rudomakha

В БЕЛОРЕЧЕНСКОМ РАЙОНЕ СНЯТ С УЧЁТА УЧАСТОК, НЕЗАКОННО ОБРАЗОВАННЫЙ В АКВАТОРИИ РЕКИ БЕЛОЙ

Управление Росреестра по Краснодарскому краю исполнило судебное решение и устранило незаконные действия, допущенные им в 2006 году

В Краснодарском крае начинает реализовываться практика снятия через судебные решения с кадастрового учёта земельных участков, незаконно образованных на водных объектах. В Белореченском районе в декабре 2020 года такое нарушение было устранено в отношении земельного участка 23:39:0301002:24, который частично занимал акваторию реки Белой, в двух местах полностью перекрывая её русло. Он находился к северо-востоку от посёлка Верхневеденеевский. Сведения об этом участке исключены из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20 ноября 2020 года по делу №А32-14199/2020.

С иском в суд по данному делу в мае прошлого года вышло Межрегиональное территориальное управление (МТУ) Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ответчиком являлось Управление Росреестра по Краснодарскому краю. Инициировала обращение в суд Белореченская межрайонная прокуратура, которая выявила факт нарушения законности при образовании участка. Дело рассматривал судья Артём Назыков.

Как следует из решения суда, земельный участок 23:39:0301002:24 площадью 7 гектаров был образован в 2006 году с отнесением его к категории земель сельскохозяйственного назначения на основании заявки о постановке этого участка на кадастровый учёт ГУП Краснодарского края "Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр". При этом сельским хозяйством на его территории заниматься невозможно - практически всю его площадь занимают река и лес. Для каких целей понадобилось формировать подобный псевдосельскохозяйственный участок и тратить на это бюджетные средства – не известно.

Судебный процесс прошёл в условиях полной незаинтересованности в исходе дела со стороны МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея. Его представитель ни разу не принял участия в судебных заседаниях. Как и представители ответчика, а также Кубанского бассейнового водного управления (КБВУ) и краевого департамента имущественных отношений, привлечённых к суду в качестве третьих сторон. Эти органы даже не предоставили отзывы на исковое заявление. Тем не менее, судья Назыков, опираясь на документы, поступившие в суд при подаче иска, и данные публичной кадастровой карты, установил, что спорный участок образован в границах поверхностного водного объекта - река Белая. При этом, в соответствии с частью 2 статьи 102 Земельного кодекса РФ, на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Таким образом, формирование спорного земельного участка с включением в его состав водного объекта прямо нарушает законодательный запрет на образование подобных участков. Суд постановил аннулировать в ЕГРН в полном объёме сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:39:0301002:24. Управление Росреестра принятый судебный акт оспаривать не стало и в декабре его исполнило...

Подробнее: http://ewnc.org/node/29533

24 декабря 2020 года опубликовано полное решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-15978/2020, в рамках которого был рассмотрен иск администрации Анапы к застройщику Евгению Янишогло о расторжении с ним договора аренды земельного участка 23:37:0107003:2274. Судья Артём Назыков принял решение удовлетворить иск в полном объёме.

Спорный участок площадью 9 гектаров расположен в районе села Витязево, в глубине Благовещенской косы и представляет особо ценную в природном отношении территорию, ранее не затронутую какой-либо хозяйственной деятельностью. В этой связи он должен был войти в состав природного парка "Анапская пересыпь", чему помешала застройка участка. Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) ранее уже сообщала о данном судебном процессе. Иск был подан в мае 2020 года ещё при прежнем руководстве администрации Анапы. Оно было вынуждено это сделать после того, как координатор ЭВСК Андрей Рудомаха в конце марта 2020 года довёл информацию о беспредельной застройке Благовещенской косы до губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева.

Евгений Янишогло пытался затормозить этот судебный процесс и добивался его приостановления, очевидно, надеясь каким-то образом "решить" возникшую проблему. Однако судья не стал приостанавливать дело и 7 июля признал его подготовленным к разбирательству. После этого состоялось всего два судебных заседания. По результатам последнего по делу было вынесено решение.

