Если мы говорим о цивилизованном обществе, то надо вводить
1. всеобщую ЧИПИЗАЦИЮ животных. Каждый хозяин будет нести ответственность. Штрафовать минимум на тысяч 30 за отсутствие чипа. За донос на хозяина, у которого животное с отсутствием чипа - вознаграждение тысяч 10. Животное на улице идентифицируется по чипу.
2. ЗАПРЕТ НА РАЗВЕДЕНИЕ. Все должны быть стерилизованы животные, для разведения необходимо получить разрешение за плату. Все рожденные животные должны быть чипированы в установленное законом время. Нарушение - штраф. Оплата за донос. Гребаным плодильщикам бой. Незаконное разведение - ответственность, штраф (опять же оплата за донос на такого безответственного плодильщика). По умолчанию, животное должно быть стерилизовано. Все животные приобретаются только за плату. И нормальную такую плату, не символическую. Тысяч 10 кот, 20 тыс собака минимум (лучше в виде лицензии, плюс оплата за само животное). Животных станет меньше намного, они приобретут ценность и выкидывать их будут единицы. А если выкинут, то при дефиците животных найдется хозяин новый.
Можно ввести лицензию на право содержания животных. От 10 тыс на котика до 50 тыс на собаку крупной породы (лицензия с правом на разведение ещё дороже). Только при наличии лицензии и паспорта продадут животное. Оформляется договор и переходит право собственности, регистрируется животное в базе. Можно чипизацию/стерилизацию делать бесплатно в клиниках (из денег уплаченных на лицензию), ну это вариативно.
Деньги собираются в бюджет и организовывается это всё.
Чтобы водить машину, нужно получить права, чтобы владеть животным тоже нужно получить права. Это нормально.
3. Всех собак/кошек отловить, стерилизовать и раздать. оставшихся - усыпить. Буйных собак, в стае надо сразу отстреливать, ибо социализировать их уже невозможно. Отлавливать дикого пса не имеет никакого смысла.
Только тогда вопрос будет решен.
Вы всех не отстреляете. Оставшиеся опять наплодятся. Плюс снова повыкидывают животных, которые тоже будут размножаться.
Надо решать вопрос комплексно.
В петиции повеселило особенно: "Ввести уголовную ответственность собственников и ответственных за территорию, на которой совершено нападение". Вор забрался в дом, там алабай. Пизда хозяину алабая. ну норм.
"в течение 10 дней со дня подачи жалобы собаки исчезают", ага, а потом появляются вновь, грызут кого-то, опять отстрел. И по кругу. Я к тому, что нападения продолжатся.
Только запрет на разведение и чипизация решит проблему в корне, вместе с ликвидацией животных на улице.
Ясное дело, что план написан на коленке и требует корректировки и уточнений, но направление должно быть именно такое для решения проблемы, а не ее заглушения временного.