Для начала - американский вариант.
На выборах 1932-го года победил энергичный кандидат от демократической партии Франклин Делано Рузвельт. Его экономическая программа носила звучное название - «New deal», что переводят как «новый курс», хотя похоже, это была «новая сделка».
Первым делом, для того чтобы проводить реформы, необходимы деньги. И Рузвельт их нашел в изрядном количестве буквально одним росчерком пера. Он просто взял и отменил «сухой закон».
Дело в том, что в 1917 году, по настоянию массы религиозных и благотворительных организаций, без устали заботящихся о благе человеческом, в США был принят закон, запрещавший производство и продажу алкогольных напитков на территории Штатов. Дескать, все зло в зеленом змие. Разумеется, американцы от этого пить меньше не стали, а вот акцизы на спиртное потекли бурной рекой мимо государственного кармана в карман тех, кто незаконно предоставлял страждущим организмам пресловутую «огненную воду». Собственно, «сухой закон» и создал американскую организованную преступность, благополучно дожившую до наших дней, консолидировав массу мелких банд откровенно уголовного вида в Организацию, способную доставить в страну либо произвести на месте и продать потребителям остро необходимую им aqva vita. Жаждущих подробностей отсылаю к бессмертному «Крестному отцу» Марио Пьюзо.
Итак, колоссальный поток денег от торговли спиртным был перенаправлен Рузвельтом в казну. Насколько он был колоссален? В СССР литр медицинского спирта стоил 17 копеек. Из этого литра можно было сделать 5 бутылок водки, стоившей в сумме 17 рублей. Даже если учесть стоимость бутылок, воды и т.д. и т.п. - разница впечатляет. А эта разница и есть акциз.
В общем, на первое время денег хватало, а когда деньги стали кончатся, Рузвельт прибег к прямому жульничеству. До кризиса, каждый американский доллар мог быть свободно обменян на золотую монету, 20 долларов 67 центов за тройскую унцию золота (31,1034768 г.), то есть, грубо, полтора грамма золота за доллар. Рузвельт попросту повышает цену на золото до 35 долларов за грамм, то есть доллар стал «стоить» 0,88 грамма золота, соответственно вся бумажная долларовая масса в один момент подешевела на 40 %. После этого, Рузвельт объявил все золото, находившееся во владении и обращении у частных юридических и физических лиц, государственной собственностью, подлежащей сдаче в казначейство по официальной цене. Вот так вот! А вы говорите - большевики реквизиции проводили...
Подозреваю (доказательств-то нет!) что после отмены свободного обмена бумажных денег на золото бумажных денег появилось... хм... несколько больше, чем было золотого запаса у США. То есть дополнительно включался печатный станок.
Получив надлежащее финансирование, Рузвельт решительно взялся за дело.
Чтобы навести порядок в финансовой сфере, Рузвельт закрыл все банки США. Открывались вновь только те, которые были признаны «здоровыми», остальные принудительно картелировались, то есть объединялись по несколько штук или присоединялись к банкам «здоровым». Приходящие в себя банки стали выдавать кредиты, прежде всего потребительские, создавая платежеспособный спрос населения. Для того, чтобы поднять промышленность, госудасрство прибегло к прямому административному вмешательству. Были изданы многочисленные «кодексы честной конкуренции», то бишь документы, в которых жестко, для каждой отдельно взятой фирмы, лимитировались объем производства (можно произвести не более чем...) и цены на продукцию (стоить эта продукция не должна более чем...). Для того, чтобы у потребителей появились деньги, Рузвельт вводит «профсоюзный минимум» - сумму, меньше которой за час любой работы платить работнику было нельзя. В 1933 году это было 20 центов, сейчас - 7 долларов 15 центов. Сельское же хозяйство «оздоровлялось» мерами нетривиальными - фермерам стали платить компенсацию за невыращеный урожай, благодаря чему количество продовольствия на рынке стало значительно меньше и цены на продовольствие поползли вверх. А чтобы наиболее радикально настроенная часть общества - молодежь - не очень бушевала - для нее были организованы «трудовые лагеря», где за еду и минимальную оплату молодежь занималась физическим трудом - строили дороги и аэродромы, сажали деревья.
