Tekhnonacional

Государство планирует обязать производителей электроники предустанавливать в браузерах в качестве поисковиков по умолчанию российские сервисы. Такое предложение содержится в находящемся сейчас на рассмотрении плане поддержки ИТ-отрасли.

В частности, одна из предлагаемых мер получила условное название «Предустановка 2.0». Напомним, в России с 1 апреля 2021 г. уже заработали нормы закона «О защите прав потребителей», подразумевающие обязательную предустановку отечественного ПО на продаваемую в стране электронную технику: смартфоны, компьютеры, телевизоры с функцией Smart TV.

Детальный список программного обеспечения уже утвержден правительством страны.

Так, на мобильные устройства необходимо предустанавливать приложения от «Яндекса» (поисковую систему, «Яндекс.Браузер», «Яндекс.Карты», «Яндекс.Диск), Mail.ru Group (почта, новости, голосовой помощник «Маруся», социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники», приложения для онлайн-трансляций OK Live и мессенджер ICQ), «Лаборатории Касперского», «МойОфис», а также платежное приложение MirPay, «Госуслуги» и программу для доступа к социально-значимым сайтам AppIist..

В списке ПО для обязательной предустановки на ПК пока значится только пакет «МойОфис».

Телевизоры с функцией Smart TV должны попадать к потребителям со встроенными решениями от «Яндекса» (поисковая система и «Кинопоиск»), приложениями от трех ведущих телеканалов («Первый канал», НТВ и «Смотрим» от ВГТРК) и онлайн-кинотеатрами. В число последних попали Wink от «Ростелекома», Ivi, Okko (принадлежит «Рамблеру»), Start.ru от «Мегафона», More.tv (принадлежит «Национальной Медиа Группе») и Premier от «Газпром-Медиа».

План поддержки ИТ-отрасли предполагает расширение перечня технически сложных товаров (ТСТ), требующих предварительной установки отечественных ИТ-решений. Также законодательно закрепят норму, согласно которой производители ТСТ обязаны обеспечить использование отечественных поисковых систем в предустановленных браузерах по умолчанию.

Авторы плана поддержки ИТ-отрасли предполагают, что «Предустановка 2.0» поможет уравнять условия использования российскими потребителями иностранного и российского ПО, устанавливаемого на отдельные виды ТСТ.

До конца 2022 года в России планируется начать эксперимент по внедрению цифрового профиля школьников. Инновацию разрабатывает Минобразования совместно с Минцифры.

Как сообщает "Коммерсант", ссылаясь на концепцию Минобразования, цифровой профиль предлагается сделать обязательным и регистрировать его уже при зачислении ребенка в детский сад или первый класс.

В профиле будут фиксироваться сведения, «необходимые для идентификации в рамках образовательного процесса», т.е. успеваемость, посещаемость, поведение и т.п.

Цифровой профиль ученика будет апробирован в рамках эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, который проводится до 31 декабря 2022 года. Стоимость проекта пока полностью не ясна, но может достигать 1 млрд рублей.

Технически, осуществление данной идеи, то есть заведения электронного портфолио (паспорта, личного дела), на каждого ребенка, достигшего учебного возраста, не представляет собой чего-либо принципиально нового. Не совсем понятны задачи проекта.

По словам руководителя Рособрнадзора Анзора Музаева, с опытом пандемии и цифровизации Единый государственный экзамен (ЕГЭ) к 2030 г. может сильно измениться и властями обсуждается вопрос его замены на другую процедуру для поступления в вуз. Одной из таких процедур, по его словам, может стать создание «цифровой копилки» для детей. Она, как пояснял Музаев, может стать неким портфолио с достижениями ребенка для будущего поступления. Правда, полностью отказаться от ЕГЭ правительство РФ, если верить Мурзаеву, пока не готово.

Принимая во внимание объем информации, подлежащей обработке, видимо, оценивать результаты, накопленные в «цифровой копилке» каждым ребенком к тому или иному этапу обучения, будет программа, работающая по определенному алгоритму, согласно которому всех школьников должны будут оценивать, сортировать и ранжировать по неким критериям. Иначе зачем все это?

