Как контролировать расход алиментов?
Нет такой заметки на любом ресурсе, затрагивающей тему алиментов, под которой бы возмущенные вселенской несправедливостью отцы не возмущались бы нецелевым и полностью бесконтрольным расходованием алиментов со стороны бывшей жены.
Да, как такового контроля в законе нет.
Есть п. 2 ст. 60 СК РФ, который допускает перевод 50% от выплачиваемых алиментов на счет ребенка. По заявлению плательщика и в интересах ребенка.
Эта норма действительно работает, но лишь в случаях, когда речь идет действительно о крупных суммах.
«Крупных» - это в 5-10 раз выше прожиточного минимума.
Даже при 20-30 тыс. алиментов суд никогда не назначить отчисление 50% на счет. А при отсутствии любых доказательств нецелевого расходования алиментов - и подавно!
Контроль и отчет: а нужен ли он?
Сейчас будет неприятная большинству мужчин правда.
Никто и никогда даже в теории не заставит мать ребенка приносить вам в зубках чеки и выписки за продукты, одежду и прочие текущие нужды за суммы меньшие, нежели прожиточный минимум. Почему? Да потому. Потому что требовать такого отчета может лишь не сильно здоровый в моральном плане человек.
Но это не значит, что действительно ДОСТОЙНЫЕ алименты могут расходоваться бесконтрольно и в ряде случаев становиться еще и «жалованием» для нерадивой матери.
И такие случаи все же есть, пусть даже их количество крайне мало на фоне всех остальных.
В комментариях под своими публикациями я регулярно встречаю «добросовестных отцов», которые платят по 30-40-50 тысяч алиментов, которыми содержат и бывшую жену и трех ее любовников. Возможно, это действительно так.
Ну да ладно.
Проблема реально есть. Есть очень хорошо зарабатывающие отцы, а есть мамаши, которые охотно откажутся от своей работы за 15-20 тысяч рублей, если алименты составляют 30-40. Почему бы и нет?
И это, я не буду спорить, ненормально – поскольку СК РФ все же предусматривает равные обязанности родителей по содержанию.
ВАЖНО: Тут у меня позиция с "особым мнением". Я считаю, что ОТДЕЛЬНО проживающий родитель должен МИНИМАЛЬНО выплачивать один прожиточной минимум. Не 0.5, как обычно назначают суды, ссылаясь на то самое «равенство», а именно «двойной размер», поскольку отдельно живущий родитель полностью освобожден от бытовухи и 99% обязанностей, связанных с ребенком.
Вот поэтому я не отрицаю – контроль за алиментами нужен. Но далеко не за всеми. И не такой, как его видят плательщики, грезящие, как бывшая жена трясущейся рукой каждый месяц будет протягивать тетрадочку с вклеенными чеками о расходах более 100 рублей.
Какие суммы контролировать и как?
С учетом почти 20-летнего юридического опыта и весьма глубоких познаний в сфере семейного права, я вижу систему контроля за алиментами следующей.
Представим, что это – обсуждение теоретически возможного законопроекта о внесении изменений в ту самую ст. 60 СК РФ о 50% на счет. Только в более доработанной форме.
Примечание: здесь и далее под «прожиточным минимумом на ребенка» будем понимать величину в целом по РФ. На 2021 год это чуть более 11 тысяч рублей.
Сумма.
Контролироваться должны поступления, превышающие, как минимум, 1 прожиточный минимум на ребенка.
Это около 11 000 рублей. То есть 11000 рублей – это «бесконтрольная» сумма, которая минимально достаточна для условно-НОРМАЛЬНОЙ жизни здорового ребенка.
Это взято не с потолка, нет.
Эта величина вытекает из условий для получения выплаты пособий на детей от до 3 до 7 лет и пособий одиноким родителям от 8 до 17 лет.
А при получении пособия до 3 лет ограничением является 2 прожиточных минимума на одного члена семьи.
Следовательно, даже Правительство полагает, что если семья из трех человек получает менее 60 тысяч рублей – ей требуется поддержка.
Едем дальше.
Сумму мы получили: думаю, никто не будет спорить, что на подавляющей территории РФ 10 000 рублей алиментов едва ли не мечта.
*прислушиваюсь*
Да-да, возмущенный гул о том, что «мать тоже должна» я слышу. Но вот беда… по закону, до достижения ребенком 3-летнего возраста, мать должен обеспечивать…. Отец этого ребенка! Не забыли?
