120y

В порядке воображения решил пофантазировать, как могла бы выглядеть альтернативная система общественного устройства. Какие недостатки существующей системы и как она могла бы преодолеть. Целями публикации я вижу инициирование обсуждения (дискуссии, критики и т.д.) предлагаемой системы, выявление ее слабых мест, обмен мнениями по затрагиваемым вопросам, а также восполнение собственных пробелов в знаниях в тех или иных областях. Все описанное является личным мнением автора и, естественно, не претендует на истину в последней инстанции. Это публикация № 6, ознакомление с системой следует начать с публикаций №№ 1-5.

70. Главное руководство в стране по общим, межотраслевым вопросам – всеобщий совет (собрание, управление): представители всех главных профессий (групп профессий), наиболее авторитетные и квалифицированные специалисты в своих областях. Выработка общих направлений развития, стратегии, ключевых решений, отношения с высшими руководителями других стран. Коллегиальное принятие решений.

Профильные советы по отраслям и сферам жизни – руководство по специальным, отраслевым вопросам. Военный совет, совет просвещения, совет здравоохранения и т.д. Основа – коллегиальное принятие решений, отсутствие единоличного принятия решений, кроме самого низового уровня – уровня непосредственного производства или оказания услуги (мастер участка – рядовые рабочие, врач – медсестра и т.п.).

На уровне округов – свои советы (собрания): общий и специальные. На уровне местном – свои советы (собрания). Везде коллегиальное принятие решений с открытым поименным голосованием. Участие в деятельности – обязанность. Голосование: большинство-квалифицированное большинство-единогласно.

71. Иностранная валюта. Монополия на использование только в управлении по внешней торговле – при необходимости закупки зарубежных товаров или технологий. Оборота на территории страны не имеет. Гражданин может трудиться за рубежом и получать там валюту, если желает, но внутри страны она ценности не имеет, находясь на территории другой страны, не может приобретать имущество за рубежом с доставкой в страну, за рубежом может тратить по собственному усмотрению. Ввозить в страну может только материальные блага для личного пользования (лишается соответствующих благ отечественного производства). Если имеет такое право, может подать заявку и получить материальное благо иностранного производства для личного пользования через соответствующий совет (лишается права на аналогичное отечественное благо).

Иностранец за валюту внутри страны приобрести ничего не может, за исключением случаев туризма, т.е. временного пребывания – выдается карта на материальные блага для личного пользования. Валюта передается в совет по внешней торговле. Запрет на вывоз материальных благ не личного пользования.

72. Свобода выезда за границу. Выдача валюты для удовлетворения личных потребностей за рубежом – из расчета заработанных материальных благ с учетом времени планируемого пребывания и разумности трат.

При длительном проживании за границей не по служебной надобности – потеря гражданства (отрыв от интересов страны, потеря связи). При приобретении гражданства другой страны – потеря гражданства (исключение конкуренции интересов). Получение вида на жительство – запрет на участие в управлении общими делами (исключение конкуренции интересов). Сокрытие второго гражданства/вида на жительство – преступление против общества, влекущее лишение гражданства. С определенного уровня управления – запрет на владение каким-либо имуществом за границей + все прямые родственники (исключение влияния на принимаемые решения извне). Сокрытие – лишение гражданства.

73. Свобода СМИ и журналистской деятельности. Ответственность за распространение заведомо ложной или искаженной информации. Всесторонность освещения событий. Отсутствие пропаганды и цензуры (за исключением пропаганды аморальных ценностей, насилия и т.п. вещей). Свободная агитация и борьба идей.

74. Пример планирования здравоохранения.

Расчет населения страны. Расчет заболеваемости по каждому виду. Расчет нормы покрытия населения медицинскими работниками каждого профиля. Задание на обучение в учебные заведения.

Распределение. Расчет населения каждого населенного пункта. Расчет нужного количества медицинских учреждений – строительство и оборудование. Расчет нужного количества медицинских работников – обучение и перераспределение.

Лекарства. Расчет населения и расчет потребности в каждом лекарстве на основе статистики заболеваемости и норм потребления. Задание на производство либо закуп за рубежом, если в стране не производится. Приоритет отечественным производителям при том же качестве. Задача – полное покрытие потребностей в лекарствах. То же и с материально-техническим обеспечением здравоохранения.

Уменьшение смертности. Анализ причин и их градация по массовости. Борьба с каждой причиной по мере убывания – приоритет борьбе с наиболее массовыми при недостаточности ресурсов для борьбы со всеми параллельно.

При строительстве новых населенных пунктов сразу расчет населения и под это план по медучреждениям и медработникам.

75. Пример планирования образования.

Дошкольное. Расчет населения и расчет плана по рождаемости исходя из минимальной нормы в 2-3 ребенка на семью. Под этот расчет план по дошкольным учреждениям и их сотрудникам в каждом населенном пункте – доступно и недалеко от дома. Поэтому населенные пункты не должны быть очень большими и многонаселенными.

Дошкольное образование обязательно – если только с ребенком не сидит нетрудоспобный член семьи (пожилой человек в отставке, нетрудоспособный по уважительной причине супруг и т.п.). Домохозяйка как род деятельности для здоровой трудоспособной женщины – не полезный для общества труд, не поддерживается по достижении ребенком возраста посещения яслей (детсада).

Основа воспитания – семья + дошкольное учреждение (социализация + первичные навыки и знания + характеристика по задаткам и талантам – рекомендации по выбору класса при поступлении в школу).

Школьное. Исходя из количества населения и школьников – план по школам и их сотрудникам. Специализация школ либо классов с учетом наклонностей и талантов школьников. Школы для одаренных детей. Предмет «научное мировоззрение» – основы. Предмет «основы общежития» – общечеловеческие ценности, воспитание высоких моральных качеств. Олимпиады и соревнования. Профориентирование и знакомство с профессиями, выезд на производства, общение с представителями профессий. Наставничество отставников, чтобы школьник мог осознанно выбрать дело по душе.

Дополнительное – секции и кружки по интересам. Спорт, техника, искусство, наука.

Среднее специальное. Планирование потребности в специалистах – под это количество мест для обучения. При превышении желающих – конкурс (результаты экзаменов, учебы в школе, олимпиады и т.д.).

Высшее. Планирование потребности в специалистах – под это количество мест для обучения. При превышении желающих – конкурс.

Человек, получивший среднее специальное или высшее образование, обязан по распределению трудиться на соответствующем предприятии – если есть выбор, сам выбирает где. Не может отказаться. Смена профессии только после минимальной отработки (5-10 лет) и при уважительной причине, если текущая профессия была получена в ходе длительной подготовки. Если нет, то смена занятия и профессии по желанию, но не часто и не злоупотреблять. Человек должен ответственно подходить к выбору дела, особенно требующего длительной подготовки – уважать затраты общества на обучение.

На время учебы – полное материальное обеспечение (питание, проживание, принадлежности и учебники, транспорт, социальные услуги, развлечения и т.д.). Производственная практика.

Военная служба – дискуссия.

76. Промышленная политика.