Основанием для удовлетворения иска стал факт самовольной застройки участка 23:37:0107003:2274, произведённой без разрешения на строительство, в нарушение проектных решений генерального плана и правил землепользования и застройки города-курорта Анапа, а также режима 2-й зоны округа горно-санитарной охраны курорта. Осуществлённая на арендуемом земельном участке застройка не соответствует установленной договором аренды цели предоставления его во временное пользование. В качестве таковой в договоре аренды было указано "размещение парка аттракционов".

Важную роль в скором принятии решения сыграл параллельный судебный процесс по делу №А32-53567/2019, который также касался земельного участка 23:37:0107003:2274. В его рамках в июне 2020 года администрация Анапы добилась принятия решения о сносе незаконно возведённых на данном земельном участке объектов, что стало неопровержимым подтверждением нарушения условий договора аренды. ЭкоВахта сообщала о данном судебном решении. В сентябре его законность и обоснованность были подтверждены 15-м арбитражным апелляционным судом, а в октябре – кассационной инстанцией Арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Принятие решения по делу №А32-15978/2020, после его вступления в законную силу (в чем мало сомнений), подведёт черту под земельно-строительной аферой с участком 23:37:0107003:2274, в рамках которой Евгений Янишогло пытался осуществить крупномасштабную застройку Благовещенской косы. Теперь осталось дождаться, когда построенные на этом участке многоэтажные здания из монолитного бетона будут снесены. Судебные решения о сносе незаконных построек и расторжении договора аренды с Янишогло – это серьёзная победа администрации Анапы на ниве борьбы с незаконной застройкой города-курорта.

При этом необходимо признать, что на фоне успешных действий анапских властей в отношении вышеуказанного участка "завис" процесс по устранению самого крупномасштабного нарушения на Благовещенской косе. Это - застройка соседнего участка 23:37:0107003:1904, где Янишогло со своим компаньоном Денисом Шерстовым незаконно возвели целый микрорайон из 10 многоэтажных зданий. Дело по иску администрации Анапы о сносе этих строений с марта 2020 года крайне неспешно рассматривается Анапским городским судом. Этот суд известен своим "особым" отношением к застройщикам, что выражается в необъективном рассмотрении дел по их искам и систематическом принятии решений в их пользу. Дело по иску к Янишогло и Шерстову рассматривает судья Виктория Грошкова, которая "отметилась" многократным вынесением сомнительных решений в пользу застройщиков. Есть основания опасаться, что и это дело может быть ею рассмотрено не на основании норм закона. Во всяком случае, сейчас Грошкова всячески затягивает вынесение решения по данному делу и уже трижды под разными предлогами приостанавливала его рассмотрение.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Информация о деле №А32-15978/2020

Фотографии застройки участка 23:37:0107003:2274

Предприятие, эксплуатирующее свалку, привлечено к ответственности за сокрытие информации о нахождении объекта размещения отходов в водоохранной зоне реки Тихонькая

Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) уже сообщала, что, несмотря на нахождение Павловской свалки ТКО в водоохранной зоне реки Тихонькая, министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края определило ее как объект размещения отходов для всей Тихорецкой зоны. В эту зону, помимо Павловского, также входят Белоглинский, Крыловский, Новопокровский и Тихорецкий районы. Многократное увеличение нагрузки на Павловскую свалку грозит экологической катастрофой. Если мусор и свалочный фильтрат попадут в воду, последствия могут оказаться необратимыми. Вниз по течению Тихонькой находится несколько водозаборов, и загрязнение реки напрямую угрожает здоровью местных жителей. Узнав о том, что мусор из пяти районов могут начать возить на Павловскую свалку, местные активисты пообещали выйти на пикеты и митинги, чтобы этого не допустить.

Факт нахождения Павловской свалки ТКО в водоохранной зоне реки Тихонькая ЭкоВахта зафиксировала во время общественной инспекции 23 сентября 2020 года. После этого, координатор ЭВСК Андрей Рудомаха обратился к руководителю Южного межрегионального управления Росприроднадзора Роману Молдаванову с письмом, в котором предложил провести проверку законности размещения мусора на свалке, расположенной в водоохранной зоне реки, и законности включения Павловской свалки ТКО в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).