«Разрабатываемая Минпросвещения система будет содержать фантастическое количество данных о детях, их успеваемости и посещаемости. - Считает преподаватель Moscow Digital School Олег Блинов. - Все они в случае утечки могут использоваться для обмана детей, в том числе социального инжениринга».

Вот это, на наш взгляд, уже теплее. Правда не ясно, при чем тут «утечка». Социальным инженерингом, похоже, решило заняться именно государство и создает для этого подходящий инструментарий.

Добро пожаловать в будущее!

В день средний пользователь мобильных телефонных сетей получает от 2 до 10 телефонных звонков, являющихся СПАМ-рекламой или попытками мошенничества. Согласно статистике «Лаборатории Касперского» , 63% звонков, пришедших абонентам с незнакомых номеров в январе – ноябре прошлого года, были спамом. Спамеры заметно активизировались в пандемию, находя все новые приемы для воздействия на потенциальных потребителей услуг. Для защиты абонентов от несанкционированных вызовов, в том числе от голосовой рекламы, операторы связи пытаются внедрять различные технические решения и алгоритмы, блокирующие поступления спам-звонков.

Так, например, в Tele2 действует первый «контур защиты»: встроенная анти-спам система, которая с помощью больших данных выявляет нежелательные звонки, в том числе звонки-сбросы. Данная услуга бесплатная и не требует подключения. Другой сервис, определитель номера, позволяет маркирировать спамера и дать абоненту возможность выбора: принимать от него звонок или нет. В МТС также сообщили о запуске для своих пользователей сервиса, который перенаправляет звонки с подозрительных номеров в голосовой почтовый ящик. Правда бесплатная у него только демо-версия. Имеется эффективный антиспам- фильтр от лаборатории Касперского , который фильтрует звонки с помощью черного листа, создаваемого пользователем. Для запрещенных контактов ваш номер всегда будет занят. Тем не менее, универсального решения пока нет.

На днях ФАС и операторы крупнейших сотовых сетей: «Билайн», «Мегафон», МТС и Tele2 подписали меморандум о совместной борьбе с телефонным спамом.

«Антиспам-сервисы будут выявлять спам-номера на основе анализа больших данных и машинного обучения, опираясь на такие характеристики, как продолжительность вызова, наличие постоянных обзвонов, соотношение входящих и исходящих звонков», - пояснили агентству «Интерфакс» в пресс-службе ФАС.

Начинание, несомненно, правильное и нужное, к тому же положительные примеры борьбы с телефонным спамом, позволившие значительно снизить его интенсивность, в мировой практике есть. . Однако здесь имеется несколько соображений: во первых никакой «контур безопасности» не отсеет звонки, производимые живым оператором, во вторых все телефонные номера в РФ, как мобильные, так и нет, находятся на учете, однако мы не слышали пока о случаях административного наказания за спам. Будут ли сделаны государством шаги в этом направлении? Если нет, то инициативу ФАС можно сразу считать мертворожденной.

В мае 2020 г. эксперты прогнозировали падение ИТ-отрасли в РФ на 30%, в августе — на 8%, а в апреле этого года аналитики заявили, что российская отрасль ИТ выросла на 14%, ПО — на 16%, ИТ-сервисы — на 16%. По данным РУССОФТ, объем отечественного ИТ-рынка в 2020 г. в долларовом выражении уменьшился на 3-5% (в рублях увеличился), а продажи софтверных компаний выросли, также в долларовом выражении, на 3-5%.

В последние годы российские пользователи столкнулись с рядом опасных прецедентов. Специалисты давно предупреждали, что импортное оборудование может перестать работать в любую минуту. Его просто отключат дистанционно. Похоже, такой случай произошел с компрессорами «Газпрома» в 2019 г. Их принудительно отключили через спутник. Кроме того, владельцы продуктов могут отказаться их поставлять, либо запретят их использование. Например, Microsoft в прошлом году заявила, что не будет поставлять свое ПО в МГТУ им. Баумана из-за новых экспортных ограничений, а в этом году Zoom запретила российскому госсектору пользоваться своей видеосвязью. Понятно, что каждый такой случай дает новый импульс импортозамещению.