Стремление к полному самообеспечению на уровне страны – от наиболее важных вещей к менее важным. Первичный приоритет – еда, вода, строительство, лекарства, коммунальные услуги, медицина, образование, безопасность, транспорт. Под это – собственное машиностроение и замещение импорта и т.д. Продажа ресурсов и продукции зарубеж только для получения валюты для закупа необходимого – без какого-либо накопления или инвестирования в иностранные активы. При необходимости – приглашение иностранных специалистов – обучение собственных, запуск производств. Запрет иностранных инвестиций кроме как в виде соглашений о разделе произведенной продукции в натуральном выражении.

Приоритет внутреннего спроса над внешним – вначале удовлетворяется внутренняя потребность в благе, потом по остаточному принципу и если целесообразно – экспорт. Сравнение качества с лучшими мировыми образцами для поддержания актуального уровня качества и потребительских свойств. При необходимости – централизованный закуп оборудования и благ, которые не производятся самостоятельно – распределение среди населения (например, фрукты, которые объективно не могут выращиваться в стране). Стратегия постепенного снижения такой картины. Отказ от изоляции любой ценой во вред населению. Отказ от импорта не по политическим причинам, а в силу его ненужности.

77. Производство материальных благ.

Расчет населения и потребности в конкретном благе. Расчет необходимых мощностей для производства – планирование строительства завода и сотрудников для него. Задание строителям, производителям оборудования (либо закуп за рубежом), учебным заведениям по сотрудникам. Приоритизация производств по степени важности (массовость потребности и ее значение для общества, возможность замещения закупками извне и т.д.) – очередность строительства при невозможности одновременного процесса.

Максимально возможное качество для массового производства, максимальный срок службы. Незаинтересованность в поломке, т.к. надо будет чинить, отвлекая силы и ресурсы. Концентрация на действительно важных качествах и свойствах, а не на маркетинговых бесполезных качествах, ориентированных на успешную продажу. Обратная связь потребителей – учет их мнения и доработка продукта, расширение ассортимента. При разработке любого продукта – думать об его будущей утилизации, дальнейшей возможной модернизации (унификация деталей, вторичное использование и т.п.).

Запрет использования токсичных, ядовитых и т.п. вещей для человека и природы: минимизация пластика и т.д. Делать «для себя», а не «для них». Упаковка - это сохранность продукта, а не маркетинговый ход – должна легко утилизироваться и разлагаться.

Ассортимент: разумная достаточность с учетом баланса потребностей населения и производственных трат/перепроизводства – анализ потребления и запросов.

Товары длительного пользования – производство под план, а в идеале под заказ.

Некий резерв главных благ: пища, вода, лекарства, одежда и т.д. Под ЧС и рост численности населения.

Точность планирования должна расти – считывание контрольных точек, статистика и учет ошибок.

78. Жилищное строительство.

Планирование. Количество населения, территория страны, центры деятельности.

Жилье идет вторичным фактором к центру производства/занятости. Человек живет не просто так, а при месте какого-то производства/занятости. Проектирование жилых массивов под центры производства с учетом количества их сотрудников. Плюс учет вторичных обязательных специалистов на населенный пункт – учителя, врачи, правопорядок, распределение благ, социальные услуги и т.д.

Стратегия жилищного строительства: малоэтажное и ИЖС – нормальный двор, экология, безопасность, доступность.

Подсчет количества населения с учетом семейного состава (одиноким – минимум площади, семья из двух человек больше, с одним ребенком еще больше и т.д.) – потребность в жилье – задание на строительство и строителей – заказы на материалы, оборудование и персонал.

79. Творчество.

В основном в свободное от работы время – хобби, художественная самодеятельность. Только признанные таланты могут претендовать как на основное занятие. Основа оценки – общество и профессиональное сообщество. Артхаус, элитарное искусство не может быть основным занятием.

80. Наука – абсолютный приоритет, т.к. все, что мы имеем, получено благодаря ей. Сфера, которая не может быть достаточно точно спланирована. Доступ к исследованиям – любой желающий при наличии способностей, оценка – профессиональное сообщество. Если подавляющее большинство полагает, что имеет место лженаука либо отсутствие новизны – запрет на занятие в качестве основной деятельности. Борьба с мракобесием, мифами, популяризация науки, пропаганда научного мировоззрения.

В порядке воображения решил пофантазировать, как могла бы выглядеть альтернативная система общественного устройства. Какие недостатки существующей системы и как она могла бы преодолеть. Целями публикации я вижу инициирование обсуждения (дискуссии, критики и т.д.) предлагаемой системы, выявление ее слабых мест, обмен мнениями по затрагиваемым вопросам, а также восполнение собственных пробелов в знаниях в тех или иных областях. Все описанное является личным мнением автора и, естественно, не претендует на истину в последней инстанции. Это публикация № 5, ознакомление с системой следует начать с публикаций №№ 1-4.

53. Устранение профессий и занятий рыночной экономики, ненужных при новой системе в силу отсутствия рынка, денег и т.д. – маркетинг, продажи, реклама, оценка, юриспруденция (за исключением специалистов по общим вопросам государственного устройства + судьи + отдел по расследованию преступлений в управлении правопорядка), финансы, политология, консалтинг, страхование, риэлторство, политика, профессиональный спорт, банковское дело, непонятные офисные профессии и занятия, порожденные рыночной экономикой. Строгий план по непроизводительным профессиям, не занимающимся наукой и, возможно, культурой и искусством.

54. Устранение ренты как способа получения дохода, спекуляций, жизни с капитала. Устранение банков как мест кредитования и сбережения средств. Устранение бирж.

55. Спорт.

Поддержка и поощрение только любительского – поддержание здорового образа жизни в свободное время. Физическая культура. Профессиональный спорт не поддерживается и не считается общественно-полезной деятельностью. Акцент на массовый спорт. Соревнования – любительские. Запрет на допинг – пожизненный запрет на участие в соревнованиях. Призеры – дополнительные социальные блага и почет. Спорт – доступность каждому желающему, бесплатно. Отказ от участия в международных соревнованиях, если для этого требуются какие-то специальные условия.

56. Сфера культуры и искусства, развлечений.

Только общественно полезное содержание, общесоциальные ценности, отсутствие пропаганды аморальных поступков и идей.

Композиторы, певцы, артисты, поэты, писатели, художники и т.д. оцениваются на основании мнения и профессионального сообщества, и всех людей. В случае невостребованности, массовой негативной оценки и т.п. – отсутствие поддержки как основного вида деятельности, необходимость искать другое занятие.

В свободное время полная свобода творчества не в ущерб общественным интересам.

57. Основа развития общества – научный подход, научно-технический прогресс. Поддержка и популяризация науки, научного мировоззрения, научного подхода к решению вопросов повседневности. Привлечение ученых по профилю деятельности к разработке и принятию решений на всех уровнях. Конкурсы профессионального мастерства.

Необходимость учета и моральных аспектов при принятии решений: баланс «физиков» и «лириков».

58. Отсутствие интеллектуальной собственности.

Любые идеи, изобретения, произведения и т.д. – это общее достояние: патент получает государство в целом для защиты от иностранцев, пока существует деление на страны. Публичные бесплатные библиотеки и хранилища данных. Ограничение доступа только если государственная тайна в интересах обороны и безопасности и иные т.п. цели. Право персонального авторства и вытекающий из него почет и признание + материальные блага. Любой может использовать плоды умственной деятельности другого человека, иначе – искусственное ограничение прогресса и распространения знаний.

