Если кратко, то ответ ни как. И проблема на уровне понимания взаимосвязи причин и следствий, на уровне умственного развития архитекторов и представителей городских властей. Выбирают как правило самое тупое, бесполезное и эпатажное решение. Например: город стоит "колом" каждый вечер в 8 бальной пробке, они организовывают выделенные полосы на центральных дорогах города и теперь город стоит каждый вечер в 10 бальной пробке. Или например решили сделать велодорожки: и сделали их так ублюдочно, что ими невозможно пользоваться/некому пользоваться - просто зарыли деньги в бетон, угробили и так изнасилованную пешеходную зону.
Так как же решить проблему пробок и вообще дорожную ситуацию в городах? Метро, монорельс и прочие «вещи» это круто и дорого. Потому, необходимо для начала реализовать менее затратные решения. Сформировать комиссию из мужчин (имеющих права вождения) которые проинспектируют каждый участок дороги подверженный пробкам, особенно в период пробок, сформируют предложения по улучшению ситуации, проанализируют карты и муниципальную территорию по кадастровым данным, соберут контакты владельцев зданий в случае спорных ситуаций. Задача: выиграть каждые 20 см для ширины всей дороги либо ширины правой крайней полосы. Даже если участок будет не протяженный, это увеличит пропускную способность дороги и безопасность для велосипедистов, автомобилистов.
Приоритет номер 1 дорога, номер 2 тротуар, потом газоны и тд. Ширина тротуара должна быть достаточная чтоб разошлись две толстожопые бабы с колясками.
Определимся с факторами которые усугубляют ситуацию:
1) недостаточное количество полос движения автотранспорта, малый поток движущегося транспорта.
Решение: увеличить количество либо ширину полос за счет парковок, карманов остановок, газонов, не оптимально использованного тротуара или захваченного тротуара владельцами зданий и тд. согласно географии пробок.
2) выделенные полосы уменьшают пропускную способность дорог.
Решение: отказаться от введения/использования выделенных полос.
3) конкуренция среди автобусов/маршруток создает ограничения движения транспорта.
Решение: установить монополию на общественный транспорт, установить одинаковую оплату у водителей общественного транспорта, исключить связь выручки и зарплаты, разработать правила (последовательность) маневрирования на остановках, погрузки/выгрузки пассажиров, запрет частных маршрутных такси по критически нагруженным дорогам.
4) припаркованные автомобили вдоль дорог мешают проезду (особенно для автобусов, велосипедистов).
Решение: избавится от парковок вдоль дорог в угоду увеличения количества полос движения на дорогах с пробками, запретить парковку вдоль дорог согласно географии пробок, упразднить платные парковки вдоль дорог и развить бесплатные использовав не оптимально использованные площади тротуаров, бесплатные парковки вдоль второстепенных дорог и трамвайных путей, запретить магазинами резервировать места на парковках, которые находятся в государственной собственности (парковка только для клиентов ООО"жадная жаба").
5) проблемы движения на велосипедах, взаимонеприязнь пешеходов/авто/велосипедов и тд.
Решение: запретить движение велосипедистов по тротуарам, движение велосипедов только по дорогам, увеличение ширины крайней правой полосы движения, переделка ливневок вдоль дорог для безопасного движения велосипедов. Велодорожки только для парков и набережной (отдельно велодорожек не должно быть, когда есть дорога). В парках движение велосипедистов по центу (организовать разметку), пешеходов по краям асфальта. Если велосипедист сбивает пешехода в центральной части парковой дороги - виноват пешеход.
6) отсутствие транспорта в ночное время.
Решение: ввести ночные маршруты.
7) частые остановки на светофорах.
Решение: уменьшить количество перекрестков - заменить на съезды, установить разделительное ограждение, разработать схему одностороннего движения на второстепенных дорогах, оптимизировать режимы переключения светофоров, добавить надземные/подземные переходы где необходимо переходить дорогу и нет перекрестка с авто дорогой. На дорогах где есть подземные переходы запретить пешеходам переходить по дороге, установив ограждения.
8) разделение города на несколько частей жд путями.
Решение: постройка мостов, подземных переездов, дополнительных переездов чтобы разгрузить движение по узкому горлышку.
9) отсутствие дорожных знаков (не установлены, скрыты деревьями, скрыты вывесками и тд.
Решение: контроль вывесок. запрет вывесок схожих по типу с дорожными знаками, пересмотр расположения дорожных знаков.
10) отсутствие стандартов дорожных элементов (бордюров, люков, способов организации дорог/тротуаров/переездов.
Решение: разработать, заимствовать стандарты организации дорог, закупить необходимую технику, вводить новые стандарты по мере проведения ремонтов и строительства новых дорог и участков, вводить требования приема новых зданий и придомовых территорий (Чтобы блять газон был ниже уровня тротуара, а дождевая вода сливалась в ливневки. Чтобы не было перепадов,торчащих и провалившихся люков. Чтобы люки с нанесенной дорожной разметкой ставили в правильное положение.), не допускать к ремонту дорог компании не выполняющие требования и стандарты, организовать подчиненное муниципальное дорожное производственное предприятие для производства и установки дорожных элементов
11) отсутствие зеленых насаждений, уничтожение имеющихся и тд.
Решение: закупка техники для пересадки крупных деревьев, выделение поля для передержки крупных деревьев, разработка стандарта клумб и вазонов. закупка, изготовление необходимых дорожных элементов.