В апреле компания Gartner опубликовала прогноз, из которого следует, что в текущем году сегмент корпоративного ПО вырастет на 10,8%, ИТ-сервисы — на 9%, а вся ИТ-отрасль — на 8,4%. В 2022 г., по мнению аналитиков Gartner, сегмент корпоративного ПО прибавит еще 10,6%, ИТ-сервисы вырастут на 7,3%, а вся ИТ-отрасль — на 5,5%. На российском рынке, по оценкам специалистов IDC, поставки корпоративного ПО увеличатся на 5%, одновременно вырастет и доля отечественных вендоров, сегмент ИТ-сервисов увеличится на 13%, а вся ИТ-отрасль — на 14%.

На этом фоне перспективы у разработчиков софта, на первый взгляд, неплохие, однако значительную часть доходов они недополучат из-за пиратства. Есть и еще одна угроза: отток кадров . Он имеет место быть и есть риск, что в 2021-22 10-15 тыс. ценных специалистов уедет за рубеж — в Европу, США, страны Юго-Восточной Азии. По крайней мере такие цифры прогнозирует РУССОФТ.

Дмитрий Горелов, управляющий партнер и коммерческий директор компании «Актив», поставляющей средства информационной безопасности (электронные ключи и решения для защиты ПО) отметил, что сегмент ИБ растет, хотя темпы роста пока не высоки. Хорошо себя чувствуют компании, которые занимаются продвижением аппаратных устройств. «Для многих игроков наступают благоприятные условия, — сказал Горелов. — Практически во всех развитых странах государственным предприятиям будут выделять деньги на усиление информационной безопасности. А курс на импортозамещение дает нашей компании дополнительные преимущества».

Правительство готовит законопроект, разрешающий контролировать все закупки госсектором иностранного ПО и «железа». Речь идет, прежде всего, о тендерах, на сумму свыше 1 млрд. руб. Для контроля за такими сделками будет создана специальная комиссия, которая должна рассматривать случаи отказа от использования отечественной продукции в пользу иностранной.

Сейчас госзаказчики, закупая иностранный софт и «железо», регулярно указывают в качестве причин такого решения «невозможность использования российских решений». Одной из наиболее распространенных лазеек, которые применяются для того, чтобы обойти закон об импортозамещении, является выставление в условиях тендера параметров, которые заранее соответствуют тому или иному продукту. В качестве примера подобных операций можно вспомнить тендер, который весной 2020 г играл Департамент информационных технологий города Москвы. Тогда параметры закупаемого софта были зранее подогнаны под продукцию компании Microsoft. Размер тендера составил 90 млн руб, и из-за поставленных условий отечественные разработчики отказались участвовать в нем.

Документ будет готов к осени 2021 г., точные сроки пока неизвестны. В случае его принятия в России появится дополнительная процедура проверки обоснований невозможности приобретения отечественных решений, предоставляемых заказчиками.

Законодательное решение, направленное против лоббизма интересов иностранных компаний в госорганизациях напрашивалось давно. Главное, чтобы новый надзорный орган, когда он будет образован, не превратился в очередную синекуру для лоббистов и коррупционеров, наподобие Экспертного Совета при комитете Государственной Думы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи, в число членов которого входят Директор по работе с государственными органами ООО «Майкрософт Рус», заместитель директора департамента по связям с общественностью ООО «Техкомпания Хуавэй» и для особенных ценителей, генеральный директор FleishmanHillard Vanguard, то есть представители крупнейших компаний по производству иностранной IT продукции.

Если комиссию сформируют из отечественных специалистов в области IT технологий, то, возможно, эта новая мера действительно станет дополнительной поддержкой российской IT-сферы и продвижения импортозамещения в госсекторе.

Руководство Twitter направило в Роскомнадзор письмо, в котором подтвердило, что полностью разделяет действия ведомства по борьбе с социально опасным контентом и предпримет все необходимые меры по его удалению, а также высказало готовность и заинтересованность в выстраивании конструктивного диалога с Роскомнадзором.

15 мая истек срок, отведенный компании Twitter Inc. на удаление материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации. Роскомнадзор требовал от соцсети удалить более 4,1 тыс. выявленных с 2017 года запрещенных материалов, из которых? Из которых, по данным РК, 3,1 тыс. материалов с детской порнографией. Проверка показала, что модераторами Twitter удалено свыше 91% запрещенной информации. На текущий момент из 5,9 тыс. выявленных ведомством запрещенных материалов остаются не удаленными 563.

