myposta26

Законопроект, позволяющий использовать водительские права для получения финансовых услуг, планируется внести в Госдуму в ближайшие месяцы. Если это произойдет, то в парламенте ожидают, что он будет принят уже в весеннюю сессию и вступит в силу через 180 дней — до конца 2021-го. С помощью водительского удостоверения граждане смогут в том числе обменивать валюту, оформлять потребкредиты до 15 тыс. рублей, а также получать выигрыши в лотерею. В ЦБ поддерживают инициативу. Водительские права проще подделать, при этом проверить их подлинность труднее — поэтому полностью заменить паспорт они не смогут, считают в банках. Сейчас проект закона уже направлен в правительство. В министерстве ожидают, что документ будет внесен в Госдуму в конце 2020-го или в начале 2021 года. В правительстве подтвердили, что получили законопроект: он будет прорабатываться в установленном порядке. По «антиотмывочному» закону финансовые организации должны идентифицировать личность клиента перед оказанием финансовой услуги. Водительские права предлагается использовать только для упрощенной идентификации, которая доступна для ограниченного числа операций. В ведомстве привели пример: после удаленной идентификации можно оформлять потребкредит на сумму до 15 тыс. рублей, передавать участнику лотереи выигрыш до 100 тыс., а также заключать договор с негосударственным пенсионным фондом. Кроме того, после упрощенной идентификации по «антиотмывочному» закону разрешается делать почтовый перевод до 15 тыс. и обмен валюты эквивалентом до 100 тыс. рублей. Он добавил, что с помощью водительских прав в будущем можно будет открыть лицевой счет в реестре владельцев ценных бумаг и стать участником паевого инвестиционного фонда. Для упрощенной идентификации клиенту достаточно предоставить в финорганизацию сведения о себе — ФИО, номер паспорта, сотовый телефон и на выбор: данные ИНН, СНИЛС или полиса ОМС. Законопроектом предусматривается дополнение перечня номером водительского удостоверения. Если в конце года законопроект поступит в Госдуму, то он может быть принят уже в весеннюю сессию, в силу он вступит через полгода после принятия. Паспорт люди не всегда носят с собой. Это не очень удобно — объемный документ. Водительские права меньше. Многие имеют автомобили, и права всегда у них с собой. Могут возникнуть обстоятельства, когда на месте нужно получить финансовую услугу. Закон позволит ее быстро и в облегченном формате оказать. Следует двигаться в направлении «единого идентификатора» — документа, который позволит водить автомобиль, получать доступ в какие-либо помещения, оформлять различные услуги, покупать билеты на самолет. Это будет удобно и гражданам, и контролирующим организациям. Банк России поддерживает законопроект, предусматривающий возможность использования данных водительского удостоверения в качестве дополнительного фактора для проведения упрощенной идентификации клиента-физлица. Законопроект согласован Росфинмониторингом. Рисков отмывания преступных доходов и финансирования терроризма нововведение не несет, поскольку, помимо сведений о правах, в процедуре упрощенной идентификации подлежат проверке и другие данные о физлице: ФИО, номер паспорта, обратная связь через абонентский номер, сообщили там. Инициатива госорганов будет интересна розничным финансовым организациям: часто люди забывают паспорт при посещении отделений. Приходится отказывать в обслуживании и терять потенциальных клиентов. Основные преимущества получат сами граждане. Риски при идентификации клиентов по водительским правам будут зависеть от сферы применения: подделать водительское удостоверение гораздо проще, чем паспорт, а проверить на вклейку фото не представляется возможным, так как документ заламинирован. Возможно, для минимизации рисков добавится проверка человека через Госуслуги. Может быть, также будет применяться «Цифровой профиль», с помощью которого проверяется соответствие конкретного ФИО гражданина предъявленному водительскому удостоверению. Основная проблема, с которой могут столкнуться банки, — отсутствие единого реестра водительских удостоверений граждан РФ и, как следствие, невозможность делать автоматизированные запросы из банковских систем в этот реестр. Банкам необходимо обеспечить интеграцию с госсервисами по онлайн-проверке действительности документа. Придется дорабатывать банковское программное обеспечение, что повлечет за собой дополнительные траты. С 2004 по 2015 год допускалась упрощенная идентификация по водительскому удостоверению при одновременном отсутствии признаков нарушений «антиотмывочного» закона. Инициатива соответствует мировому опыту: в США и странах Западной Европы водительское удостоверение наравне с другими документами дает право на доступ к финансовым и государственным услугам. Нововведение улучшит клиентский опыт, а со временем Россия придет к единой государственной системе идентификации, которая, возможно, будет завязана на биометрию.

Российские ученые исследовали и систематизировали все возможные социокультурные угрозы, с которыми сталкивается современное общество. Результатом работы стало «дерево», основные ветви которого и представляют собой угрозы обществу, индивиду, культуре. В ходе исследования выяснилось, что сегодня наши сограждане больше опасаются экономических проблем, чем коронавируса. Для многих угроза введения очередных ограничительных мер страшнее перспективы подхватить новую болезнь. Ряд традиционных для культуры угроз — например, потери чести и достоинства — канул в прошлое. А молодежь вообще больше всего боится потерять мобильный телефон, в котором зачастую содержится вся жизнь. Всю эту информацию специалисты Центра когнитивных программ и технологий РГГУ объединили в словарь концептов и терминов угроз. Созданный в Центре когнитивных программ и технологий РГГУ словарь (а если говорить точнее — тезаурус, то есть перечень концептов и терминов) угроз стал первой в мире подобной работой. Велась она в рамках проекта Российского научного фонда.

