Самый удачливый олигарх Узбекистана. Или как государство защищает бизнес-интересы Ташкентского градоначальника и что получает взамен
В апреле этого года Джахонгир Артыкходжаев – крупный бизнесмен, основатель целого ряда компаний, был назначен и.о. хакима (мэра) Ташкента, а в декабре официально утвержден в должности. Поговаривают, что столичный градоначальник является фаворитом президента Узбекистана (на фото ниже – справа) и в будущем может метить на еще более высокие посты в руководстве страны.
Сам президент Мирзиёев так охарактеризовал нового мэра: «Я впервые в истории Узбекистана назначил предпринимателя, которому я доверяю, хокимом Ташкента. Такого в истории не было». На этом и порешили.
Блестящие перспективы Артыкходжаева подтверждает и то, что 14 сентября он был избран (читай – назначен) сенатором Олий Мажлиса, со всеми соответствующими новому статусу привелегиями, включая депутатскую неприкосновенность.
Repost.uz в свое время подготовил неплохую инфографику о бизнесе и биографии нового мэра-бизнесмена:
Из данных названий важно запомнить следующие: Akfa (производство пластиковых и алюминиевых оконных профилей итд); Artel (производство, читай – отверточная сборка из китайских комплектующих смартфонов и бытовой техники "Made in Uzbekistan", которая впоследствии реализуется на рынках по цене, практически не уступающей аналогичным товарам таких брендов, как Samsung и LG); а также одно из предприятий, которого на момент составления инфографики еще не было. Речь идет о кондитерском заводе Amilov, открытом в начале октября и впоследствии сменившим название на Crafers.
Зачем нам это знать?
Вскоре после назначения на должность, Джахонгир Артыкхождаев появился на встрече Международного Пресс-Клуба (того самого, председатель которого позже оскандалился в межнациональном конфликте с русскоязычной пенсионеркой), где заявил о том, что у таких компаний, как Akfa, Artel и Imzo (основателем которых он является) не будет исключительных привилегий на рынке Узбекистана. «Если продукция будет качественной и конкурентоспособной, то, конечно, она будет применима», – сказал он.
Однако, вскоре после этого, правительством начали регулярно приниматься законы, играющие в интересах то одного, то другого бизнеса чиновника-олигарха. Так, в октябре был ограничен ввоз ряда товаров, в том числе шоколада с территории приграничных государств, объемом не более 2кг раз в полгода на человека. Ограничение странным образом совпало с открытием десятью днями ранее крупного кондитерского завода Amilov, который уже провозгласил себя "крупнейшим производителем кондитерских изделий в Средней Азии".
Хаким (мэр) города Ташкент на торжественном открытии завода Amilov, на фото слева.
Конечно, имел место и полу-коммерческий закуп товаров в Казахстане, часть из которого впоследствии перепродавалась – это стало одним из источников дохода для предприимчивых жителей Узбекистана в 2017 году (во время т.н. "оттепели" Мирзиёева). Традиционно товары в Казахстане, являющегося членом Таможенного Союза, стоят в среднем на 20-30% дешевле, чем аналогичные товары на рынках Узбекистана, который не входит в создаваемые Россией экономические союзы. Однако, эту лавочку в Узбекистане быстро прикрыли под видом борьбы за светлое будущее и необходимостью "углубления реформ".
В том же октябре было принято еще одно постановление, согласно которому с января 2019 года индивидуальне предприниматели больше не смогут оказывать целый спектр услуг, в том числе изготавливать пластиковые окна и двери. Удивительным делом именно конгломерат Akfa, детище столичного градоначальника, стал главным бенефициаром этого постановления, получив возможность вытеснить с рынка небольшие "гаражные" цеха, чья продукция имела традиционно более низкую цену по сравнению с крупным производством.
Ранее в июле 2018, в Узбекистане были также введены ограничения на стоимость получаемых посылок,которая теперь не может превышать $100 за посылку (или $1000 в квартал, в случае получения курьерской службой). Это связывают с возрастающей популярностью смартфонов китайских производителей Xiaomi и Meizu в Узбекистане, которые благодаря оптимальному сочетанию цена/качество и удобством заказов на AliExpress стали представлять угрозу неконкурентоспособным и дорогим смартфонам от Artel.
