coral44

coral44

заказчик по 44-ФЗ
Пикабушник
поставил 24 плюса и 22 минуса
отредактировал 0 постов
проголосовал за 0 редактирований
Награды:
5 лет на Пикабу
43К рейтинг 59 подписчиков 3 подписки 159 постов 83 в горячем

Как работают преференции российским товарам в госзакупках

Свежий случай. Электронный аукцион на поставку запасных частей и расходных материалов для вычислительной техники (процессоры, материнские платы, видеокарты, запчасти к принтерам, всего 16 позиций). Начальная цена аукциона 605 850,00 рублей. http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info...


На все позиции техзадания указаны товарные знаки (конечно с добавлением «или эквивалент») и все они иностранные, за исключение одной позиции «Термопаста KPT–8–17» (производство Россия), в количестве 8 шт. (цена 1 тюбика термопасты 60 руб., всего 480 руб. или 0,08% в начальной цене аукциона). В документации установлены ограничения и условия допуска иностранных товаров в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155.


На аукцион выходят две фирмы и роняют цену на 4,5%. Обе в своих заявках (как и просит Заказчик в своем ТЗ) предлагают иностранный товар, за исключением этой несчастной термопасты. Победителю в соответствии с Приказом МЭР в итоговом протоколе цену контракта снижают на 15%.


Логика где то потерялась в этом случае! Боролись как бы в основном иностранные заявки, не было спора между ними и российскими, а победителю еще снижают цену на 15%. Разве не нонсенс?


Интересный ньюанс, добавляющий абсурда к данной ситуации:


— Если бы оба участника аукциона предложили целиком иностранный товар, т.е. предложили к поставке вместо российской термопасты – иностранную, снижения цены победителя на 15% по Приказу МЭР не произошло бы.


— А вот если бы один участник аукциона (любой) предложил среди прочего иностранного товара в этом аукционе термопасту российскую (напомню, что доля её в общей цене 0,08%), а другой иностранную, то действие Приказа МЭР опять включалось и снижение цены на 15% снова было бы правомерным.


В итоге победитель этого аукциона, не разобравшись в хитросплетениях импортозамещающего законодательства собирается отказаться от заключения контракта. Конечно он потеряет обеспечение заявки и отдохнет два года в РНП, но избежит гораздо более серьезных финансовых потерь исполняя этот контракт по сниженной на 15% цене.


P.S. Если есть спецы «рубящие фишку» в данной теме, гляньте на закупку, может есть основания для жалобы в ФАС. Я пока таких оснований не нашел.

Как работают преференции российским товарам в госзакупках Госзакупки, 44-фз, Импортозамещение
Показать полностью 1

С 01.07.2018 по контрактам по несостоявшимся аукционам необходимо проводить "ВНЕШНЮЮ" экспертизу

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44–ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44–ФЗ) заказчики обязаны привлекать экспертов и экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, если закупка осуществляется у единственного поставщика, за исключением случаев, перечисленных в п. 1 ч. 4 ст. 94 Закона № 44–ФЗ. При этом с 1 июля начнут действовать новые п. 25.1–25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44–ФЗ, предусматривающие случаи закупки у единственного контрагента при признании конкурентной электронной процедуры закупки несостоявшейся. Однако они в число указанных исключений не включены, поскольку п. 1 ч. 4 ст. 94 Закона № 44–ФЗ с 1 июля не изменится.


Таким образом, с 1 июля заказчики обязаны привлекать внешних экспертов к проведению экспертизы исполненного по контракту, заключенному в соответствии с п. 25.1–25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44–ФЗ.


ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1204520/


Очередной ляп наших криворуких законотворцев.


С 01 июля если контракт заключен по результатам несостоявшегося электронного аукциона (была подана всего одна заявка, только один участник вышел на торги, либо всего одна заявка была признана соответствующей требованиям документации) — заказчик ОБЯЗАН ПРИВЛЕКАТЬ ЭКСПЕРТОВ, ЭКСПЕРТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ для проверки поставленных товаров, выполненной работы или оказанных услуг, — то есть проводить "внешнюю" экспертизу.