В ответном письме заместитель руководителя Управления Елена Лапина сообщила, что ведомство обратилось в Федеральную службу Росприроднадзора с ходатайством об исключении Павловской свалки ТКО из ГРОРО. ЭкоВахта выяснила, что в начале декабря в Южное управление Росприроднадзора пришел ответ, в котором управлению рекомендовано привлечь предприятие, эксплуатирующее свалку – МУП ЖКХ Павловского сельского поселения, к ответственности по статье 8.5 КоАП РФ ("Сокрытие или искажение экологической информации"). Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа: для должностных лиц – от 3 до 6 тысяч рублей, для юридических лиц – от 20 до 80 тысяч рублей.

Как пояснили ЭВСК в Федеральной службе Росприроднадзора, в соответствии с пунктом 22 Приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ № 792 от 30.09.2011г., для исключения объекта из ГРОРО есть только два основания. В первом случае юрлицо или предприниматель, эксплуатирующие свалку или полигон, должны уведомить Росприроднадзор о прекращении эксплуатации объекта размещения. Во втором случае, хозяйствующий субъект должен быть привлечен по статье 8.5 КоАП РФ, и соответствующее постановление должно вступить в законную силу.

Как сообщил ЭкоВахте директор МУП ЖКХ Павловского сельского поселения Константин Долгов, в отношении предприятия 3 декабря 2020 года был составлен протокол по статье 8.5 КоАП РФ. Как пояснили ЭВСК в Росприроднадзоре, после того, как он вступит в законную силу, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора должно снова обратиться в Федеральную службу с ходатайством об исключении Павловской свалки ТКО из ГРОРО. В этом случае ходатайство Южного управления будет удовлетворено, и объект исключат из реестра.

Павловская свалка ТКО была включена в ГРОРО в 2015 году. МУП ЖКХ Павловского сельского поселения оштрафовали за то, что предприятие в документации, подаваемой для включения объекта в ГРОРО, не указало, что свалка находится в водоохранной зоне реки. Странно, что этого факта не заметили и в Южном МУ Росприроднадзора при согласовании документов и их отправке в Федеральную службу.

Константин Долгов сообщил, что администрация Павловского района, которая является собственником участка с кадастровым номером 23:24:0701000:841, на котором расположена свалка, размежевала его, разделив на две части. В настоящее время проводятся работы по консервации участка, расположенного в водоохранной зоне реки. Эксплуатацию участка в кадастровым номером 23:24:0701000:1287 планируется возобновить после включения его в ГРОРО либо в Перечень объектов размещения отходов, установленный приказом №303 Минприроды РФ, который разрешает их использование до 2023 года. По мнению ЭВСК, в этом случае необходимо внести изменения в территориальную схему обращения с отходами, чтобы на этом свалке можно было размещать отходы только с территории Павловского района.

Обращает на себя внимание, что в выписках из ЕГРН указано, что собственником обоих участков (23:24:0701000:841 и вновь образованного 23:24:0701000:1287) является администрация Павловского района. Однако нет информации об арендаторе. На каком основании в настоящее время МУП ЖКХ Павловского сельского поселения эксплуатирует Павловскую свалку ТКО, ЭВСК пока выяснить не удалось. Хотя директор МУПа Константин Долгов сообщил, что в отношении него возбуждено уголовное дело по статье 171 УК РФ ("Незаконное предпринимательство").

В Тихорецкой зоне, отходы с территории которой планировалось свозить на Павловскую свалку, пока не определен региональный оператор. Торги на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО по данной зоне, которые должны были состояться в ноябре 2020 года, приостановлены по решению Федеральной антимонопольной службы. ЭкоВахта ранее сообщала, что на получение статуса регионального оператора по этой зоне претендуют ООО "Чистая станица" и ООО "ЭкоЦентр". После того, как Павловскую свалку исключат из ГРОРО, в Тихорецкой зоне не останется ни одного узаконенного объекта размещения отходов.

Подробнее: http://ewnc.org/node/29424

Пока природоохранные ведомства судятся о том, кто должен обеспечивать свободную циркуляцию воды в лагуне, жители самостоятельно вручную прочищают канал, соединяющий ее с Цемесской бухтой