Грядущая с 1го апреля 2019 года обязательная регистрация телефонов по IMEI, о которой говорится в октябрьском постановлении Кабинета Министров Узбекистана #847 (pdf) сыграет на руку бизнесу ташкентского градоначальника, поскольку (прямо или косвенно), поднимет цену ввозимых телефонных аппаратов и планшетов, оборудованных модулем мобильной связи, сделав их менее доступными для большинства рядовых узбекистанцев.
Картину также дополняет ряд конфузов, произошедших при участии столичной мэрии. Так, летом по всему городу в массовом порядке устанавливались пластиковые скульптуры, которые часто удивляли жителей тем, что они совершенно не вписываются в какую-либо концепцию и не несут смысловой нагрузки. Впоследствии выяснилось, что данные инсталляции являются дешевой продукцией, продающейся на одном из популярных китайских сайтов. Кульминацией стала установка почти точной копии мемориала жертвам трагедии 11 сентября в центре Ташкента у бывшей гостиницы "Россия" (ныне Grand Mir Hotel). Впрочем, ее довольно оперативно снесли, хотя несколько дней она все-таки успела покрасоваться в центре города.
Однако, одной из наиболее показательных историй, проливающих свет на то, какого именно плана задачи выполняет новая городская администрация, стал планируемый снос махалли (квартала) Байналминал, находящегося в центре города. Небывалое упорство жителей, которые отказываются просто так принимать факт того, что их дома будут снесены, быстро стало едва ли не единственным примером активного гражданского общества в Узбекистане. На эту тему даже был стихийный митинг:
А позже, в октябре, еще один, уже намного крупнее:
История вкратце: кто-то из жителей пошел в паспортный стол, чтобы прописать родственника, но там ему сообщили, что прописка в их районе закрыта. Началась паника. К жителям пришел хаким района (мэр), а также представитель компании-застройщика. Далее отрывок из большого материала по этой теме:
«На том же собрании присутствовал и генеральный директор, как мы думали, компании-застройщика – ООО СП Hyper Finance Group, – рассказывает жительница махалли «Байналмилал» Надежда Бичурина. – Люди стали просить у него проектную документацию, но он ничего не предъявил, а лишь растерянно приговаривал, что все, что мы пожелаем, нам дадут. А потом сел в машину с казахстанскими номерами и уехал. Позже мы ездили к ним в офис, где нам также не предоставили никакого проекта, а лишь заявили, что эта компания сама строить ничего не будет – она лишь займется сносом наших домов, а затем привлечет инвесторов. Как выяснилось, учредителем Hyper Finance Group является шотландская офшорная компания 77 CORPORATION L.P.»
Примечание: для интересующихся темой того, как вообще эти оффшоры связаны с Узбекистаном, рекомендую к прочтению вот этот материал. В нем рассказывается о том, как иностранные компании участвуют в "распределении" лакомых земельных участков в Ташкенте, тесно работая с местной властью.
Позже стали известны и другие важные обстоятельства. Оказывается, еще 29 июня этого года состоялось выездное совещание кабинета министров Узбекистана, касающееся ведения «работ по строительству и благоустройству в городе Ташкенте». По итогам этого совещания и.о. хокима Ташкента Джахонгир Артыкходжаев 27 июля принял решение №1143 – «О выделении земельных территорий ООО СП Hyper Finance Group». Вслед за этим, уже 14 августа, появилось решение о запрете на прописку за подписью хокима Мирабадского района.
Однако хокиму города поддержки кабмина показалось мало. 10 августа президент республики Шавкат Мирзиёев посетил другой район Ташкента – Шайхантахурский. По итогам этого визита в соответствии с собственным указом №5511 от 15 августа 2018 года президент поручил хокимияту Ташкента обеспечить выделение ООО СП Hyper Finance Group земельной территории в размере 20,5 гектара.
Махалля Байналминал, фото: Сид Янышев
Разумеется, таким местом по "случайному стечению обстоятельств" оказался участок земли в самом центре Ташкента. Вот только люди там, к разочарованию властей, оказались не очень сговорчивыми. Однако, пока ни многочисленные вопросы, ни даже открытое выражение возмущения не привело к каким-либо результатам, помимо негласной блокировки Фейсбука, в котором, как правило, большинство недовольных такой политикой и выражают свое мнение.
Как говорится – собака лает, а бизнес есть бизнес.