Благодаря этим мерам экономика США начала выползать из кризиса, и уже к 1935 году она более-менее пришла в себя.
Следующий вариант выхода из кризиса - германский.
30 января 1933 года у Германии появился новый канцлер - лидер Национал-социалистической рабочей партии (НСДАП) Адольф Гитлер.
Сразу хочу оговориться, что необходимо разделять деятельность Гитлера по выводу страны из экономического кризиса и остальной его деятельностью. То, что Гитлер - мразь невероятнейшая и на его руках кровь миллионов людей - не вызывает сомнений и не требует доказательств, и гореть ему в аду до скончания веков. Но при этом необходимо заметить, что Германию из Великой Депрессии он таки вытащил. Как - об этом и поговорим.
Итак, «стержень» плана Гитлера заключался в том, что для поднятия покупательной способности населения населению необходимо дать деньги. И деньги эти должно дать государство. Но не просто вручить, а дать возможность заработать.
Куда же приложить энергию миллионов? Ответ Гитлера - к оружию. После Первой мировой войны вооруженных сил у Германии практически не было, рейхсвер был воистину жалким зрелищем, а уж современной техники не было и в помине. Поэтому Гитлер объявляет о выходе Германии из Версальского договора и преобразует 100-тысячный рейхсвер в полноценный вермахт, численностью более двух миллионов человек. Для вооружения этой махины массировано начинают строится новые государственные промышленные предприятия, Германия в кратчайшие сроки выходит на первое место в мире по выплавке стали и алюминия, в серийное производство запускаются многочисленные модели танков, самолетов, артиллерийских орудий и подводных лодок, военные заказы растут, как на дрожжах. Соответственно, миллионы немцев получили работу (и безработица стремительно сокращается), деньги, оказавшиеся у них в руках, создают очень неплохой платежеспособный спрос, на что немедленным оживлением реагирует рынок. Стоит заметить, что первоначально все эти военные программы не предназначались для немедленной «переигровки» Первой мировой, а нацеливались именно на «вытягивание» страны из кризиса. Например, первые танки, Pz.Kpfw I и II, создавались исключительно в учебных целях, то есть воевать на этих гробах никто и не собирался.
Так или иначе, но к 1935 году Германия достигла докризисного уровня производства.
Остается вопрос: а откуда же Гитлер заполучил деньги для таких колоссальных инвестиций? Его подход был не менее жульническим, нежели у Рузвельта.
Во-первых, были полностью потрачены золото-валютные резервы страны. До такой степени, что одним из основных мотивов аншлюсса Австрии в 1938 году, равно как и оккупация Чехословакии в 1939 году, было стремление наложить руку на их казну. Во-вторых, Германия набрала немерянное количество кредитов под госгарантии, отдавать их надо было в 1944-1950 годах. В-третьих, развернулась мощнейшая антисемитская кампания, сутью которой стали крупномасштабные реквизиции и конфискации имущества евреев.
Однако долго пользоваться вышеперечисленными источниками финансирования было невозможно, рано или поздно долги надо было отдавать. Чтобы избежать этого, нужна была война. И начиная с 1938 года до 1 сентября 1939 г. - официальной даты начала Второй мировой войны - вермахт успел оккупировать целиком или частично 3 страны - Австрию, Чехословакию и Литву. Четвертый же «подход к снаряду» завершился Второй мировой войной с весьма печальными для Германии последствиями.
Третьим вариантом выхода из кризиса был англо-французский
Строго говоря, общий смысл борьбы с кризисом в исполнении английских и французских политиков сводился к тому, что ничего делать не надо, ибо рынок - система саморегулирующаяся, рано или поздно кризис закончится. Вот они ничего и не делали.
Самое интересное, что Англия и Франция из кризиса таки выбрались! Но когда и за счет чего?