В настоящее время обязательное проведение "внешней" экспертизы в таких случаях, как известно, не требуется.


Так вот дорогие заказчики, готовьтесь в случае, если ваш аукцион не состоялся, ломать голову над вопросом, где раздобыть экспертов, — а также из каких средств оплатить их услуги, так как привлекаться они должны по договору, заключенному в соответствии с 44–ФЗ, а этот закон, вроде бы, не предусматривает безвозмездных контрактов.


Поставщиков это тоже коснется, так как заказчики теперь будут стараться всеми правдами и неправдами заманить на аукцион как минимум двоих участников и просить каждого сделать хотя бы по одному шагу, чтобы признать аукцион состоявшимся и "откосить" от "внешней" экспертизы.

С 01.07.2018 по контрактам по несостоявшимся аукционам необходимо проводить "ВНЕШНЮЮ" экспертизу Госзакупки, 44-фз, Экспертиза
Показать полностью 1

СК намерен арестовать сотрудников ульяновского Минздрава и компании «Ульяновскфармация»

Следственный комитет РФ во время обысков в Министерстве здравоохранения Ульяновской области и в компании «Ульяновскфармация» собрал доказательства причастности задержанных чиновников и сотрудников к хищениям во время закупок лекарственных препаратов для местных больниц.


«В результате следственных действий, в том числе обысков в Минздраве Ульяновской области, в областном Законодательном собрании и в компании «Ульяновскфармация», были собраны достаточные доказательства причастности задержанных чиновников и сотрудников частной компании к хищениям, что дает следствию основание для обращения в суд с ходатайством об избрании им меры пресечения в виде содержания под стражей», – объяснил ТАСС источник в СК.


В правоохранительных органах уточнили, что в Москву доставлены трое фигурантов дела – заместитель председателя Ульяновского законодательного собрания Игорь Тихонов, директор компании «Ульяновскфармация» Ольга Кузнецова и ее заместитель Евгений Коган.


Он также добавил, что дело ведет Центральный аппарат Следственного комитета России, поэтому материалы поступят в Басманный суд Москвы.


В четверг, 8 июня, в Минздраве Ульяновской области и АО «Ульяновскфармация» проходили обыски Федеральной службы безопасности (ФСБ).


Причину обыска не раскрывают, но, по предварительным данным, речь идет о неправомерности закупок лекарственных препаратов для местных больниц.


В конце апреля 2017 года Ульяновское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) признало незаконным проведение единой закупки на 587 млн рублей 3 527 наименований лекарств и медизделий в 64 учреждениях области. В надзорном ведомстве посчитали, что объект закупки был описан неверно, а в технических заданиях отсутствовало точное описание товаров. Предыдущие подобные закупки, в которых побеждало АО «Ульяновскфармация», проходили без снижения начальной максимальной цены контракта.


Заказчики – больницы и поликлиники – обжаловали предписание УФАС, и разбирательство затянулось на год. 21 марта 2018 года Арбитражный суд Поволжского округа встал на сторону антимонопольщиков и подтвердил законность аннулирования торгов.


В апреле 2018 года Министерство здравоохранения Ульяновской области отреагировало на претензии Регионального управления ФАС России, отказавшись от проведения централизованных закупок медицинских изделий.

Источник: https://vademec.ru/news/2018/06/29/sledovateli-khotyat-zakly...

СК намерен арестовать сотрудников ульяновского Минздрава и компании «Ульяновскфармация» Госзакупки, Медицина, Ульяновск, Текст
Показать полностью 1

С 1 июля для закупок по Закону № 44–ФЗ нужна усиленная квалифицированная ЭЦП

В настоящее время электронные документы, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44–ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44–ФЗ), подписываются с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи (п. 3 ч. 1 ст. 4, ст. 5 Закона № 44–ФЗ). Однако с 1 июля данные нормы начнут действовать в новой редакции, предусматривающей использование усиленной квалифицированной электронной подписи (Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 504–ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").