Поощрение конкуренции идей по любому вопросу. Эксперименты по проверке и внедрению, конечный критерий истины – практика, жизнь.

59. Охрана окружающей среды – одна из краеугольных основ при жизнедеятельности. Не декларативный, а реальный характер. Оценка воздействия на природу при принятии любого решения – привлечение соответствующих специалистов, просчет долгосрочных последствий. Приоритет природы над интересами любого человека/группы лиц. Преступления против природы рассматриваются как преступления против общества в целом, т.к. вне природы общество существовать не может. Потребность в нормальной экологии – базовая потребность человека как биологического существа.

60. Внешние отношения.

Основа - уважение и сотрудничество с другими странами в собственных интересах. Только оборона и оборонительные союзы. Выгодная торговля. Защита своих граждан в любой точке мира. Запрет на продажу оружия и военных технологий иностранцам. Распространение своей системы жизнеустройства. Минимум пустых встреч и договоров, членства и расходов в ничего не решающих организациях. Дипломатия не ради дипломатии, а ради конкретных результатов. Отсутствие результата – сворачивание диалога. Принцип взаимности и зеркальности во внешней политике. Выход из организаций, не выгодных стране. Приоритет интересов граждан над интересами иностранцев.

Коллективная ответственность страны при нежелании наказать/выдать нарушителя, рассматривается как потворство – сворачивание сотрудничества. Недружественные действия – сворачивание сотрудничества.

61. Стратегия по искоренению вредных привычек – алкоголь, табак, наркотики, нездоровый образ жизни, вредная еда и т.д. Запрет их пропаганды. Лечение всех желающих, менее губительные альтернативы, пропаганда вреда их употребления. Ответственность за вовлечение в употребление других людей, особенно детей. Система мотивации к отказу и система, затрудняющая, усложняющая доступ к этим привычкам – ограниченное к потреблению. Алкоголь – предоставление доступа в суточной норме, условно безопасной для организма, некрепкий алкоголь, культура потребления. Поощрение ЗОЖ.

62. Пожизненное материальное содержание для людей, достигших пожилого возраста по старости, выслуге лет, инвалидам и т.п. людям. Основные потребности в размере не ниже нормы в соответствии с возрастом: пища, жилье, одежда, медицина и лекарства, досуг, транспорт, социальные услуги, уход и т.д. + сверх этого за заслуги в период трудовой деятельности.

Материальное содержание по временной нетрудоспособности, родам, воспитанию малолетних и т.п. ситуациям – норма в соответствии с возрастом и потребностями.

63. Любое голосование по какому-либо вопросу – открытое и именное, отказ от тайны голосования (невозможность отследить тождество воли каждого голосующего и итогового результата), голосование с использованием биометрических данных с целью исключения возможных злоупотреблений и фальсификаций.

Преследование за мнение не допускается.

Варианты только «за» либо «против», никаких воздержаний. Большинство/квалифицированное большинство/единогласно для принятия решения – в зависимости от важности, массовости и т.п. характеристик вопроса. Ответственность за уклонение в голосовании без уважительной причины – неуважение интересов группы/общества: лишение права принимать участие в общих делах на определенный срок либо пожизненно.

Меньшинство должно подчиняться решениям большинства, когда для принятия решений требуется большинство голосов, а не единогласие, т.к. интересы (воля) большей группы людей выше интересов (воли) меньшей группы людей.

64. Доступ к образованию - всеобщий. Профориентация, наставничество (учителя - люди в отставке, передача навыков и опыта), поиск талантов и предрасположенностей.

Ответственность при выборе занятия и профессии – обязанность трудиться по выбранной профессии, беспрепятственная смена профессии (занятия) только при уважительной причине либо после отработки определенного времени, иначе неэффективное расходование ресурсов общества на обучение. При этом гарантия трудоустройства по предоставленной профессии. Планирование потребности в специалистах любого типа, особенно узкого, требующих длительной подготовки. Отказ от предоставления ненужной профессии при избыточности ее носителей – неэффективное обучение, когда специалист не может работать по специальности, т.к. не востребован. Если желающих на конкретную позицию больше, чем требуемых мест – конкурс: место получают самые достойные. Если профессия становится ненужной вследствие НТП – гарантия переобучения и предоставления нового занятия. Отказ от стратегии создания рабочих мест ради обеспечения занятости. Приоритет – максимально эффективное производство, максимально эффективное использование человеческого потенциала.

65. Всеобщий стандарт образования – коллегиально сами педагоги с участием соответствующих профессиональных сообществ. Критерии эффективности воспитания и образования – выбор профессии по душе, максимальное развитие и реализация природных способностей и талантов, низкий процент смены рода деятельности, высокая производительность труда, низкий уровень преступности, научно-технический прогресс.

Экспериментальные классы и методики воспитания, образования – распространение положительного опыта.

66. Доступ к здравоохранению – всеобщий. Минимально гарантированный объем – любому человеку. Профилактика заболеваний, борьба с наиболее массовыми причинами смертности. Собственное лекарственное и материально-техническое обеспечение – приоритет страны, безопасность. Критерии эффективности работы – снижение заболеваемости и смертности, физическое и психическое здоровье населения, рост продолжительности жизни.

Всеобщая вакцинация. В случае отказа от вакцинации, кроме как по медицинским показаниям – отказ в медицинском лечении в случае будущего заболевания (родители отвечают за своих детей). Тот, кто игнорирует общие интересы, игнорируется сам.

В случае вспышки заболевания по вине отказавшегося от вакцинации – ответственность по тяжести последствий.

Доступ к редким лекарствам или методикам лечения и т.п. – в порядке очереди по заслугам.

67. Жилье – бесплатно каждому трудящемуся и его детям до 18 лет, вышедшим в отставку, нетрудоспособным и т.д. Владение и пользование. Коммунальные ресурсы – за счет общества. Разумный расход коммунальных ресурсов, при многократном нарушении потребления - ответственность.

Минимальная площадь – любому одиноко проживающему (36 м2). Далее – норма в зависимости от количества людей (+ 18 м2 за каждого человека). Сверх этого – повышенные нормы в соответствии с заслугами.

Жилья может быть лишен только изгоняемый преступник либо иностранец, отказавшийся трудиться (депортация). Жилье не наследуется, не может быть передано другому лицу. Принцип разумной достаточности, запрет иметь несколько жилищ, если этого не требуют интересы деятельности. Уменьшение площади при отбытии выросших детей – норма, достаточная для проживания супругов/одинокого человека.

68. Социальные услуги – преимущественно по заявке, записи. Например, общественное питание – предварительный заказ.

Продукты питания домой: предварительный коллективный заказ – центр распределения продуктовых наборов (недельных или т.п.). По графику – получение в центре распределения продуктового набора на себя (семью).

Стрижка, салон красоты, спортзал и т.д. – предварительная запись. Максимальная оптимизация с целью минимизации ненужных трат и перепроизводства, попытка планирования.

69. Рабочее время, время отдыха – в зависимости от плана, производительности труда, специфики области деятельности. Определяется внутри коллектива с учетом научных методик необходимого времени для отдыха и сна.