Одной из природных жемчужин Новороссийска является Суджукская лагуна. Решением исполкома Новороссийского городского Совета народных депутатов №328 от 29.06.1979г. ей, вместе с обрамляющей лагуну Суджукской косой, был придан статус памятника природы. Решением Краснодарского крайисполкома №488 от 14.09.1983г. памятник природы получил краевой статус. Цель создания этой особо охраняемой природной территории - сохранение экосистем лагуны и косы, мест зимовки водоплавающих птиц и нагула рыбы. К сожалению, история Суджукской лагуны в последние десятилетия стала описанием того, как деградируют ее экосистемы и как жители (а не власти) пытаются отстоять окружающие ее территории от застройки и предотвратить гибель ее хрупких природных комплексов. В последнее время предметом широкого общественного обсуждения стала критическая ситуация с каналом (прораном), соединяющим Суджукскую лагуну с Цемесской бухтой, который регулярно перекрывается намываемой морем галькой, и который никто не чистит. В результате нарушен водообмен этого водоема с Черным морем и его уникальные экосистемы деградируют.

Сегодня ширина прорана составляет не более 5 метров. А в прошлом веке, как видно на аэрофотосъемке, изготовленной, ориентировочно, в 1941–1943 годах, она была как минимум в 10 раз больше. История деградации экосистем Суджукской лагуны началась с того, что 20 лет назад в Новороссийск стал активно застраиваться. Многоквартирные дома, росли, как грибы после дождя, выстраиваясь в новые микрорайоны с лаконичными названиями: 14-й, 15-й, 16-й. Безумная застройка привела к тому, что исчезли несколько ручьев, питавших Суджукскую лагуну. Эти ручьи наполняли озеро пресной водой, его уровень поднимался, создавая естественный напор, пробивающий проход в Черное море. Благодаря этому озеро не заиливалось, и не загнивало. Но новые микрорайоны уничтожили ручьи, и с тех пор море постоянно забрасывает галькой канал, соединяющий его с лагуной. Раньше от наносов этот проран очищал арендатор земельного участка на косе, но ему это делать запретили, так как эти работы формально нарушают режим памятника природы. Что в итоге привело к печальным последствиям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 23:47:0310006:4, в границах которого находится замываемый галькой канал, находится в собственности Новороссийска. Он предназначен для благоустройства и эксплуатации пляжа. С 2007 года участок арендует ООО "Лилия-Р", зарегистрированное в Новороссийске. Директором предприятия является Сансар Азатян, владельцем – Сона Азатян.

После того, как долгое время канал не прочищался, все увидели, как мрачно может выглядеть лагуна, если нарушится ее водообмен с морем. Вода в лагуне потемнела и стала болотно-коричневого цвета. Член городского Совета Новороссийска по экологической безопасности Антон Попович объяснил происходящее большим скоплением ила на дне озера. Если канал, соединяющий лагуну с морем, не прочищать, она в скором времени может превратиться в болото.

Местные и краевые чиновники не предприняли никаких действенных мер для спасения Суджукской лагуны. Тревогу забили местные жители, которые несколько месяцев вручную раскапывали канал, чтобы обеспечивать водообмен лагуны с морем и свободный проход для рыб.

После многочисленных обращений местных жителей Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура в декабре 2019 года провела проверку, которая установила, что "ширина прорана составляет не более 5 метров. Отсутствует возможность свободной циркуляции воды в лагуне, не обеспечено ее соединение с Цемесской бухтой. Это противоречит режиму охраны памятника природы, нарушает требования статьи 27 Федерального закона № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", а также пункты 3.1 и 3.2 Положения о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, которые обязывают его обеспечивать сохранность и соблюдение режимов ООПТ".

13 марта 2020 года природоохранная прокуратура обратилась в Ленинский районный суд города Краснодара с иском к министерству природных ресурсов края об обязании принять меры по обеспечению свободной циркуляции воды в Суджукской лагуне. Странно, что министерство по своей инициативе не приняло мер, направленных на обеспечение водообмена Суджуской лагуны с морем.

Решением от 15.07.2020г. по делу №2-3526/2020 судья Виталий Гавловский требования Азово-Черноморской прокуратуры удовлетворил в полном объеме. Он обязал краевое министерство природы обеспечить водообмен лагуны с морем путем соединения их каналом шириной не менее 30 метров в соответствии с требованиями паспорта памятника природы регионального значения, утвержденного приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края № 361 от 13.12.2012г.

В решении он указал, что министерством природных ресурсов края не возложено на хозяйствующий субъект обязательств по обеспечению свободной циркуляции воды в лагуне, не регламентировано, каким именно образом арендатор участка, в границах которого расположен проран, должен обеспечить водообмен Суджукской лагуны с морем.