В свою очередь, Роскомнадзор заявил, что ценит усилия компании и прекращает замедление ресурса на стационарных условиях. Однако на мобильных устройствах доступ к соцсети пока продолжат замедлять, так как удалена не вся противоправная информация и делается это медленнее, чем установлено законом, заявили в Роскомнадзоре.

"Вместе с тем для полного снятия введенных ограничений Twitter необходимо удалить все выявленные запрещенные материалы, а также привести сроки реагирования на требования ведомства в соответствие с российскими нормами (не позднее 24 часов с момента получения требования)", - заявили в РКН.

Дело, конечно, не в порнухе, которой и на Яндексе полно, а как говорится «в принципе». Реальные претензии к Twitter появились в конце 2017 года из-за цензуры российских СМИ. В частности, соцсеть приняла решение снять всю рекламу с аккаунтов телеканала RT и информагентства Sputnik. Уже тогда РК угрожал «принять меры». В начале 2019 г Twitter оставил без внимания обращение РК с требованием о локализации данных российских пользователей. Осенью - зимой 2020 года Роскомнадзор неоднократно обращался к Twitter с требованием объяснить отсутствие в поисковой выдаче аккаунтов некоторых российских СМИ и блокировку аккаунтов ряда российских организаций, в том числе государственных. И так далее.

История с замедлением доступа и штрафами компании имели нарочитый характер показательной порки. Напомним, кстати, что всего, по состоянию на 17 мая, на рассмотрении в суде находятся 12 протоколов, составленных Роскомнадзором в отношении Facebook за неудаление запрещенного контента. Общая сумма штрафов, грозящих компании, — 56 миллионов рублей.

В общем, очередная история про западную IT компанию, которую пытаются научить жить в России по российским законам.

Госдума РФ завершает работу над законопроектом о «приземлении», который должен установить «правила игры» для деятельности крупных иностранных интернет-компаний в России.

Об этом сообщает в своем телеграмм-канале депутат ГосДумы Александр Хинштейн

«К сожалению, многие из IT-гигантов откровенно злоупотребляют своим монопольным положением, нарушая требования нашего законодательства. – Пишет депутат, - При этом - предъявить нарушителям претензии практически невозможно. IT-гиганты не имеют в России своих представительств и в лучшем случае - создают «дочки», которые не несут никакой ответственности за действия и политику головных холдингов».

Законопроект о «приземлении» обяжет владельцев интернет-ресурсов с ежедневной аудиторией в РФ от 500 тыс чел открывать официальные представительства (филиалы), которые должны в полном объеме представлять интересы и отвечать за их деятельность - в т.ч. в государственных и судебных инстанциях.

Для того, чтобы это требование - не игнорировалось, законопроект также вводит меры понуждения для IT-компаний (наряду с уже существующими санкциями и механизмами, в т.ч. по ограничению доступа).

Отказ от «приземления» может повлечь за собой:

⁃ информирование пользователей интернет-ресурса о нарушении российского законодательства;

⁃ запрет на распространение рекламы как об интернет-ресурсе, так и на нем самом;

⁃ запрет на проведение платежей в адрес интернет-ресурса;

⁃ запрет на сбор и трансграничную передачу персональных данных.

«Мы не изобретаем велосипеда. – подчеркнул Хинштейн, - Пример той же Турции наглядно показывает, насколько эффективной может быть политика защиты цифрового суверенитета».

Законопроект будет внесен в Госдуму уже в самое ближайшее время.

Попытка российских властей перейти от бормотания проклятий и ритуальных угроз к экономическому диалогу с IT платформами, в целом, радует. Недавняя история с блокировкой янедекс-канала «Царьграда» и жесткой реакцией на это российской судебной системы, в результате чего Google может попасть на астрономический штраф, если продолжит блокировку, - тому подтверждение. С другой стороны, для диалога нужны адекватные переговорщики и реалистичная переговорная позиция, а защита собственных интересов и интересов отечественных пользователей не должна превратится в политическую цензуру.