В порядке воображения решил пофантазировать, как могла бы выглядеть альтернативная система общественного устройства. Какие недостатки существующей системы и как она могла бы преодолеть. Целями публикации я вижу инициирование обсуждения (дискуссии, критики и т.д.) предлагаемой системы, выявление ее слабых мест, обмен мнениями по затрагиваемым вопросам, а также восполнение собственных пробелов в знаниях в тех или иных областях. Все описанное является личным мнением автора и, естественно, не претендует на истину в последней инстанции. Это публикация № 4, ознакомление с системой следует начать с публикаций №№ 1-3.

41. Социальная основа общества – семья: добровольный союз мужчины и женщины, общий быт, стремление к рождению детей. Регистрация брака не требуется – уведомительный порядок, то же и с расторжением. Семья - основа планирования, норма общественной жизни. Стратегия на поощрение семейных союзов. Поддержка и стимулирование деторождения – возможно, обязательный минимум детей (кроме медицинских и т.п. объективных причин) 2-3, т.к. размножение - это основа существования человеческого вида. При превышении нормы деторождения – дополнительные преференции и льготы: лучше жилье, редкие материальные блага, больше отдых, раньше отставка и т.п.

Гомосексуальные отношения не запрещены, однако запрещена их пропаганда и легализация, всем желающим должна предоставляться медицинская и иная помощь в преодолении стремления к однополым отношениям. Не считаются нормой, т.к. такая модель гибельна для общества.

Многоженство и многомужество запрещено, т.к. такая стратегия гибельна для общества. Проституция запрещена, т.к. такое поведение гибельно для общества.

Поощрение усыновлений – дополнительные блага. Полное содержание сирот за счет общества – точно такие же нормы содержания и права, как у детей с родителями.

При расторжении семейного союза при наличии детей судьба детей решается судьей с привлечением детских специалистов с учетом мнения самого ребенка. Как вариант общего правила: мальчики остаются с отцами, девочки с матерями – соответствующее воспитание и качества.

Дети не несут ответственности за поступки родителей, даже если знали – до 14 или 16 лет, с 14 или 16 лет – ответственность за сокрытие, т.к. родственные интересы не могут быть выше общественных (такая стратегия губительна для общества), общественные интересы (все люди) выше семейных или родственных (несколько людей). То же касается супруга, родителей и т.д. – ответственность за сокрытие, потворство, отказ от дачи свидетельских показаний. Право не свидетельствовать против своих родных и близких означает приоритет интересов родственных (личных) над общественными, что не может быть признанно обоснованным исходя из концепции приоритета общих интересов над частными.

42. Запрет дискриминации по какому-либо признаку (раса, нация, язык, пол, возраст, происхождение, умения, место жительства, имущественное положение, религия и т.д.).

Равенство всех людей перед общими правилами (законами), равная и неотвратимая ответственность за одно нарушение вне зависимости от более ранних заслуг. Как вариант, повышенная ответственность для людей, у которых имеются повышенные возможности по управлению общими делами и повышенные привилегии в связи с этим, например, деятели правопорядка (монополия на насилие – спрос строже), высокий уровень принятия решений – использование в своих корыстных интересах – ответственность выше.

43. Свобода передвижения (разумные пределы) и выбора места жительства – с учетом ограничений по профессии и роду занятий. Если в населенном пункте не требуется имеющийся род занятий, то нет смысла там селиться. Поэтому должен делаться акцент на равномерном распределении населенных пунктов для задействования всех людей в общественно полезной деятельности по имеющейся профессии/специальности - планирование. Минимизация престижных мест проживания с учетом объективных ограничений (климат, ландшафт и т.п. географические моменты).

Равномерная концентрация населения по территории страны, отсутствие больших городов и агломераций – уязвимость для болезней, военная уязвимость, транспортные сложности, растянутость населенных пунктов, экологическая нагрузка. Привилегии для проживающих в тяжелых климатических условиях – больший набор благ и приоритет в удовлетворении потребностей, более ранний выход в отставку.

Отсутствие столицы – регулярная ротация места нахождения центров управления. Отдаленность центров управления от границы – военная целесообразность.

Равномерное географическое распределение благ с учетом объективных ограничений. Равномерное экономическое развитие территорий с учетом объективных ограничений и целесообразности. Сельское хозяйство – юг и плодородные территории, добыча и переработка – рядом с месторождениями и ресурсами и т.д., морепромыслы – прибрежные районы. Учет логистики.

Обеспеченность транспортной связности территорий.

44. Возможное административно-территориальное деление. Первый уровень: округа – география и население. 10-15 округов по 10-15 млн. населения – с учетом научного обоснования оптимального количества с точки зрения требований управляемости. В их рамках координация и управление на уровне округа – прежде всего экономика и распределение благ внутри округа. Второй уровень: населенные пункты - с учетом народов и традиционных территорий проживания. БОльшая часть повседневных вопросов - местного значения и решается на этом уровне. Разные этносы имеют право на свой язык (общение внутри себя, творчество и т.д.), жить совместно, свои традиции, праздники и культура, но не в ущерб общим интересам и правилам. Государственный язык – русский как язык бОльшей части населения. Никакие национальные интересы не могут быть поставлены в приоритет перед общегосударственными (концепция градации интересов от общих к частным).

45. Общегосударственные вопросы (единый центр принятия решений) – общие правила (законы), оборона, единые минимальные стандарты качества во всех отраслях и единая метрика, инфраструктура общего значения, общая наука, внешняя политика и торговля, общая стратегия развития, общий план производства и развития территорий, большая энергетика и большие инженерные проекты, ЧС большого масштаба, централизованное планирование и распределение.

Окружные вопросы – окружной центр принятия решений.

Местные вопросы – местный центр принятия решений.

Центры принятия решений – делегированные специалисты от всех основных групп отраслей. Решение вопросов – коллективно.

46. Отсутствие разделения власти на законодательную и исполнительную. Общие правила (законы) принимаются на соответствующем уровне и исполняются теми же или другими людьми в зависимости от принятого решения.

Единый свод правил, понятных, незапутанных, не допускающих разнотолков – понятная юридическая техника оформления правил.

Базовая установка: все, что не запрещено, разрешено, при этом любое действие человека/группы не может противоречить интересам вышестоящей группы (общественный контроль). Нижестоящие правила и решения не могут противоречить вышестоящим.

Вертикаль: страна-округ-населенный пункт-конкретное предприятие/учреждение.

47. Единый свод самых важных правил всеобщего прямого действия – конституция. Далее в каждой сфере общественного бытия – свои правила, вырабатываемые профессиональным сообществом этой сферы: свод правил – регулярное изучение правил в своей сфере заинтересованными специалистами. Медицинские стандарты и правила – медики, образовательные стандарты – педагоги, СНИПы – строители, ГОСТы – инженеры, уголовные и административные правила - правопорядок и т.д. В местах пересечения – коллегиально все заинтересованные.

48. Споры хозяйственные, трудовые + споры на соответствие нижестоящих правил вышестоящим рассматриваются в рамках профессионального сообщества (профарбитраж) в зависимости от уровня спора и важности, сложности вопроса: предприятие, местный, окружной, центральный. Межотраслевые споры - межотраслевое собрание по такому же принципу. Процедура обжалования на вышестоящем уровне: если выяснится явная ошибка или злостность нижестоящих арбитров – ответственность. Профессиональные экономические, трудовые и т.п. суды отсутствуют, т.к. не требуются.