Несмотря на очевидную справедливость принятого судом первой инстанции решения, минприроды края обжаловало его в Краснодарском краевом суде. Рассмотрение дела №33-31192/2020 назначено на 14 декабря 2020 года (судья Андрей Быстров).

Однако даже в том случае, если суд обяжет министерство принять меры по расширению прорана до 30 метров, это не позволит быстро решить проблему прочистки прорана, так как для реализации этого решения будет нужно подготовить проект, который должен получить заключение экологической экспертизы. Необходимо, чтобы в кратчайшие сроки было найдено какое-то решение, которое позволит обеспечить постоянный водообмен лагуны с морем.

Еще один важный судебный процесс. Азово-Черноморская природоохранная прокуратура в этом году инициировала его по факту незаконного строительства (фактически реконструкции) моста через проран, которое без каких-либо законных оснований затеяло ООО "Лилия-Р". Решением Октябрьского районного суда города Новороссийска от 27 мая 2020 года по делу №2-1413/2020 данное строительство было запрещено. Судебное решение вступило в законную силу. Тем самым, фактически признан незаконным и существующий мост через проран. Если в дальнейшем проран будет расширен до 30 метров, этот мост будет необходимо снести, что, безусловно, благотворно повлияет на ситуацию. Параллельно в Арбитражном суде Краснодарского края идет процесс по вопросу запрета ремонта этого моста, инициированный Минприроды Краснодарского края. Также с судебным иском против ООО "Лилия-Р" выступила администрация Новороссийска. В рамках судебного дела №2-3074/2020, которое рассматривается Октябрьским районным судом Новороссийска, администрация требует от арендатора привести в первоначальное состояние земельный участок 23:47:0310006:4 в соответствии с паспортом памятника природы "Суджукская лагуна".

При этом непонятно, почему действующие лица всех этих судебных процессов вокруг Суджукской лагуны, которые формально добиваются одного – обеспечения сохранности ее природных комплексов, не могут сесть за стол переговоров и договориться. Известно, что министерство природных ресурсов Краснодарского края еще в 2016–2017 годах разработало дорожную карту по восстановлению памятника природы "Суджукская лагуна" путем прочистки прорана. Мероприятия планировалось провести в 2017 году. Минприроды брало на себя обязательства проанализировать варианты выполнения работ по прочистке и собрать прочую необходимую информацию. Предполагалось, что разработку проектной документации возьмет на себя арендатор земельного участка, он же оплатит работы по расчистке канала. Однако дорожная карта не учла все аспекты сложной правовой ситуации с этим прораном и не была реализована. В результате проблема не разрешена до сих пор. Безрезультатными оказались и результаты межведомственного выездного совещания по проблемам Суджукской лагуны, проведенного 02.02.2017г. по инициативе Законодательного собрания Краснодарского края.

Несогласованность действий и отсутствие общей позиции у действующих лиц, которые задействованы в ситуации с Суджуской лагуной не позволяют найти оптимального разрешения существующего комплекса проблем. По мнению Экологической Вахты по Северному Кавказу, координирующую роль в этой ситуации должна на себя взять администрация Краснодарского края. В этой связи сегодня координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил обращение на имя вице-губернатора Кубани Сергея Болдина с просьбой организовать проведение межведомственного совещания по выработки путей решения комплекса проблем Суджукской лагуны.

А обеспечить регулярную прочистку канала, соединяющего Чёрное море и Суджукскую лагуну до окончательного урегулирования этой проблемы, Экологическая Вахта попросила мэра Новороссийска Игорю Дяченко, которому несколько дней назад было направлено соответствующее обращение. Администрация Новороссийска является собственником земельного участка, на котором находится замываемая галькой часть канала, и имеет все возможности обеспечивать его прочистку собственными силами, либо договориться о том, чтобы эти работы взял на себя арендатор. ЭкоВахта надеется, что минприроды Кубани и Азово-Черноморская природоохранная прокуратура согласуют проведение таких работ, которые критически необходимы для поддержания экосистем Суджукской лагуны.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Фото Суджукской лагуны от 26.11.2020г.