Угроза — потенциальное нанесение вреда, деформация, изменение чего-то. Понятие угрозы очень близко к понятию риска. Есть два типа угрозы. Реальная — например, угроза пандемии, носящая природный характер. И словесная — когда кто-то угрожает другому человеку. Мы рассматриваем и то и другое. Но в большей мере — объективно существующие угрозы, которые в данный момент нависли над нашим обществом. В результате работы появилось «дерево» различных видов угроз. На верхнем уровне расположены социокультурные угрозы, на следующем они делятся на угрозы обществу, индивиду, культуре. Угрозы обществу разветвляются на угрозы институтам — брака и семьи, науки, образования, искусств. В каждом из этих подразделений выделяется следующий уровень. Конкретные угрозы институту брака и семьи — добровольная бездетность, пропаганда сексуальных свобод и т.д. Угроза искусству — деэстетизация (потеря эстетики), коммерциализация, разрыв преемственных связей. Среди угроз индивиду главная сейчас — потеря идентичности. Следом идут дискриминация по возрасту и социальная незащищенность отдельных возрастных категорий. Угроза культуре — это перестройка системы ценностей. В нашей художественной литературе постоянно присутствует понятие чести. В той же «Капитанской дочке» Пушкина герой готов пойти на дуэль ради сохранения чести. В современной литературе слово «честь» почти не употребляется. Вообще из обихода современных молодых людей вышли понятия «честь» и «достоинство». В Сети вы не встретите ни одного текста, где бы они звучали. Или, например, у Пастернака мы читаем: «Быть знаменитым некрасиво, не это поднимает ввысь», — что всегда было частью нашей культуры. А сейчас быть знаменитым — красиво, каждый пытается этого достичь. В угрозе обязательно присутствуют три компонента. Первый — так называемый агенс, источник угрозы. Это может быть природа, какие-то общественные институты, отдельный человек. Второй — пациенс, тот, на кого направлена угроза. А вот третий присутствует не всегда — это контрагенс, который противодействует угрозе. Им может быть и народ, и отдельный человек.

Сейчас интересная ситуация с коронавирусом. Получается, что есть природная угроза, агенс — это вирус, направленный на пациенса — народ, население земного шара. А правительства и организации типа ВОЗ этой угрозе противодействуют.

Но теперь, по ее словам, создался второй уровень противодействия — мерам правительства противостоит уже народ. Например, на Западе действия властей, препятствующие распространению коронавируса, воспринимаются населением как угроза, нарушение прав человека.

Более того, в РФ коронавирус вообще не воспринимается населением как основная угроза. Это показал социологический опрос, проведенный в рамках проекта. Выяснилось, что главная угроза для россиян всех возрастов — потеря работы. В целом больше всего люди боятся угроз экономического характера: роста цен, сокращения зарплаты, потери сбережений и повышения налогов.

Еще одна угроза — потеря близкого человека. Далее по убывающей идут угрозы отсутствия правдивой информации, невозможности получения лечения, сокращения общения с близкими и невозможности отправиться в отпуск. Интересно, что обязательная вакцинация от COVID-19 воспринимается как бо́льшая угроза, чем риск заразиться коронавирусом — он находится на последнем месте среди двух десятков причин для тревоги россиян.

Есть различия в восприятии угроз и в возрастных группах. Как ни странно, молодежь больше всего боится потерять мобильник — там вся ее жизнь,  Проект по созданию тезауруса называется «Когнитивные механизмы и дискурсивные стратегии преодоления социокультурных угроз». Над ним работали пять групп ученых: когнитивные лингвисты, историки и нарратологи, а также когнитивные психологи и социологи.

Российскими учеными была проделана уникальная работа, таких словарей нет в других странах. Есть семантический словарь угроз, он выпущен в США. У нас такой тоже существует. А тезауруса социокультурных угроз нет нигде. Проблема угроз и вызовов уже несколько лет занимает ученых всего мира. Это связано с появлением новых проблем, которые требуют объединения человечества: всеобщее потепление, угроза терроризма, а теперь еще и пандемия. Общая задача науки — провести инвентаризацию явления, прежде чем выработать противодействие. И в этом смысле словарь угроз чрезвычайно важен: он поможет понять, какое место занимает определенная угроза среди других, какова ее продолжительность, какие факторы уже привели к снижению этой угрозы.

Также у ученых есть идея продолжить работу, изучая меры предупреждения угроз и противодействия им. В этом случае словарь будет полезен управленцам для понимания настроений в обществе. Поможет он и консолидировать общество, не допустить раскола, считают авторы. Сегодня мы сталкиваемся с множеством задач и вызовов, и нередко многие из этих угроз кажутся неподвластными нам. Это ощущение усугубляет стресс, приводит к деструктивным тенденциям, апатии и неприятии ценностей, которые составляют стержень любой культуры, Важность данного проекта, по ее мнению, состоит и в том, что он позволяет взглянуть на себя со стороны и не только осознать природу угроз, но и более глубоко понять отношение к ним, а значит, помочь выработать адекватную реакцию.