Ответственность за сокрытие/умолчание/потворство нарушению – ответственность наряду с нарушителем в соответствии со степенью вины. Коллективное потворство – коллективная ответственность. Никакой коллектив не может быть выше общества. Только ответственность конкретных физических лиц, никаких юридических лиц и иных несуществующих фикций. Если коллектив покрывает и не указывает виновного – коллективная (бригадная) ответственность в равной мере.

Презумпция невиновности человека.

Отсутствуют адвокаты, представители – человек защищает себя сам, поэтому процедура спора должна быть максимально понятной и доступной. Любые неустранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемого/ответчика.

Уголовные споры, административные, семейные и иные неимущественные споры – профессиональные судьи на основе четко выработанных правил разрешения с минимальным собственным усмотрением и с возможным привлечением населения (заседатели, моральный аспект, общественная оценка рассматриваемого события, определение наказания). Минимум субъективной оценки (усмотрения суда). Стороны представляют себя сами. Возможно, выборность судей местным населением и подотчетность ему.

49. Отсутствие тюрем, колоний и содержания преступников за счет общества – несправедливая система. Если наказание заключается в трудовой повинности, то обеспечивает свое содержание за счет общественно полезного труда. При уклонении и тщетности перевоспитания – наказания вплоть до изгнания в необжитые места. За убийство – смертная казнь, казнь – гуманно, цель не причинение страданий, а безболезненное лишение жизни опасного члена общества, например, медикаментозный сон. Преступник на определенный срок либо пожизненно лишается права принимать участие в управлении общими делами. Никаких УДО и сделок со следствием, амнистий и т.п. Неотвратимое и полноценное наказание по тяжести нарушения. Каждый человек должен осознавать ответственность за свои поступки. Персональное наказание – нельзя внести выкуп, залог, отбыть наказание вместо человека и т.д.

Возможная альтернатива нынешнему лишению свободы (в том числе пожизненному) – изгнание из общества на время или пожизненно – перемещение в необжитые места вдали от цивилизации без ограничения свободы, изоляция от общества таким способом, а не через строительство специальных мест, привлечение специальных людей и содержание за счет общества.

50. Общественный порядок и безопасность.

Единая структура – организация по территориальному принципу, профессиональная подготовка, свое управление по уровням, функции: контроль за нарушениями общих правил (уголовное, административное и т.п.), пресечение, задержание, расследование, приведение к исполнению наказаний. Единая организация с едиными правилами. Отсутствие множества разных конкурирующих органов правопорядка. Монополия на применение насилия – повышенная ответственность за нарушения и аморальные поступки.

Запрет оборота оружия среди населения, кроме охотничьего и спортивного (разрешение).

51. Иностранные граждане не допускаются к управлению общими делами, вправе трудиться наряду с гражданами (но гражданам приоритет в случае конкурса на позицию) и принимать участие в решениях по специальным вопросам, в случае тунеядства – депортация, минимальный уровень благ не предоставляется. Гражданство может быть получено при условии ценза непрерывного проживания, знания языка, истории, приверженности правилам, наличия общественно-полезного занятия/профессии, отказа от личной собственности на территории страны за исключением предметов личного пользования, отказа от гражданства иных стран, отсутствия совершения тяжких преступлений, отсутствия общеопасных болезней. Супруг не идет автоматом – та же процедура. Дети автоматом, если нет возражений второго родителя.

52. Военная служба, наличие армии – необходимость пока существуют другие государства. В естественной природе у человека нет разумных врагов, военная служба – порождение вражды внутри человеческого вида, должно быть преодолено при формировании единого человечества и устранении деления на страны. Пока этого нет – это необходимость.

Армия - профессиональная подготовка, у военных свой союз и центр принятия решений. Цель – неприкосновенность границ, исходя из этого планирование разумной достаточности по вооружениям и войскам (гражданские потребности первичной важности имеют приоритет перед военными, «масло» важнее «пушек»).

Всеобщая воинская повинность – дискуссионна, нужна оценка специалистов на предмет целесообразности. С одной стороны, полезна, т.к. дает базовую подготовку всем мужчинам – воспитание мужских качеств + большой мобилизационный ресурс в случае войны, с другой – лишняя трата времени и ресурсов. Всеобщая обязательная базовая медицинская подготовка (оказание первой помощи) в этом плане полезнее, т.к. позволяет сохранять жизни.

В порядке воображения решил пофантазировать, как могла бы выглядеть альтернативная система общественного устройства. Какие недостатки существующей системы и как она могла бы преодолеть. Целями публикации я вижу инициирование обсуждения (дискуссии, критики и т.д.) предлагаемой системы, выявление ее слабых мест, обмен мнениями по затрагиваемым вопросам, а также восполнение собственных пробелов в знаниях в тех или иных областях. Все описанное является личным мнением автора и, естественно, не претендует на истину в последней инстанции. Это публикация № 3, ознакомление с системой следует начать с публикаций №№ 1 и 2.

27. В рамках предлагаемой системы в основе материального производства должно быть планирование, а не предпринимательский риск как в рыночной экономике (план в миниатюре в пределах одного предприятия, который неизбежно ведет к перепроизводству, т.к. каждый надеется на то, что риск неудачи не реализуется и именно его план сбудется, и банкротствам, т.к. противоречащие друг другу планы не могут реализовываться).

Планирование означает производство лишь того, что нужно, в нужном количестве (объеме). Количество людей конечно, любая материальная потребность может быть рассчитана. Плюс, возможно, резерв на непросчитанные моменты (должен снижаться по мере увеличения точности планирования) и чрезвычайные ситуации (НЗ).

Многие вещи могут изготавливаться по заявке (товары длительного пользования), т.е. после подтверждения потребности в них, а не авансом. Тестирование потребительского спроса на уровне идеи, опытного образца/партии – востребовано\нет. Невостребованные вещи не производятся.

Услуги тоже могут оказываться по заявке (записи и т.д.).

Как видится, планирование может быть централизованным (на всю страну, а в будущем - планету) и децентрализованным (населенный пункт, предприятие), где применимо.

Современные вычислительные мощности ЭВМ могут помочь решить проблему сложности расчетов, повлекшую печальные последствия эксперимента по централизованному планированию в СССР.

Более подробно про планирование - далее.

28. В рамках предлагаемой системы вознаграждением за труд выступают не деньги (абстрактное благо, доступ к благам), а право на получение конкретных благ в конкретном количестве (объеме): еды, жилья, одежды, предметов домашнего обихода, бытовых услуг, транспорта, медицинских услуг, санатория, посещение концерта и т.д.

Стандартная норма предоставляется за любой общественно полезный труд/занятие. Далее в зависимости от общественной полезности труда предоставляется больший доступ к ограниченным/более качественным благам, которые при текущем развитии не могут быть предоставлены всем в равном количестве. За больший вклад - больший доступ.

В рамках такой системы нужен индивидуальный персональный учет, что не представляется сложным. При разработанной системе градации полезности такой учет будет не сложнее учета начисленной заработной платы.

Ключевым элементом системы является определение полезности труда/занятия каждого человека.

Для оценки полезности возможно использование различных критериев, этот вопрос крайне дискуссионен. Я предлагаю полезность труда/занятия определять по следующим критериям: профессия, специальность, квалификация, норма (объем) выработки, результаты труда, мнение потребителей (сфера искусства) и т.п. факторы.

