Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) подала иск против одной из крупнейших криптовалютных бирж Coinbase за предоставление услуг по продаже незарегистрированных ценных бумаг на своей платформе.
В иске SEC утверждается, что Coinbase никогда не регистрировалась в качестве брокера, национальной фондовой биржи или клирингового агентства, а также уклонялась от процедуры раскрытия информации, установленной для рынка ценных бумаг. SEC также считает, что несколько токенов, торгуемых на криптовалютной бирже, включая Solana (SOL), Cardano (ADA), Polygon (MATIC) Filecoin (FIL), Sandbox (SAND), Axie Infinity (AXS), Chiliz (CHZ), FLOW, ICP, NEAR, VGX, DASH и NEXO, квалифицируются как ценные бумаги.
«Сегодня мы обвинили компанию Coinbase, Inc. в том, что ее торговая платформа для криптоактивов работает как незарегистрированная национальная фондовая биржа, брокер и клиринговое агентство, а также в том, что она не зарегистрировала свою услуг по стейкингу криптоактивов», — говорится в сообщении SEC на официальной странице ведомства.
В иске утверждается, что Coinbase начала работать в качестве незарегистрированного брокера ценных бумаг с 2019 года, почти за два года до своего первичного публичного размещения акций (IPO), которое состоялось в апреле 2021 года.
Помимо этого, SEC считает, что стейкинг-программа Coinbase, которая включает в себя пять криптоактивов, является по сути «инвестиционным договором» (investment contract) – разновидностью ценных бумаг, положение о которой закреплено в законе «О ценных бумагах» 1933 года. В данном закон также предписывается, что предложение и продажа любых ценных бумаг в США должны быть зарегистрированы в SEC. Ранее Coinbase уже конфликтовала с Комиссией на этот счёт, заявляя, что ее стейкинг-продукты не квалифицируются как ценные бумаги, в то время как другая американская криптобиржа, Kraken, не стала спорить с SEC и закрыла стейкинг-услуги для клиентов в США.
Глава SEC Гэри Генслер заявил, что Coinbase якобы лишила своих клиентов важнейших защитных механизмов, предотвращающих мошенничество и манипуляции, и избежала надлежащего раскрытия информации, а также мер по предотвращению конфликта интересов.
«Как утверждается в нашем иске, Coinbase была полностью осведомлена о применимости федеральных законов о ценных бумагах к своей деятельности, но сознательно отказалась следовать им», — заявил Гурбир С. Грюал, глава отдела правоприменения SEC.
На этом фоне цена акций Coinbase упала на 15% на предварительных торгах 6 июня.
Претензии к Coinbase были предъявлены менее чем через 24 часа после того, как SEC также объявила о подаче иска против другой криптовалютной биржи, Binance, утверждая, что крупнейшая в мире криптовалютная торговая платформа и аффилированные компании вводят в заблуждение своих клиентов и направляют средства в отдельный инвестиционный фонд, принадлежащий генеральному директору компании Чанпэну «CZ» Чжао.
Чжао в ответ выступил с критикой SEC.
«Если вам приходится со всеми ссориться, возможно, вы сами виноваты», — написал он на своей странице в Твиттере.
Сюжет об этом также показали по китайскому телеканалу CCTV. Зрителям рассказали, что американское ведомство обвинило ответчиков в нарушении законодательства США о ценных бумагах. Также были упомянуты последовавшее падение цен биткоина и BNB. Журналисты вспомнили и выдвинутые ранее к претензии к фигурантам со стороны CFTC.
Глава Binance, однако, воспринял положительно упоминание своей компании на государственном ТВ Китая.
«Снова на CCTV? Босс, мы снова в телевизоре, на этот раз как крупнейшая в мире торговая [криптовалютная] платформа по версии CCTV».
Многие в криптосообществе задаются вопросом, как Coinbase вообще допустили на IPO в 2021 году, если она, как утверждается, работала как незарегистрированный брокер ценных бумаг.
«Итак, в жалобе SEC против Coinbase говорится, что они действовали как незарегистрированный брокер с 2019 года. И всё же... 14 апреля 2021 года акции Coinbase стали торговаться на Nasdaq. На что они вообще рассчитывают? Как они могут верить, что с этим иском одержат победу в суде?На самом деле, подав в суд на Coinbase, они практически дали Binance фору, которые теперь могут просто подождать, пока завершится дело Coinbase, а затем просто в суде сослаться на прецедент. Что-то подсказывает мне, что все это имеет больше отношения к легализации криптовалюты в Гонконге, чем к самим Binance/Coinbase».
«SEC подала в суд на ту же компанию, через которую правительство США продает биткоин – это настолько удивительно смешно, что у меня может случиться инсульт».
Рынок на эти новости отреагировал негативно. За последние 24 часа чистый отток средств с криптовалютного рынка составил более 40 миллиардов долларов, а суммарная капитализация всех криптовалютных активов, по данным CoinGecko, снизилась на 2,88% - до 1,14 трлн долл. США.
Цена ведущих криптовалют, Bitcoin (BTC) и Ethereum (ETH), резко упала, примерно на 3%, но сейчас начала восстанавливаться и составляет в данный момент 26 053 и 1842 долл. США соответственно.