Выкарабкаться из кризиса им помогло оживление экономики в США и Германии. То есть как только заработала американская промышленность, ей понадобилось сырье, а мировым перевозчиком в первой половине ХХ века была Великобритания, заработал британский флот. Сырье транспортировалось в том числе и из французских колоний. И так далее. То есть сами из кризиса эти страны выйти не смогли, несмотря на то, что по ним кризис ударил в существенно меньшей степени, нежели по тем же Штатам.
Что касается сроков выхода из Великой депрессии, то восстановить свою экономику Великобритания и Франция смогли только к началу 1939 года, совсем незадолго до начала Второй мировой войны и на 4 года позже США и Германии.
Итак, может ли помочь исторический опыт в борьбе с современным кризисом?
Собственный, американский вариант, увы, не подходит. «Все уже украдено до нас!»
Прежде всего, денег взять негде, кроме как из бюджета, а он отнюдь не резиновый, особенно учитывая внешний долг, превысивший 10 триллионов долларов. При этом сам размер долга не так страшен, как его сравнение с ВВП США - 14,4 триллиона долларов. Фактически, сейчас США находятся на пороге банкротства. Конечно, дела не так печальны, как, скажем, у Исландии, где при ВВП в 12 миллиардов долларов (грубо) внешний долг превышает 60 миллиардов долларов, и даже проценты платить без кредитов невозможно. Тем не менее, сухой закон отменить не выйдет, нет его давно, разве что легализировать часть наркотиков и обложить налогами. Золотого эквивалента у доллара давным-давно нет, ликвидировать нечего. Тем более, что резкое снижение курса доллара может вызвать панику на мировых рынках и возвращению большинства американских долларов на родину. Тут-то ей (родине долларов) кранты и настанут. В общем, все эти махинации работают только раз, и этот раз уже использован. «Ручное управление» экономикой также не поможет - тем более, что сейчас реальных товаров американская экономика производит все меньше и меньше, из ВВП США две трети - это потребление, а реальные товары составляют не более 10 %. Остаются, разве что, трудовые лагеря для обездоленых - но уже сейчас социальную помощь получает не менее 30 миллионов трудоспособных американцев, 10% населения.
Англо-французский вариант современным США не поможет никак, ибо бездействие в преодолении кризиса во-первых, может обрушить статус американского доллара как международной валюты (что, кстати, и произошло в 1930-х годах с фунтом стерлингов), во-вторых, явно лишит Штаты лидирующей позиции в мире и, в-третьих, может поставить под вопрос саму целостность этого государства.
Остается германский вариант. Насколько он адекватен для США в настоящий момент? На первый взгляд нет - как это Великая Демократия (тм) может воспользоваться нацистским опытом? Однако, если посмотреть пристальнее, картинка несколько изменяется.
США уже делают ставку на милитаризацию, военные расходы этой страны (одной страны!) уже больше, чем всего остального мира, и сокращать их не собираются ни демократы, ни республиканцы. Военные расходы на будущий год запланированы в размере более 600 миллиардов долларов, скорее всего, учитывая продолжающиеся войны в Ираке и Афганистане, эта сумма будет значительно превышена. Есть опыт решения проблем собственной экономики и внешнего долга за счет войн - обе Мировые это четко показали. Поддержани экономики США на плаву за счет кредитов, которые никто не собирается возвращать - тоже обычная практика (только не говорите, что Соединенные Штаты реально могут и собираются возвращать 10 триллионов долларов - это просто нереально). Захват других стран для того, чтобы практически бесплатно пользоваться их ресурсами - тоже было, в Ираке. Пока нет непосредственных массовых конфискаций с последующим выдавливанием из страны части населения, но и это поправимо, в рамках, например, борьбы с терроризмом.
Вообще идеальным выходом из кризиса для США было бы стравить некие две достаточно платежеспособные силы друг с другом и поставлять им обеим оружие и прочие военные (и не только) материалы. Подошли бы, скажем, Индия и Китай, Китай и Россия, ЕС с мусульманами стравить - тоже ничего, хотя и труднореализуемо.
Пугает то, что в финале этого варианта может находится мировая война...
Автор: Михаил Покась
skopirowano verno