При этом в силу ч. 5.5 ст. 112 Закона № 44–ФЗ участники закупок должны применять квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей уже с 1 июля.


Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей, предназначенные для использования участниками контрактной системы (за исключением участников – иностранных лиц), создаются и выдаются удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63–ФЗ "Об электронной подписи" (ч. 2 ст. 5 Закона № 44–ФЗ в редакции, действующей с 1 июля). Однако до 31 декабря обеспечение участников контрактной системы (за исключением участников закупок) квалифицированными сертификатами ключей проверки электронных подписей и средствами электронных подписей осуществляется Федеральным казначейством (ч. 5.1 ст. 112 Закона № 44–ФЗ в редакции, действующей с 1 июля).

Источник: http://www.garant.ru/news/1203108/


***

Проверить будет ли подходить ваша подпись для госзакупок с 01 июля 2018г. можно на ЭТП «Росэлторг». Проверка покажет вид вашей подписи – неквалифицированная или квалифицированная. https://www.roseltorg.ru/validation

С 1 июля для закупок по Закону № 44–ФЗ нужна усиленная квалифицированная ЭЦП Госзакупки, Электронная подпись, 44-фз
Показать полностью 1

Золотые унитазы: во Владивостоке потратят 15 млн рублей на туалет

Администрация столицы Приморья объявила аукцион на реконструкцию общественного туалета на Спортивной набережной Владивостока. Максимальная начальная цена контракта — 15,3 млн рублей.


Электронный аукцион на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции общественного туалета в районе набережной Спортивной гавани недалеко от стадиона «Динамо» объявило муниципальное казенное учреждение «Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа». Максимальная цена контракта составляет 15 354 500 рублей. Работы нужно выполнить в течение 120 дней. Итоги аукциона объявят 9 июля 2018 года. Приём заявок уже начался.


По условиям реконструкции, одновременно воспользоваться мужским туалетом смогут восемь человек, женским — шесть. Общая площадь участка вместе с уборной составит 900 квадратных метров.


Интернет-пользователи тут же стали активно обсуждать новость, не особо стесняясь в выражениях и навешивания «ярлыков»:


«Когда твоя квартира стоит меньше, чем ремонт в общественном туалете».


«15 млн на туалет??? …на школу и сады меньше выделяется, а тут туалет… точно как в музей будем ходить».


«Совсем уже?! Владивостоку как раз огромного сортира на Спортивной набережной за 15 лямов не хватало!».


«А через год его закроют, потому что обслуживать слишком дорого будет».


«Это что за ремонт? С золотыми писсуарами? И сваровски на кранах?».


«Зато больницы, детсады некоторые в критическом состоянии, где туалеты — как портал в ад. Их ремонтировать не надо».


***
Напоминаем, что самой резонансной стройкой, которая прославила Владивосток на всю страну, стали отели Hyatt. Их планировали ввести в эксплуатацию к саммиту АТЭС в 2012 году. Однако до сих пор гостиницы не достроены. Гостиницы в общей сложности «съели» из краевого бюджета более 20 млрд рублей, в том числе кредитных средств — 1,9 млрд. Продать на аукционе их не удалось — желающих не нашлось.


Можно сказать, что «золотой туалет» на Набережной столицы Приморья — это первый «грандиозный проект» нового мэра Владивостока Виталия Веркеенко. Он официально вступил в должность 28 декабря 2017 года, после прохождения процедуры избрания главы администрации на конкурсной основе.


Источник: https://regnum.ru/news/society/2433349.html

Золотые унитазы: во Владивостоке потратят 15 млн рублей на туалет Госзакупки, 44-фз, Длиннопост
Показать полностью 1

Как попасть на ЧМ–2018 бесплатно? Это возможно благодаря системе государственных закупок!