Большинство забывает. Поэтому я даже потенциальных клиентов, которые приходят ныть, что «бывшей все мало и что-то там просит», выплачивая по 5-7 тысяч на ребенка до 3 лет, выставляю за дверь в достаточно жесткой форме и без дополнительных вопросов.
ВАЖНО: При обсуждаемой здесь системе именно прожиточный минимум должен быть той самой минимальной и ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ величиной алиментов без учета дохода отца и на КАЖДОГО ребенка.
Что это значит?
Это значит никакой ¼ от пособия ЦЗН в 1500 рублей, никаких ½ на троих детей от МРОТ. Прожиточный минимум на ребенка. Точка.
- Двое детей? Платишь 22 000.
- Трое детей? Платишь 33 000 рублей. МИНИМУМ!
Где ты их найдешь? Заработаешь. Как? Твои проблемы.
Но про мать и ее обязанности мы тоже не забудем, но об этом чуть позже.
Что делать, если алименты больше 1 ПМ?
Выплачиваемая на счет сумма автоматически анализируется и излишек передается на счет ребенка.
Технически это все давно реализуемо, особенно в свете последних изменений в части запрета обращения взыскания на социальные выплаты и алименты.
При выплате алиментов по соглашению или же самостоятельно отцу передаются реквизиты счетов, на которые он вносит деньги. Никакой налички, ага.
Например:
Приходят алименты на двоих детей в размере 35 000 рублей. Прожиточный минимум в этой местности, предположим, 10 000 рублей.
- 20000 рублей поступают в распоряжение на текущие расходы.
- 15000 рублей делятся пополам, по 7500 рублей поступает на именной счет каждого ребенка.
Правила пользования «защищенными» деньгами в целом актуальны и сегодняшние – с письменного разрешения опеки. Разумеется, снять их на еду и прочие мелкие расходы нельзя – для этого есть алименты.
Да и в целом допустимые единовременные расходы должны быть ограничены минимальной суммой, скажем, в 5000-10 000 рублей и с обязательным учетом принципа равного участия.
А для определенных НЕОБЯЗАТЕЛЬНЫХ категорий расходов (гаджеты, подарки, развлечения, отпуска) обязательно согласие ОБОИХ родителей и взаимное участие.
Например:
- Мать просит выдать ей 15000 рублей на покупку велосипеда для сына. Категория: развлечения. Опека даст согласие лишь в случае, если такое согласие даст отец. При этом отец может дать ДВА вида согласия по своему выбору: на полную оплату и на 50%.
- Мать просит выдать 10000 рублей на лечение зубов дочери. Справка от стоматолога прилагается. Или уже произведенные расходы. Если все ОК – выдать ей с разрешения опеки могут 5000 рублей, для компенсации участия отца или, с согласия отца - оплатить ВСЮ сумму. Но без его согласия 5000 рублей – должна оплатить мать. Где возьмет? Читайте выше про минимальный размер алиментов.
А как же зависимость от дохода?
Зависимость от дохода остается.
Есть ст. 81 СК РФ, где прописаны всем известные ¼, 1/3 и ½ от всех видов заработка.
Она – остается и действует. Просто алименты не могут быть менее прожиточного минимума на ребенка.
Примеры (здесь и далее доход указан в виде «чистой суммы», чтобы не путаться с копейками при вычете налогов):
- Отец получает 50 000 рублей на руки после вычета налогов. Платит алименты на одного ребенка. ¼ составляет 12500 рублей. Именно столько алиментов будет уплачено. Из них – 2500 пойдет на спецсчет.
- Отец получает 25000 рублей на руки. ¼ составляет 6250 рублей. Ниже минималки, поэтому алименты для него составят в любом случае 10000 рублей. Где возьмет? Читаем выше.
- Отец получает 200 000 рублей, у него двое детей. 1/3 составляет 66 тыс. рублей. Именно столько алиментов будет уплачено. 20 000 поступит в распоряжение матери, а 43 тыс. – по 21.5 тыс. пойдет на спецсчета.
Как-то так.
*прислушивается*
Да-да, мы помним про «нехорошую неработающую мать», сейчас и о ней поговорим.
Мать же должна? Или не?
Несомненно, должна!
Но до достижения ребенком возраста 3 лет она ничего и никому не должна – ее должен обеспечивать отец ребенка, поэтому опускаем сей момент без вариантов.