За больший вклад полагается больший объем благ сверх стандартной нормы.

Авансом блага предоставляются детям до достижения возраста совершеннолетия – по норме потребления.

Пожилым, инвалидам и т.п. категориям граждан блага предоставляются по соответствующей норме + заслуги за время труда/занятия.

Блага предоставляются персонально в объеме их нормального, рационального, достаточного потребления, не могут быть переданы (обменяны, подарены, наследованы и т.д.) кому бы то ни было, не могут быть накоплены про запас. Например, нельзя получить за раз одежды сверх необходимого, еды сверх разумного запаса и потребления, более одного транспортного средства, более одного жилища и т.д.

За детей причитающиеся им блага получают родители/иные проживающие с ними родственники.

Накоплено может быть право на их получение для личного пользования – реализовано при жизни при возникновении потребности. Например, право на получение личного авто, посещение курорта, сложную медицинскую операцию и т.п. ограниченные блага может быть реализовано по усмотрению получателя.

Учет накопленных благ предлагается осуществлять по каждому человеку отдельно. Возможный вариант: карта или иной материальный носитель с биометрией и отпечатком пальца, одновременно удостоверение личности, одновременно средство голосования.

29. Транспорт.

В рамках новой системы в соответствии с приоритетом общих потребностей над частными предлагается приоритет общественного транспорта над личным.

Массовое личное авто, по моему мнению, не оправдано: необоснованно простаивает (не используется 100 % времени) + меньшая эффективность перемещения на единицу затрат (1-5 человек против 50-100 на автобусе) + пробки + объективно не может быть всеобщим (допустим, в 15 млн. Москве физически не может быть использовано 15 млн авто) + расход места на хранение + ресурсы на обслуживание + вредное воздействие на экологию + источник повышенной опасности и т.д.

Тем более не оправдано владение одним человеком более одного личного авто.

С другой стороны, индивидуальный транспорт в некоторых случаях оправдан: такси (для маломобильных групп населения: инвалиды, пожилые, беременные, родители с малолетними и т.д.) + общественный фонд авто по типу нынешнего каршеринга (только временное владение и пользование с целью перемещения из одной точки в другую). Также личное авто может предоставляться в пользование по трудовым заслугам (ограниченное благо) либо по служебной надобности (служебное благо).

Производимый транспорт на техническом уровне не должен позволять нарушать действующие ПДД. Например, при разрешенной скорости 60 км/ч в населенном пункте – авто физически не должно позволять развивать скорость выше (например, программное ограничение на уровне блока управления), выезд из населенного пункта – 90 км/ч, скоростное шоссе – 110 км/ч, специальный трек – без ограничений и т.д. Спецтранспорт (скорая, пожарные, правопорядок и т.д.) – без ограничений.

Что-то подобное - ремень безопасности.

Такая стратегия позволит технически исключить возможность совершения ДТП вследствие превышения скорости, а также избавиться от различных дорогостоящих мероприятий по контролю за соблюдением ПДД в этой части (камеры, инспекторы и т.д.).

30. Нет права распоряжения предметами длительного пользования в личном пользовании, т.е. определения судьбы вещи. Нельзя намеренно уничтожить, намеренно сломать и т.д. Рациональное и бережное пользование имуществом. При нерациональном использовании (намеренная поломка, малый срок носки одежды и т.п. случаи) – снижение предоставления соответствующего блага, как используемого не по назначению. Материальные блага и услуги получаются по мере необходимости (норма потребления, расходования) и только для личного пользования в соответствии с принципом разумной достаточности. Предметы роскоши по общему правилу не производятся, могут ограниченно выпускаться как средство поощрения за особые заслуги – и только когда закрыты все основные потребности общества.

31. Устраняются юридические лица, организации и иные абстрактные юридические конструкции как субъекты деятельности, т.к. вне людей они существовать не могут, это выдумка сознания (игра, уловка, химера), искусственное средство перекладывания\избежания ответственности человеком. Каждый человек с 14 (16, 18) лет самостоятельно несет ответственность за все свои действия. Если нарушение в составе группы людей – коллективная ответственность по степени участия каждого. Банкротство как средство легального безнаказанного избежания ответственности не допускается. У любого рукотворного события, как правило, имеются причины – персональная ответственность.

32. Свобода занятий. Любой человек вправе заниматься любой общественно полезной деятельностью на свое усмотрение при условии соответствия по знаниям, умениям и квалификации, если для такой деятельности они требуются. Любой человек имеет право на труд, выбор занятия, получение (смену) любой профессии, доступ к образованию, знаниям и повышению квалификации, участие в конкурсах на занятие ограниченных должностей. Любой человек обязан трудиться или иным способом приносить пользу общим интересам (служба, наука, искусство и т.п.). Кто не трудится, т.е. игнорирует общие интересы – как вариант, минимум благ, необходимых для существования + запрет на участие в общих делах.

Запрет нанимать человека другим человеком. Можно только помочь по доброй воле, бесплатно.

33. Экономическая основа общества – объединения трудящихся по профессиям (профсоюз), отраслям, направлениям деятельности – исходя из принципа разделения труда. Отраслевые объединения (управления, гильдии) по принципу матрешки, от группы профессий к более узким специальностям. Внутри каждого объединения (подобъединения) вопросы решаются коллегиально на принципах меритократии – выдвигают из своей среды наиболее авторитетных и опытных. Внутри своего союза самостоятельное решение всех профессиональных вопросов с учетом вышестоящих решений и планов – методики, стандарты, правила, рекомендации, контроль, решения, план деятельности (производства), расчет нужных ресурсов, распределение сотрудников и задач и т. д.

Уровни территориальные: центр – регион - населенный пункт - конкретное предприятие/учреждение. Централизованное управление и хозяйственная самостоятельность и инициатива.

Уровни отраслевые.

Единая структура централизованного планирования – общехозяйственное планирование, координация планов от разных управлений, межведомственные заявки, увязывание планов и расходования ресурсов. Опыт Госплана СССР и КНР. Там, где применимо – децентрализованное планирование на разных уровнях (потребности местного значения).

Алгоритм управления: сбор информации – ее анализ – разработка решений – план (цели, задачи, приоритеты, сроки) – делегирование (поручения-задания, назначение ответственных) – выполнение + контроль и координация.

Пример.

У всех медицинских работников свой союз, в рамках него у стоматологов свой союз, у хирургов свой и т.д. Внутри союза решаются все профессиональные вопросы, касающиеся правил, деятельности и т.д. – коллегиально наиболее авторитетными и опытными – выдвигают (избирают) из своей среды самостоятельно. У учителей – свой союз, внутри него союз высшего образования, среднего образования и т.д. – единые методики и программы образования и т.д.

Разные уровни: уровень единичного производства (территориальное подразделение – вопросы подразделения), местный уровень (город, поселок) – вопросы города, региональный (область) – вопросы региона, общегосударственный – вся страна. Все вопросы – коллегиально с учетом заслуг каждого, делегирование представителей на вышестоящие уровни.

Вопросы, требующие межотраслевого решения – представители по профилю от каждого союза.

Таким образом, каждый трудящийся входит в свой союз и в рамках него участвует в принятии решений.

Люди без профессии, знаний и т.п. в принятии решений по специальным вопросам не участвуют.

