Системные изменения в социальной сфере часто остаются незамеченными широкой публикой, но напрямую влияют на жизнь миллионов людей. Законодательные нововведения в области обеспечения техническими средствами реабилитации (ТСР) затронули значительную часть россиян с инвалидностью.

Начало 2025 года ознаменовалось серьезной трансформацией механизма получения вспомогательных устройств и предметов для людей с особыми потребностями. Изменения коснулись не только финансовой стороны вопроса, но и процедур оформления, сроков и возможностей выбора необходимых средств реабилитации.

От компенсаций к прямому обеспечению: суть перемен

Главное изменение, вступившее в силу с января 2025 года, — отмена компенсаций за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. Раньше человек мог купить необходимое изделие на собственные деньги, а затем получить от государства возмещение, пусть и не полное. Теперь такой вариант больше недоступен.

Вместо компенсационного механизма акцент сделан на двух основных способах получения ТСР:

• получение средства реабилитации в натуральной форме через организации-поставщики по направлению от Социального фонда;

• использование электронного сертификата для приобретения необходимых изделий на определенных площадках.

Единственными исключениями стали ежегодные компенсации расходов на содержание собак-проводников (включая ветеринарное обслуживание) и возмещение затрат на проезд к организациям, предоставляющим ТСР по выданному направлению и обратно.

Сравнение способов получения ТСР: что выбрать?

Современная система предоставления технических средств реабилитации предлагает два основных пути, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки.

Первый вариант — классическое получение ТСР в натуральной форме. Процесс начинается с оформления направления в организацию-поставщика. Сроки выдачи таких направлений зависят от наличия заключенных государственных контрактов: при существующем контракте человек получит направление в течение 15 дней (для паллиативных пациентов — 7 дней), а при отсутствии такового придется ждать его заключения.

Второй путь — использование электронного сертификата — предлагает больше гибкости. Сертификат оформляется за 8 рабочих дней и действует год для большинства изделий (для подгузников и абсорбирующего белья — 90 дней). С ним можно приобрести необходимые средства на маркетплейсе Ozon или в магазинах, включенных в электронный каталог ТСР. Обязательное условие — наличие карты платежной системы «Мир».

Перед людьми с инвалидностью встает закономерный вопрос: какой способ предпочтительнее? Ответ зависит от нескольких факторов:

• срочность получения средства реабилитации;

• важность самостоятельного выбора модели и производителя;

• наличие карты «Мир»;

• доступность торговых площадок, принимающих электронный сертификат.

Гибкость выбора между электронным сертификатом и натуральной формой обеспечения позволяет частично компенсировать отмену денежных компенсаций.

Положительные нововведения: заблаговременная замена ТСР

Отказ от компенсационного механизма сопровождается важным улучшением процедуры замены технических средств реабилитации. Раньше заявление на получение нового ТСР можно было подать только после истечения срока эксплуатации имеющегося изделия или полного использования выделенного объема средств.

Обновленные правила позволяют начать процесс замены заранее — за 60 календарных дней до окончания установленного срока использования текущего ТСР или исчерпания выделенного лимита. Данное изменение особенно значимо для людей, нуждающихся в сложных индивидуальных изделиях:

• протезы различных типов;

• ортопедическая обувь;

• инвалидные кресла-коляски;

• слуховые аппараты;

• функциональные кровати.

Возможность заблаговременной подачи заявления сокращает период ожидания между окончанием срока службы одного изделия и получением другого. Это важный шаг к обеспечению непрерывности реабилитационного процесса и поддержанию качества жизни людей с инвалидностью.

Советы по адаптации к новым правилам

Переходный период всегда требует времени для привыкания к новым реалиям. Отмена компенсаций за самостоятельно приобретенные ТСР создает определенные сложности, но существуют способы минимизировать дискомфорт от перемен.

Тщательное планирование становится ключевым фактором успешной адаптации. При использовании средств реабилитации с ограниченным сроком службы или количеством стоит заранее рассчитать, когда потребуется замена, и подготовить необходимые документы за 60 дней до этого момента.

Электронный сертификат может стать удобной альтернативой отмененным компенсациям для тех, кто ценит возможность самостоятельного выбора. Он сразу показывает доступную сумму, избавляя от неприятных сюрпризов, которые случались при компенсационном механизме, когда выплата оказывалась значительно меньше потраченных средств.

Важно помнить: несмотря на отмену компенсаций, государство продолжает финансировать предоставление технических средств реабилитации. Изменился лишь механизм их получения, направленный на оптимизацию процесса и сокращение бюрократических процедур.

Согласно действующему законодательству, люди с инвалидностью могут самостоятельно приобретать коляски и получать за них компенсацию. Заявление принимается в течение года после покупки. Размер компенсации за коляску может существенно разниться в зависимости от региона. Однако он не превысит стоимости изделия по предыдущим исполненным государственным контрактам.

Важно понимать, что компенсация выплачивается только в том случае, если приобретенная коляска предусмотрена индивидуальной программой реабилитации.

5 шагов для получения компенсации

1. Оформляем ИПР. Начинаем с лечащего врача, а далее по кабинетам. Когда невролог будет вписывать в ИПР средства реабилитации, обозначьте все виды и типы изделий, которые вам необходимы.

2. Обращаемся в бюро МСЭ. Необходимо взять с собой все справки и бумаги из поликлиники. При правильном оформлении через 2 недели вы получите ИПР.

3. Регистрируем ИПР. Сделать это можно в ФСС или Соцзащите. Отдаем все документы и через 2-3 недели должно прийти уведомление о регистрации ИПР.

4. Покупаем. Нужно выбрать коляску и запросить у продавца ряд документов (чеки, сертификат и паспорт изделия, свидетельство о постановке на налоговый учет).

Важно проследить, чтобы продавец правильно заполнил товарный чек, поскольку компенсация будет выплачена именно за то техническое средство, которое рекомендовано в карте ИПР.

5. Обращаемся за компенсацией. Сделать это можно в ближайшем ФСС. С собой нужно иметь:

• заявление о возмещении расходов;

• документы, подтверждающих расходы;

• документ, удостоверяющий личность;

• ИПР;

• СНИЛС.

Найти ближайшее отделение можно тут https://fss.ru/ru/address/index.shtml

С некоторых пор подать заявление на компенсацию можно через Портал Госуслуг. К нему прикрепляются фото документов или отсканированные копии.

Если расходы на коляску равны или меньше, чем в государственном заказе, то возврат составит 100%. Решение о выплате принимается в течение 30 дней и еще 30 дней дается на поступление денежных средств. Компенсация инвалидам за коляску выплачивается почтовым переводом или перечислением на счет в банке.