Фото прорана, соединяющего Суджукскую лагуну с Цемесской бухтой

"Мусороуборочная компания", превратив место для перегрузки отходов в нелегальный полигон для их захоронения, вновь пытается доказать, что при эксплуатации свалки нет нарушений

4 декабря 2020 года по инициативе вице-губернатора Краснодарского края Александра Трембицкого и с его участием состоялся осмотр свалки ТКО возле станицы Динской. Причиной особого внимания к Динской свалке стал факт выявления Экологической Вахтой по Северному Кавказу (ЭВСК) 18 октября 2020 года незаконного захоронения отходов на свалке. Эта проблема была поднята на совещании, проведенном Александром Трембицким 23 ноября этого года, на котором было принято решение посетить свалку, чтобы решить проблему незаконного размещения отходов на объекте. В мероприятии также приняли участие координатор ЭВСК Андрей Рудомаха и другие члены организации, заместитель руководителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора Елена Лапина и заместитель главы Динского района Юрий Клесов. АО "Мусороуборочная компания", которое является арендатором свалки, представлял заместитель гендиректора Виктор Красницкий.

Как и ожидалось, к приезду вице-губернатора и представителей ЭкоВахты на Динской свалке навели максимально возможный порядок и организовали театрализованное представление с целью показать, что эксплуатация объекта осуществляется без нарушений. Подобное шоу для Экологической Вахты уже устраивали в декабре прошлого года. К визиту 4 декабря все тело свалки снова пересыпали грунтом, на ней не осталось участков, покрытых привезенным для захоронения и уплотненным бульдозером свежим мусором. В центре мусорного плато была оборудована площадка для перегрузки отходов, куда во время приезда комиссии мусоровозы выгружали мусор, тут же экскаватором он загружался в тонары для последующей транспортировки на Копанской полигон ТКО. Ни на февральских, ни на октябрьских снимках, сделанных ЭкоВахтой во время общественных инспекций, такой площадки не было. Судя по тому, что высота свалки к 4 декабря не изменилась, навалы свежего мусора, которые хорошо видно на фото и видео от 18 октября 2020 года, никуда не увезли, а лишь засыпали грунтом и уплотнили.

Главной темой обсуждений во время осмотра стало то, осуществлялось ли на Динской свалке захоронение свежих отходов в октябре этого года, или нет. Все чиновники в один голос пытались доказать Андрею Рудомахе, что захоронение отходов, якобы, не осуществлялось. Однако они уходили от ответа на его вопрос о том, неужели на видео ЭкоВахты от 18 октября 2020 года, они не увидели, что бульдозер растаскивает по телу свалки свежий мусор.

По поводу увеличения высоты свалки за 2020 год на целый ярус Виктор Красницкий утверждал, что это произошло вследствие перемещения старых отходов с участков, где свалка выходила за пределы отведенного под нее земельного участка 23:07:1402000:661. Рудомаха доказывал, что эта проблема была решена еще в прошлом году, что подтверждается космоснимками, и в этом году не было мусора, который необходимо было вывозить на тело свалки из-за пределов участка.

Заместитель руководителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора Елена Лапина пыталась оправдать действия "Мусороуборочной компании" тем, что она имеет право временно хранить отходы на Динской свалке до 11 месяцев. Этот довод Рудомаха парировал тем, что это возможно в случае наличия специально оборудованной площадки для такого хранения, а не путем закатывания свежих отходов в тело свалки и последующей засыпки грунтом.

Елена Лапина также сообщила, что Росприроднадзор в феврале 2020 года установил, что на Динской свалке происходит накопление отходов с нарушением пункта 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", согласно которому ТКО не должны накапливаться под прямым воздействием солнечных лучей и атмосферных осадков, должны быть укрыты от ветров. Навалы мусора следует хранить под навесом или укрывать брезентом. В связи с несоблюдением этих условий "Мусороуборочную компанию" привлекли к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 120 тысяч рублей. В адрес компании было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Компания отчиталась, что приобрела укрывочный материал для защиты отходов от атмосферного воздействия. Кстати, этот небольшой тент размером примерно 15х15 метров представителям ЭкоВахты продемонстрировали, демонстративно накрыв им небольшую часть навалов отходов.