34. Общая схема планирования: подсчет количества потребителей - подсчет объема потребления - расчет объема (количества) необходимой продукции/услуги – план производства – расчет необходимых ресурсов и мощностей - план строительства мощностей – распределение заданий, выдача поручений – производство и контроль. Старт любых расчетов от потребностей людей. Людям не нужны коровы, им нужно молоко/мясо, людям не нужна сталь, им нужны автомобили.

35. Социальные основы.

Светское государство, религия отделена от государства. Образование и воспитание свободно от религии.

Свобода вероисповедования. Запрет на преследование и дискриминацию по религиозным мотивам.

Т.к. верующие более узкая группа, чем общество в целом, то они не имеют каких-либо преференций, в том числе специальной защиты их религиозных чувств, государственных праздников, приоритетного обеспечения, льгот и т.д. Могут свободно собираться и отправлять культ не в ущерб интересам других людей.

Создание и содержание религиозных учреждений, атрибутики и т.д. в конкретном месте происходит, только если достаточно большое количество местных жителей выступает «за», при наличии возможности, не в ущерб вышестоящим общим интересам и приоритетам.

36. Свобода мысли и слова. Любой может высказывать любые мысли и идеи и свободно ими обмениваться. Исключения: оскорбления (немотивированная критика), заведомо ложная информация. Призывы к изменению существующего положения не могут быть ограничены, если не сопряжены с призывами к насилию. Аргументированная критика не ограничена, анонимная критика не рассматривается. Свобода литературы и знаний, за исключением государственной тайны.

37. Свобода собраний и объединений по любому признаку. Не должно нарушать интересы общества, т.е. преследовать цели, противоречащие вышестоящим общественным целям.

38. В сфере нарушений правил ответственность по общему правилу там, где это применимо, может строиться по принципу третьего закона Ньютона – силе действия равна сила противодействия. Талион, зеркальность наказания. Справедливое возмездие – первичная функция. Перевоспитание – вторичная функция. При несерьезных нарушениях – перевоспитание и внушение. При серьезных и повторных – возмездие.

Наказания. В сфере имущественных отношений – имущественные лишения и передача социальных благ нарушителя потерпевшему/обществу, в сфере личных преступлений – аналогичное воздействие, в сфере преступлений против общества – поражение в общественных правах, изгнание из общества на время или пожизненно (перемещение в необжитые места с запретом возврата в общество). Кража, мошенничество, присвоение, умышленная порча, уничтожение, поджог и т.д. – лишение (ограничение) доступа к материальным благам, передача заработанных благ пострадавшему. Убийство – смерть, изнасилование – стерилизация, вред здоровью – аналогичное воздействие. Исполнение наказания не с жестокостью, а максимально гуманно – цель не страдания, а возмездие. Равное за равное, око за око.

39. Принцип коллективной ответственности, если решение или деяние было принято/совершено коллективно – устанавливается степень вины каждого. Преступное (т.е. принятое в нарушение процедуры либо противоречащее вышестоящему решению) решение (приказ) не должно исполняться и не может служить оправданием для совершаемых действий, если не было угрозы насилия/насилия. Сомнения в обоснованности решения – обращение к вышестоящему руководству.

40. В сфере морали основное правило – категорический императив Канта. Поступай так, чтобы максима твоей воли могла бы быть всеобщим законом. Любой поступок должен оцениваться через всеобщие интересы и всеобщую норму (если бы мои действия совершал каждый, было бы это хорошо/полезно для общества?). Аморальные поступки влекут запрет на занятие общественными делами, т.к. дают отрицательную характеристику отношению человека к общественным ценностям и интересам.

В порядке воображения решил пофантазировать, как могла бы выглядеть альтернативная система общественного устройства. Какие недостатки существующей системы и как она могла бы преодолеть. Целями публикации я вижу инициирование обсуждения (дискуссии, критики и т.д.) предлагаемой системы, выявление ее слабых мест, обмен мнениями по затрагиваемым вопросам, а также восполнение собственных пробелов в знаниях в тех или иных областях. Все описанное является личным мнением автора и, естественно, не претендует на истину в последней инстанции. Это публикация № 2, ознакомление с системой следует начать с публикации № 1.

16. Целью любой созидательной деятельности должно быть не получение прибыли (дохода), т.е. конкурентных преимуществ доступа к ограниченным благам (деньги - доступ к благам), а максимально эффективное удовлетворение потребностей людей. Любая деятельность должна оцениваться, прежде всего, через интересы общества: полезно или нет, а не через выгоду (интересы, потребности) отдельного человека. Приоритет у базовых и наиболее массовых потребностей, затрагивающих любого человека.

17. Так как материя вечна, несотворима и неуничтожима, то в рамках предлагаемой системы материальные вещи не могут быть присвоены кем-либо в личную (частную) собственность. Создание любой материальной вещи - это не создание чего-то из ничего, а преобразование уже имеющейся материи. Считаю справедливым, что тот, кто не создавал материю, не может и присваивать ее себе в той или иной форме. Поэтому вся доступная материя является общим достоянием и должна использоваться в общих интересах.

Таким образом, предлагается полный отказ от частной собственности как триединства полномочий субъекта: владение, использование, распоряжение.

18. Смысл и предназначение материальных вещей - это удовлетворение потребностей человека.

Большинство материальных потребностей человека, как представляется, имеют конкретные количественные и качественные выражения. Так, есть физический предел насыщения едой, есть разумно рассчитываемая норма жилой площади, достаточной для нормального существования человека, можно рассчитать годовую (иную) норму потребления одежды, лекарств и т.д. Некоторые нормы уже рассчитаны, например, есть научно обоснованная норма годового потребления продуктов питания по основным группам, рассчитанная как на уровне ВОЗ, так и на уровне Института питания РАМН.

19. В рамках новой системы предлагается, чтобы никто не мог владеть имуществом в объеме большем, чем это нужно для личного потребления, т.е. для удовлетворения личных потребностей в разумных пределах. Расчет разумных пределов (принцип разумной достаточности) – научное сообщество по профилю деятельности, общечеловеческие стандарты, обычаи и традиции, здравый смысл, а не субъективная оценка потребителя. Так же как общество может устанавливать внутри себя правила поведения (право и мораль), так же оно может регулировать внутри себя уровни разумных пределов по материальным потребностям.

Как известно, потребности человека безграничны, однако человек - материальное, конечное существо. Это означает, что, как минимум, по любому материальному благу есть точка разумного насыщения (см. теорию предельной полезности), после преодоления которой имеют место излишества, неразумное потребление и т.п.

20. В рамках предлагаемой системы никто не может владеть или присваивать еды больше, чем требуется для личного потребления (с учетом разумных запасов на непредвиденные ситуации).

Уже существуют научно обоснованные нормы (стандарты) достаточного питания в зависимости от возраста, пола и сферы занятости человека – уровни годового потребления основных групп продуктов.

По основным группам продуктов предлагается, чтобы любой человек получал пищу в размере необходимой суточной (годовой) нормы. Как указывалось выше, производственные мощности, как минимум, человечества позволяют предоставлять соответствующее количество продуктов каждому человеку - по оценкам ООН, всего 1/4 выбрасываемых в мире продуктов достаточно для закрытия проблемы голода во всем мире. Таким образом, проблема имеет место не в сфере производства пищи, а в сфере ее распределения.

