско-потсдамское мироустройство — причем грубым способом «натягивания совы на глобус» — вряд ли получила бы широкий резонанс, если бы в очень скором времени ее не взяли на знамя и не «разъяснили» подробно в своих статьях такие крупные теоретики американских неоконсерваторов, как Иво Даалдер (эксперт по внешней политике в команде Обамы) и Роберт Каган (неофициальный советник Маккейна). Которые, в частности, аккуратно уточняли, что миру предстоит война между «Лигой демократий» и «Лигой авторитаризма».
При Обаме Даалдер был назначен на важнейший пост посла при НАТО. Маккейн в июле 2008 года назвал создание «Лиги демократий» приоритетным для США механизмом разрешения международных проблем: «К сожалению, СБ ООН не способен ввести значимые санкции против Ирана из-за сопротивления России и Китая… Лига демократий сможет действовать не только по этому вопросу, но и по другим». Обама вовсю использовал «частичную легитимацию» (то есть решения на интервенцию без мандата ООН) «Лигой демократических государств» и во время, и после «революций арабской весны» — в Ливии, Йемене, Сирии. А госсекретарь при Обаме Хиллари Клинтон назначила автора идеи «Лиги демократий» Энн-Мари Слотер директором по политическому планированию в администрации Обамы.
Затем тот же Обама начал быстро создавать и усиливать трансгосударственные субъекты, способные «диктовать волю слабым суверенным государствам». В их числе и Парижское соглашение по климату, и Транстихоокеанское и Трансатлантическое торговые и инвестиционные партнерства, и усиление Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)… И затормозила этот процесс только победа Трампа на президентских выборах, который сразу вывел США из ВОЗ и Парижского соглашения… Подчеркнем, что Байден после инаугурации в 2021 году первым же указом вернул США и в Парижское соглашение, и в ВОЗ.
А Энн-Мари Слотер (в тот момент президент и главный исполнительный директор мозгового центра New America Foundation) в своей новой книге 2017 года «Шахматная доска и интернет: стратегия связи в опасном мире» уже не скрывает свою главную цель и рубит «правду-матку». Она понимает, что «мимо ООН» ничего не получается. И заявляет, что «пересмотр устава ООН может открыть ящик Пандоры…», но это необходимо, иначе «поднимающиеся державы просто создадут собственный порядок со своими региональными институтами и сетями безопасности, что никак не отвечает интересам США». А потому США должны «противопоставить этой тенденции собственный закрытый политико-экономический мир, построенный по централизованному имперскому образцу и безусловно признающий американскую гегемонию».
О демократии, подчеркнем, здесь уже ни слова. А новой основой «нового мирового порядка» объявляется «либеральный интернационализм, приспособленный к нуждам цифрового века». Что такое «либеральный интернационализм» — уже предельно понятно. Это альтернативная ООН (то есть отрицающая нормы международного права ООН) и закрытая от «посторонних» централизованная империя американской гегемонии, объединенная заявленными США собственными «правилами», а также императивными и необсуждаемыми «ценностями» вроде неограниченных прав ЛГБТ…
Президент США Джо Байден на «Саммите за демократию». 10 декабря 2021 года
От теории к практике
Далее выяснилось, что, несмотря на эйфорию «победы США и Запада» в холодной войне против СССР, реальная Америка явно теряет в создавшемся «однополюсном» мире всё больше сторонников и сателлитов и оказывается перед всё большим риском проиграть мировое господство. Особенно тревожили США резкая активизация России, странным образом усиливавшейся вопреки проигрышу в холодной войне, и Китая, форсировавшего экономическое, политическое и военное развитие. В западной прессе всё чаще появлялись публикации о России и Китае как лидерах и идеологах мирового авторитаризма, и активизации других стран, следовавших за лидерами «авторитарным курсом». «Либеральные демократы» в США всерьез обеспокоились и решили действовать, а для этого объединяться. Для этого потребовался наследник Обамы и Клинтона Джо Байден.