Еще одной темой дискуссий во время осмотра стал вопрос о том, как исключить возможность захоронения отходов на Динской свалке. ЭВСК уже сообщала, что для решения этой проблемы администрацией Динского района принято решение о размежевании участка, на котором она расположена. На одном участке будет расположено тело свалки, которое подлежит рекультивации. На втором, расположенном при въезде на территорию свалки у подножия мусорной горы, – перегрузочная площадка и мусоросортировочный комплекс. Однако пока что все это осталось словами. Территория под второй участок была расчищена от мусора еще год назад. Но до сих пор нет никаких движений со стороны "Мусороуборочной компании", чтобы оборудовать на ней площадку для перегрузки и начать строительство сортировочного комплекса. Межевание в целях выделения земельного участка под этот комплекс и площадку для перегрузки тоже до сих пор не произведено. И, как показало проведенное 4 декабря мероприятие, у компании нет никакого желания уходить с тела свалки и смещать свою деятельность на участок при въезде.

Рудомаха в течение дискуссий, проходивших на свалке, неоднократно доводил до всех чиновников, что Экологическая Вахта добивается одного: чтобы на Динской свалке перестали захоранивать свежий мусор, и что этого возможно добиться только одним путем – перекрыть доступ "Мусороуборочной компании" к телу свалки. Следует оставить в ее пользовании только небольшой участок под сортировку и перегрузку, на котором физически невозможно будет сваливать свежий мусор на тело существующей свалки.

Однако консенсус в этом вопросе достигнут не был. Нет никаких сомнений, что АО "Мусороуборочная компания", чтобы не возить мусор из Динского района на Копанской полигон ТКО, что она обязана делать по закону, продолжит сваливать свежие отходы на этой свалке, захоранивая их путем засыпки грунтом.

Единственной пользой мероприятия стало то, что ожидавшийся приезд вице-губернатора заставил "Мусороуборочную компанию" произвести серьезные усилия, чтобы привести вид Динской свалки в относительно приличное состояние.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Подробнее: http://ewnc.org/node/29317

Группа создана по инициативе координатора Экологической Вахты

по Северному Кавказу, в ее состав включено три представителя организации

Вчера, 3 декабря 2020г., губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым подписано распоряжение №284-р о создании межведомственной рабочей группы по анализу соблюдения градостроительного и земельного законодательства, сохранения зеленого фонда на территории муниципального образования Крымский район. Председателем группы назначен вице-губернатор Сергей Болдин. В ее состав включены представители нескольких краевых ведомств: министерства природных ресурсов, департамента по архитектуре и градостроительству, департамента имущественных отношений, департамента по надзору в строительной сфере, правового департамента, департамента внутренней политики, управления контроля, профилактики коррупционных и иных нарушений.

Также в группе широко представлена независимая общественность. В ее состав включены три представителя Экологической Вахты по Северному Кавказу: координатор организации Андрей Рудомаха, член Совета Валерий Курлов, представитель организации в Крымском районе Наталья Карева, а также председатель правления Краснодарского регионального отделения Российского экологического общества Тимур Татьянченко.

Создание группы по Крымском району продолжает практику краевой администрации по проведению комплексных проверок соблюдения норм законодательства на территории муниципальных образований Краснодарского края, и является частью широкомасштабной компании по наведению порядка в земельной и градостроительной сферах на территории региона. Особое внимание в рамках работы этих групп уделяется вопросам сохранения земель лесного фонда и нарушениям, допущенным при осуществлении жилой застройки. Первая такая группа была создана в связи с критической ситуацией с соблюдением градостроительных норм на территории Анапы после поездки туда 20 июля 2020 года Вениамина Кондратьева. В результате ее работы бывший глава города-курорта Юрий Поляков подал в отставку. После этого были созданы подобные группы по проверке Горячего Ключа, Северского района, Новороссийска, Туапсинского района и Геленджика. Инициатором создания большинства из этих групп выступил координатор ЭВСК Кавказу Андрей Рудомаха, инициативы которого поддержал губернатор Кубани Вениамин Кондратьев. Рудомаха был членом всех указанных межведомственных групп.

Группа по проверке Крымского района также создана по инициативе Андрей Рудомахи. Сначала создать такую группу он предложил первому вице-губернатору Кубани Андрею Алексеенко. А окончательное решение было принято на совещании по вопросам сохранения лесного фонда, которое прошло 26 ноября в Новороссийске под председательством Кондратьева. Андрей Рудомаха сообщил, что в Крымском районе из состава земель лесного фонда незаконно выведено около 1000 гектаров лесных земель, в связи с чем необходимо этот район подвергнуть проверке. Это предложение поддержал Андрей Алексеенко. Он добавил, что нужно также проверить соблюдение градостроительных норм. В результате Кондратьев дал указание подготовить распоряжение о создании межведомственной группы по проверки соблюдения законодательства на территории Крымского района.

