Pandorr

"В 2024 году госзаказчики продолжили увеличивать затраты на отлов, содержание, чипирование, стерилизацию, эвтаназию (в предусмотренных законом случаях) бездомных животных. По итогам года сумма завершенных закупок по закону 44-ФЗ составила 4,45 млрд рублей, что на 41% больше, чем в 2023 году - 3,15 млрд рублей. Количество закупочных процедур также выросло - с 2,4 тыс. до 2,6 тыс.", - говорит эксперт сервиса "Контур.Закупки" Василий Данильчик.

По его словам, темпы роста бюджетных затрат ускорились. В 2022 году сумма закупок увеличилась на 22% по сравнению с 2021 годом, а в 2023 - на 9%, отмечает эксперт. В 2024 году рост оказался рекордным за последние пять лет.

"Это может свидетельствовать как о расширении программ по регулированию численности безнадзорных животных, так и об увеличении стоимости оказываемых услуг", - добавил он.

В прошлом году самая крупная закупка была сделана в Уссурийске (55 млн руб.) на услуги по работе с бездомными животными.

Также Москва заключила контракт на 54 млн рублей на обустройство новой территории приюта для бездомных животных в Зеленограде.

На третьем месте Владивосток, который заключил контракт на 52 млн рублей на работу по обращению с животными без владельцев в городе.

Рост затрат на отлов и содержание безнадзорных животных связан с внедрением гуманных методов (стерилизация, вакцинация, приюты) и удорожанием услуг ветеринарного обслуживания, говорит член комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Евгения Уваркина. Эти меры важны для сокращения численности бездомных животных в долгосрочной перспективе.

Сенатор напомнила, что в Петербурге предложили создать единый реестр домашних животных, который будет действовать на территории всей России.

"Это позволит привлекать к ответственности недобросовестных хозяев, сократить число бездомных животных и оперативно находить потерявшихся питомцев, получая данные об их вакцинации и здоровье. С марта 2025 года в некоторых регионах вводятся штрафы за отсутствие регистрации животных. Считаю важным эти требования закрепить на федеральном уровне и предусмотреть ответственность для юридических лиц за выявленных на их промышленных площадках животных, которые не пробиркованы и не стерилизованы", - говорит Уваркина.

Стандартная практика, когда на промышленных площадках животных прикармливают, затем бездомные собаки там активно размножаются и выходят на территорию города, добавила она.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов также связывает увеличение количества трат с созданием новых приютов, которые начали активно строить с 2018 года.

"Если раньше существование одного приюта в регионе было нонсенсом, то сейчас во многих субъектах Российской Федерации созданы сети муниципальных приютов. Сегодня у нас региональные бюджеты активно поддерживают общественные организации, которые занимаются помощью животным", - говорит Бурматов.

Как отмечает депутат, данная работа напрямую связана с созданием безопасной среды для людей. При этом есть регионы, которые до сих пор считают работу с безопасными животными второстепенным вопросом, поэтому их таких территорий чаще и приходят новости о ЧС, связанных с нападением животных.

Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию Елена Шаройкина не согласна с данными об увеличении финансирования этого направления. По ее словам, регионы в абсолютном большинстве лишь имитируют деятельность в этом направлении.

"В 2023 году из средств консолидированных бюджетов на программу ОСВВ (отлов - стерилизация - вакцинация - возврат) направлено 7,441 млрд руб и 7,499 млрд руб. в 2024. Рост составляет 0,1%. И если учесть официальный уровень инфляции в размере 9,52%, то речь идет о снижении расходов", - говорит Шаройкина.

По ее словам, доля бюджетных расходов на реализацию программы ОСВВ составляет 50 руб. 97 копеек на жителя в год, на эти деньги можно один раз в год позволить себе купить пол-литра кефира или стаканчик мороженого.

"Оценить же, лучше ли регионы справляются с исполнением законодательства об ответственном обращении с животными, просто не представляется возможным. Ввиду почти полного отсутствия мониторинга за числом эксцессов (нападений, покусов, обращений, жалоб) и за численностью животных без владельцев никто не знает и знать не может, лучше или хуже становится ситуация. Для должной оценки ситуации ни у кого просто нет данных. Пытаться судить можно лишь только по отдельным случаям, которые получают широкое освещение в СМИ, либо опираясь на визуальные оценки населения и "экспертные" мнения", - говорит она.