Еще в предвыборной программе Джо Байден объявил, что в первый год президентства созовет «глобальный саммит демократий». И тут же начал достаточно жесткое давление на сателлитов и союзников с тем, чтобы они поскорее и поувереннее присоединялись к этой идее. Они, конечно, присоединились. Первый «демократический саммит» в декабре 2021 года при обилии «приглашенных» (более ста стран) проходил в виртуальном «ковидном» режиме. И, по сути, закончился провалом: было лишь произнесено множество речей о «хорошей» демократии и «плохом» авторитаризме, а Байден объявил, что выделит $424 млн на «демократическое обновление мира»…
Второй саммит (отметим, уже не «демократий», а лишь «за демократию») завершился в конце марта 2023 года в США. Оказалась приглашена аж 121 страна. Глава российского МИДа Сергей Лавров в интервью Prensa Latina оценил список приглашенных так: «Круг приглашенных показателен. Там не идет речи о понятных критериях. Единственным из них является лояльность даже не столь американской демократии, сколько нынешней Демократической партии США». И, как заявил агентству Синьхуа преподаватель международного права в Питтсбургском университете, юрист Дэниел Ковалик, «мысль о том, что мы собираемся распространять демократию, просто глупа, потому что у нас нет демократии, которую мы могли бы распространять».
Но подготовлен этот саммит был заметно лучше. В частности, был сформулирован подробный список из 17 «демократических» требований (они же «либеральные ценности») к кандидатам, дающих возможность участвовать. А в этом списке оказалась не только лояльность внешнеполитическому курсу Америки, но и многое другое. В том числе признание равноправия многочисленных выдуманных в США «гендеров», признание верховенства юрисдикции тех как бы «неформальных» международных организаций, которые, по замыслу мадам Энн-Мари Слотер, должны «поверх границ» диктовать свою волю «слабым» государствам (ВОЗ, Парижское соглашение, Международный уголовный суд (МУС) и так далее). А также осуждение России за спецоперацию на Украине и требование вернуть Украине территории. А также безоговорочный допуск на территорию всех «демократических» стран множества финансируемых извне НКО, призванных следить за соблюдением «правил» (то есть «ценностей») и при необходимости «корректировать поведение».
В результате многие страны на саммит не пригласили.
Не приглашены оказались традиционные партнеры американцев — Бангладеш, Сингапур и Таиланд, и представитель СНБ США Джон Кирби так и не смог внятно объяснить журналистам, почему.
Не приглашены Турция и Венгрия, союзники США по НАТО, а также давний союзник Вашингтона Саудовская Аравия. Не приглашен Египет — крупнейшая страна Магриба, крайне недовольная требованием приехавшего в январе госсекретаря США Энтони Блинкена «освободить больше политзаключенных» (то есть радикальных исламистов). Разумеется, не приглашены Россия и КНР. А Пакистан, который позвали на саммит, просто отказался (что, отметим, весьма индикативно!) принимать в нем участие. Кроме того, США долго рассматривали вопрос об отзыве приглашения премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху из-за массовых протестов в его стране против судебной реформы.
А вот крупнейших НКО и корпораций на саммите оказалось более чем достаточно. Что вновь отсылает к ключевой идее мадам Слотер о постепенной передаче реальной власти в мире от государств к «негосударственным» институтам…
Тем не менее результаты саммита «за демократию» оказались для США грустными. Итоговую декларацию саммита подписали только 73 страны, причем 13 из них — с серьезными оговорками. Замбию, которую США сделали одним из сопредседателей саммита вместе с Южной Кореей, Коста-Рикой и Нидерландами, не устроил текст о равенстве всех людей, в том числе нетрадиционных гендеров. Этот же пункт не одобрили Болгария, Доминиканская Республика, Ирак, Мавритания, Парагвай и Польша. Польша заодно отказалась подписать требование уважать, защищать и осуществлять права человека и основные свободы, изложенные во Всеобщей декларации прав человека, а также привлекать к ответственности виновных.
Армения возмутилась тем, что в декларации был «осуждена» Россия за агрессию на Украине, но даже не упомянута недавняя агрессия Азербайджана против Армении. Индия и Мексика не поддержали тезис о российской агрессии против Украины. От поддержки тезиса «Международный уголовный суд играет важную роль» отказались Израиль, Индия и Филиппины. А президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, раскритиковав антироссийскую направленность документа, заявил, что «недопустимо использовать знамена демократии для возведения стен и создания раздоров». Бразилия, как и Южная Африка и Индонезия, итоговый документ вообще не подписала.
То есть полностью поддержавших итоговый документ саммита оказалось ровно 60 — меньше половины из призванных «демократий»… Однако это вовсе не повод России и миру успокоиться. Поскольку «правила», которые устанавливают США (вместо признанных норм Устава ООН) для непокорных и несогласных в соответствии с рекомендациями г-жи Слотер, — уже вполне работают и дают свои результаты.
Читайте далее: Газета Суть Времени № 534