Межведомственная группа начинает работу 8 декабря. В этот день состоится организационное собрание группы, к 24 декабря 2020 года группа должна представить результаты своей работы.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу

Распоряжение губернатора Краснодарского края №284-р от 03.12.2020г.

Организованный бизнесом и властями Новороссийска фарс с "обсуждениями", призванными открыть дорогу для застройки последнего свободного участка берега Черного моря в Восточном районе города, не состоялся

Общественные обсуждения по материалам ОВОС проекта "Морской терминал по перегрузке навалочных и генеральных грузов в порту Новороссийск грузооборотом 2,5 млн. тонн в год", которые должны были состояться сегодня, отменены. Заказчиком обсуждений являлось ООО "Порт "Виктория", созданное специально для строительства указанного терминала, а организатором – администрация Новороссийска. Жители города активно выступают против строительства этого терминала, который хотят разместить на территории Волочаевского пляжа в микрорайоне Шесхарис на земельном участке 23:47:0209046:5.

Отмена обсуждений произошла после того, как небольшое помещение МБУ "Городской центр национальной культуры" Новороссийска, в котором они должны были проводиться, оказалось переполнено людьми. Вследствие чего провести это мероприятие с обеспечением ограничений, введенных в связи с пандемией коронавируса, оказалось невозможным, чем люди были возмущены.

Этому событию предшествовала активная деятельность Экологической Вахты по Северному Кавказу, направленная на отмену этих обсуждений, в связи с грубыми нарушениями норм законодательства и прав граждан при их организации. На прошлой неделе ЭВСК пыталась убедить администрацию города отменить мероприятие заблаговременно, однако эти усилия не имели успеха.

В результате сегодня утром координатор ЭВСК Андрей Рудомаха направил официальные обращения на имя главы города Игоря Дяченко, в органы прокуратуры и губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву. В этих обращениях он указал на многочисленные нарушения при организации общественных обсуждений, главным из которых является отсутствие какого-либо правового акта, на основании которых они проводятся, что делает их заведомо нелегитимными. Также организация указала на то, что обсуждения проводятся фактически "вслепую", так как материалы ОВОС, которые должны рассматриваться на них, не доступны широкой общественности и жители с ними не ознакомлены. Помимо этого, ЭВСК также указала на то, что обсуждения необходимо отменить по причине невозможности при их проведении соблюсти ограничения, введенные в связи с пандемией коронавируса. В администрации края с позицией ЭВСК были согласны и рекомендовали городским властям обсуждение перенести. Однако, ответственные за их проведение новороссийские чиновники, вероятно, связанные определенными договоренностями с ООО "Порт "Виктория", упорно были намерены их все-таки провести. Ведущая мероприятия, начальник экологического отдела администрации Ирина Панченко пыталась их начать, предоставив слово представителю заказчика. Однако жители сорвали этот сценарий "провести обсуждения любой ценой". Целью которого было - открыть путь к подаче документов на строительство терминала на государственную экологическую экспертизу. Как и предполагала ЭВСК, зал для проведения обсуждений оказался набит людьми, жители стали возмущаться, что нарушаются коронавирусные ограничения и администрации ничего не оставалось делать, кроме как отменить намеченное мероприятие.

Присутствовавшая на несостоявшемся мероприятии член Совета ЭВСК Татьяна Трибрат прокомментировала произошедшее: "Это небольшая, но все-таки победа жителей в борьбе за последний пляж в Восточном районе Новороссийске. Я была 176-й в списке записавшихся участников обсуждений, а всего их было больше 200. И это неравнодушие граждан сыграло свою роль. Процесс согласования проекта компании "Порт "Виктория" теперь заторможен, что дает общественности дополнительные возможности мобилизовать свои силы, чтобы добиться отмены незаконной приватизации этого участка берега и возврата его в общественную собственность. Там должна быть рекреационная зона, а не морской терминал".

Источник: http://ewnc.org/node/28104