Далее. У нас минимальная "десятка".
Надеюсь, никто в здравом рассудке не будет доказывать, что на минимальные 10 000 рублей могут вольготно жить и ребенок и безработная мать оного?
Нормальные люди понимают, что это – невозможно.
У ненормальных на 10000 рублей живут трое детей, бывшая жена, три кота и мужик в шкафу. Еще и остаться должно 4-5 тысяч.
Но вот в ситуации, когда на спец.счет поступает приличная сумма, а мать ребенка перебивается мелкими и случайными заработками, возмущение отцов вполне понятно и обоснованно.
Я вижу следующее решение: зависимость доступной суммы алиментов от официальных доходов матери. Но на УМЕНЬШЕНИЕ, а на УВЕЛИЧЕНИЕ!
Ой. Непопулярное предложение? Но уж как есть...
Грубо говоря, чем больше мать зарабатывает сама – тем больше алиментов от отца доступно для ребенка.
Поскольку очевидно, что и мать вкладывается в чадо по полной программе.
Можно опираться на те же значения, установленные ст. 81 СК РФ.
Если ¼ от дохода матери превышает прожиточный минимум на 1 ребенка, то доступная к бесконтрольному расходу сумма алиментов для отца вырастает равнозначно. Аналогично – для двоих или троих детей.
Пример:
1 - Доход матери составляет 55 000 рублей. ¼ от этой суммы составит 13750 рублей. Следовательно, максимальный размер доступных к трате алиментов составит именно такую сумму: 13750 рублей/месяц.
2 -Доход матери составляет 100 000 рублей. ¼ составляет 25 000 рублей. Именно такая сумма доступна из поступающих алиментов.
Чем это удобно?
В первую очередь, это подтолкнет к легализации в качестве, как минимум, самозанятых огромную массу «в серую» работающих женщин, которые для отцов их детей фигурируют в «безработных и жирующих на их алименты».
Но чтобы РЕАЛЬНО сработало: нужно будет через 2-3 года после обкатки такой системы можно будет устанавливать не просто ДОСТУПНУЮ сумму, а именно минимальную для отца в контексте привязки дохода.
То есть, если мать ребенка зарабатывает 100 000 рублей, то и отец обязан будет МИНИМУМ заплатить 25 000 рублей алиментов на ребенка!
Но это совсем жесть, конечно)))
Вот такие вот мысли.
Вопрос в другом: а как же ЗАСТАВИТЬ платить эти самые алименты? Это реальная проблема.
Свое видение идеальной модели принуждения к выплате средств на содержание детей я опишу в следующий раз.
Оно тоже весьма жесткое и придется не по душе большинству неплательщиков, ныне живущих в шоколаде и полной безответственности.
В заключение.
Я на 146% уверен, что в комментариях поднимается вой до небес, что подобная система «еще больше угнетает несчастных мужчин».
Господа-товарищи! А кто обещал, что мы будем тут спасать "угнетенных мужчин"? Я эту систему рассматриваю не с точки зрения «защиты родителя», а с точки зрения интересов ребенка и ограничения злоупотреблений НЕДОБРОСОВЕСТНОГО родителя.
А недобросовестным родителем является и мамаша школьника, которая сидит дома и не работает, в надежде получить лишние 5000 рублей алиментов, и папаша-МРОТник, который платит 3000 рублей на ребенка, да еще и требует отчета.
И не буду кривить душой - второй априори неприятнее, потому как мать хотя бы бытовуху ребенку обеспечивает, а отец…. Просто есть. Не может не есть.
Поэтому:
- Отдельно проживающий родитель при ЛЮБОМ раскладе обязан платить прожиточный минимум на каждого ребенка. Без оглядки на свой доход, на доходы другого родителя и т.д. и т.п. Это настолько минимальная и смешная по нынешним меркам сумма, что обсуждать эту обязанность – это себя не уважать.
- Аналогично-зеркально действует эта система и наоборот, если ребенок живет с отцом. Ничего не меняется, женщинам никаких поблажек. Поблажку получает родитель, с которым живет ребенок – он не привязан к минимальному заработку только из-за того, что 24/7 обеспечивает быт отпрыска. Считайте, что одним только этим он уже отрабатывает ПМ.
- Никаких чеков за картошку, шоколадки и капли для носа НИКОГДА НЕ БУДЕТ. Не надо об этом мечтать.