Например, государственная "Мордовская ипотечная корпорация" закупила 100 билетов на матчи в Саранске — это обошлось бюджету в 750 тысяч рублей. http://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/comm...


Работники Центра спортивной подготовки (готовит сборную страны по бадминтону), из подмосковного Кратово посмотрят футбол сразу в нескольких городах: Центр закупает билеты на матчи в Москве, Казани и Санкт–Петербурге, их общая цена — 264 тысяч рублей. В эту сумму обойдется от 2 до 4 билетов во всех городах, и можно сделать вывод, что эти билеты предназначаются для руководства центра. http://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/comm...


Также Главное управление по обслуживанию дипломатического корпуса при МИД РФ закупило 58 билетов за 1,3 млн, в том числе 18 билетов — на полуфинал ЧМ–2018. Они закупаются для ведомственного гольф–клуба "Москоу Кантри Клаб". http://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/comm...

Источник: https://tjournal.ru/71866-v-mid-rf-i-goskompanii-iz-saranska...

Как попасть на ЧМ–2018 бесплатно? Это возможно благодаря системе государственных закупок! Госзакупки, Чемпионат мира по футболу 2018, Чемпион

Закупка устриц и алкоголя: завод Дзержинска открывает торги и новый кредит

Федеральное казённое предприятие «Завод им. Я. М. Свердлова» из Нижегородской области закупает морепродукты почти на 800 тыс. рублей, в числе которых — крабы и устрицы (http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info...), и 85 наименований алкоголя, среди которого — свыше десятка наименований дорогостоящих вин, виски различных сроков выдержки, в том числе и 18–летней, несколько видов текилы, коньяки разных сроков выдержки, ром выдержки 25 лет и многое другое (http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info...), передаёт корреспондент ИА REGNUM.

Начальная цена лота в составе различных наименований алкогольной продукции — 4 588 248,07 рублей, аукцион пройдёт 13 июня 2018 года. В техническом задании указано, что в состав лота также должны помимо вышеперечисленных наименований войти шампанское Moet&Chandon, вино игристое Prosecco, коньяк Remy Martin с пометкой в графе выдержка — «VSOP, в бочках из лимузенского дуба», несколько наименований водки, ром Zacapa ХО 25–летней выдержки и другое. Всего в списке 85 наименований, которые необходимо поставлять в дзержинское кафе Planta по два раза в неделю до 31 мая 2019 года.


Тендер по закупке морепродуктов на сумму 712 581,2 рубля в итоге 23 мая 2018 года признан несостоявшимся. Единственный претендент на поставку — это ООО «Свит Лайф Фудсервис» в заявке по ряду позиций допустил недочёты, в частности было не указано, что компания готова поставить живых устриц. Заявку признали несоответствующей.


По данному тендеру завод, созданный в 1916 году и учредителями которого являются федеральное агентство по промышленности и федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, планировал получить кальмары замороженные, устрицы живые, мидии варено–мороженые, краб (камчатский) охлаждённый, мясо краба варено–мороженое, шейки раковые в рассоле, морской гребешок свежемороженый, креветки свежемороженые крупные, креветки варено–мороженые (очищенные), креветки тигровые свежемороженые (неочищенные), креветки королевские свежемороженые, улитки в раковине маринованные в белом соусе, осьминоги замороженные.


Отметим, при этом ФГУП, закупая дорогостоящие продукты и элитный алкоголь на бюджетные средства (по Закону № 44-ФЗ), открывает возобновляемую кредитную линию на 250 млн рублей на год. Цели кредитования не сообщаются, в конце апреля 2018 года соответствующий договор был подписан с победителем тендера — ПАО «Саровбизнесбанк».


Помимо этого, в базе арбитражных судов имеется порядка двух десятков гражданских исков к предприятию от различных компаний о взыскании долгов, поданных в 2018 году. Например, водоканал Дзержинска требует через суд долги за услуги чуть более 455 тыс. рублей, а федеральная сетевая компания Единой энергетической системы ОАО ФСК ЕЭС — более 80,4 млн рублей.


«На предприятии трудятся семь депутатов законодательных органов государственной власти. Представительство сотрудников ФКП в законодательных органах позволяет эффективнее взаимодействовать с областным правительством и реализовывать крупные инвестиционные проекты, а также отстаивать интересы трудового коллектива», — отмечается на официальном сайте с уточнением, что на сегодня завод является единственным в России производителем октогена и гексогена.


У меня 2 вопроса:

1) Там за вредность алкоголь дают вместо молока?

2) Как принять участие в составе дегустационно–приемной комиссии?


Источник: https://regnum.ru/news/economy/2420421.html

Закупка устриц и алкоголя: завод Дзержинска открывает торги и новый кредит Госзакупки, 44-фз, Гулянка
Показать полностью 1

Дело Тёмы: борьба за 1 рубль

В 2014 г. заказчик заключил контракт с «Студией Артемия Лебедева» на приобретение графического дизайна за 1 рубль как с едпоставщиком (на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).


УФАС в этой истории нашел с подачи другой компании, не получившей даже 1 рубля от комитета по туризму и, видимо, затаившей обиду, нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся в закупке у «Студии Арт. Лебедева» элементов графического дизайна без проведения конкурсных процедур.


Не менее абсурдными оказались решения судов первой и кассационной инстанции. Арбитраж Петербурга сослался на ч. 11 ст. 21 Закона № 44-ФЗ, по которой закупка, не включенная заказчиком в план-график, не может быть осуществлена, и счел, что раз такой закупки у заказчика в плане-графике на 2014 год не было, то заключенный контракт заключен быть не мог (!).


Далее, суд попытался истолковать условия контракта.

Комитет и Тёма предусмотрели, что содержание контракта является коммерческой тайной. Суд для разрушения коммерческой тайны использовал ст. 6 Закона № 44-ФЗ, в которой просто перечислены принципы контрактной системы (неработающие на практике, плохо прописанные и никому ненужные). Среди принципов суд нашел открытость с прозрачностью и заключил, что коммерческие тайны между Темой и комитетом недопустимы.


В апелляции, что удивительно, решение суда первой инстанции не устояло. Суд указал, что требование Закона № 44-ФЗ о том, что закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены, вступило в силу с 1 января 2017 г., т.е. никак не могло быть применено в 2014 году.


Разрушились в апелляции надежды и на открытость с прозрачностью. Апелляция определила, что Закон № 44-ФЗ не предусматривает предварительную публикацию заказчиком извещения о закупке у едпоставщика, не установлена законодателем в отношении таких сделок и обязанность заказчика по направлению информации в реестр контрактов.


Кассация отменила правильное решение апелляции и оставила в силе позицию арбитражного суда Петербурга (Постановление Арбитражного суда Северо-западного округа от 20 апреля 2018 г. по делу № А56-24586/2017).


Тройка судей изобличила заказчика, установив, что он использовал в отношениях с Темой «административный ресурс», ведь контракт за 1 рубль предоставил Тёме конкурентные преимущества в виде пиара.


Административный ресурс вместе с пиаром – согласитесь, страшная смесь, которой как раз не хватало правовой позиции нижестоящих судов.


Теперь любой заказчик не сможет заключать прямые контракты до 100 тыс., если на рынке есть как минимум две компании, которые могут исполнить требуемый заказчиком контракт. Не важно, что это допустимо в Законе № 44-ФЗ, важно только то, как понимают антимонопольные органы Закон о защите конкуренции.


Непослушных ждет произвольное толкование антимонопольным органом ч. 1 ст. 15 Закона № 135-ФЗ.


Источник: https://zakon.ru/blog/2018/5/14/delo_temy_borba_za_1_rubl
Автор: Филипп Тасалов

Дело Тёмы: борьба за 1 рубль Госзакупки, ФАС, Артем, Конкуренция
Показать полностью 1
Отличная работа, все прочитано!