По редким продуктам, которых не достаточно для предоставления любому желающему (деликатесы), предлагается распределение согласно принципу общественной полезности труда/занятия человека.

В рамках предлагаемой системы ассортимент пищи должен удовлетворять потребность человека в разнообразии пищи, но не вести к перепроизводству еды (т.е. к производству ненужной еды, которая не будет потреблена кем-либо). Оптимальный ассортимент может разрабатываться на основании обратной связи с потребителями: невостребованная или мало востребованная пища не производится, востребованная/отсутствующая производится/вводится в производство.

21. В рамках предлагаемой системы никто не может владеть более чем одним жилищем, т.к. невозможно проживать в двух местах одновременно.

Жилая недвижимость как материальное благо первичной важности не может быть в частной собственности, является общим достоянием и передается человеку/группе людей (семья, род и т.п.) только во временное владение и пользование (срок жизни, службы и т.д.) без права распоряжения.

Предоставляется каждому. Площадь передаваемого в пользование жилища зависит от количества проживающих и общественной пользы занятия/труда каждого члена группы.

После смерти, отставки, наступления нетрудоспособности, совершения преступления и т.п. событий происходит либо возврат жилища в общественный фонд потребления, либо пересмотр площади в меньшую сторону, если применимо.

Наследники, родственники, друзья и кто бы то ни было не вправе претендовать на жилище человека, должны самостоятельно заслужить данное благо в соответствии с приносимой обществу пользой. Таким образом, при рассматриваемой системе нельзя передать (т.е. распорядиться) право владения и пользования жилищем кому бы то ни было. Можно использовать совместно с проживающими лицами (супруг, дети, родители, иные родственники и т.д.).

Пример возможной нормы потребления (без учета заслуг, минимум любому человеку).

- 36 м2 – один человек

- 54 м2 – два человека

- 72 м2 – два взрослых + 1 ребенок

- 90 м2 – два взрослых + 2 ребенка либо двое супругов и родители

- 108 м2 – два взрослых + 3 ребенка

И так далее, 36 м2 - один человек, все последующие + 18 м2 за каждого человека независимо от его возраста.

В данном примере нормы взяты "с потолка", чтобы проиллюстрировать возможный подход к решению вопроса при рассматриваемой системе. Предполагается разработка научно обоснованного норматива площади на одного человека.

22. В рамках предлагаемой системы земля не может быть в частной собственности, т.к. не была сотворена кем-либо, материальное благо первичной важности, достояние всего человечества.

Может быть передана в личное временное владение и пользование для занятия сельским хозяйством для личных нужд либо для использования расположенного на ней жилища.

Плоды (урожай), полученные с земли, не могут быть присвоены в мере большей, чем требуется для личного потребления. Излишки передаются в общественный фонд потребления.

Тот же подход в отношении таких благ как лес, водоемы и т.д. – невозможность присвоения, пользование только для личных нужд.

23. Так как смыслом любой вещи является удовлетворение какой-то потребности человека, то в рамках предлагаемой системы владение имуществом сверх необходимого для регулярного личного потребления (пользования) не имеет смысла и означает неэффективное расходование ресурсов и общественного труда, использование вещей не по назначению.

Владение имуществом сверх необходимого означает его простой, неиспользование и т.п. неэффективности. В результате имеет место замороженный результат труда, используемый не по назначению.

По окончании пользования, если вещь не потреблена – передается в соответствующий фонд потребления. Оттуда либо утилизируется, если более не может удовлетворять потребности, либо передается другому человеку в пользование.

24. Автор считает, что рыночная экономика неэффективна, т.к. неизбежно влечет нерациональное использование ресурсов, перепроизводство товаров, ненужные материальные и трудовые затраты на конкуренцию и продвижение товара, сомнительные по приносимой обществу пользе занятия (маркетолог, продавец, рекламщик, оценщик, риэлтор, банкир и т.д.).

В рамках предлагаемой системы товарно-денежные отношения полностью устраняются. Вещи производятся не для продажи (обмена, извлечения прибыли, вещи-товары), а для удовлетворения потребностей людей (вещи-материальное благо).

Деньги как мера стоимости, средство накопления, средство платежа, средство обращения устраняются, т.к. измерение продукта, работы или услуги кроме как в натуральных значениях, по мнению автора, не имеет смысла в рамках предлагаемой системы.

1 кг алюминия неизменен во времени и пространстве. 1 рубль или доллар – нет, сегодня ему соответствует одно количество алюминия, завтра другое, в одной стране имеет ценность, в другой - нет.

Негативные последствия существования денег: манипуляции эмитента с курсами, инфляция/дефляция, эмиссия необеспеченных денег, дефолты, смена валюты после смены государства, хищения, мошенничества, финансовые пирамиды, замораживание абстрактного труда в денежной форме (деньги как доступ к благам и одновременно средство накопления лежат «под матрасом» и не приносят какой-либо пользы обществу) и др.

В рамках предлагаемой системы у благ нет стоимости в денежном выражении, ценность блага определяется его редкостью и/или полезностью и/или затраченными на производство ресурсами/трудом.

Купля-продажа, мена, займ, залог и иные сделки по поводу материальных благ устраняются. Так, нельзя передать свое право на получение/пользование блага кому бы то ни было. Наверное, допустимо только дарить и лишь вещи, представляющие эстетическое и т.п. значение (произведения искусства), либо личное значение (фото, сувенир и т.д.), либо созданные собственным трудом в свободное от основной деятельности время (результат хобби: авторская одежда, посуда, кулинарные изделия и т.д.).

25. Текущая ситуация с распределением благ, по мнению автора, плачевна.

Имея 1 млн. рублей, вы можете пойти и купить, например, 40 000 буханок хлеба, и никто вас не может ограничить в этом действии вопросом, что вы собираетесь сделать с этим хлебом, как вы его будете потреблять (к слову, такое количество хлеба один человек не сможет потребить за всю жизнь). Вы его можете выбросить, сжечь, он может сгнить и т.д., при этом параллельно человек может умирать от голода – никто не может принудить вас поступить другим способом и распорядиться вашими деньгами или приобретенными на них благами определенным образом (максимум моральное порицание).

Либо вы можете пойти и купить на 1 млн. рублей 500 пар штанов, повесить их в шкафу и никогда не надевать. И никто вас не может ограничить в этом действии вопросом, зачем вам так много штанов, ведь вы же не можете ходить в более чем одних штанах за раз.

При текущей системе вы можете каждый день менять футболку, а старую выбрасывать, можете выбрасывать еду, технику и любое иное благо. Можете уничтожить любой принадлежащий вам предмет ради развлечения или от плохого настроения. Можете купить жилище и появляться там раз в год или вообще не появляться, а жить на доходы от сдачи его внаем.

По мнению автора, рыночная экономика - крайне неэффективная экономика с точки зрения распределения результатов труда, имеющиеся производственные мощности не покрывают потребностей людей из-за несовершенства распределения результатов производства.

Четверти выбрасываемой в мире еды достаточно для закрытия проблемы голода во всем мире – однако группе людей не выгодно раздавать бесплатно непроданную еду, выгоднее выбрасывать/уничтожать. Таким образом, потребности (интересы) меньшей группы людей ставятся выше потребностей (интересов) большей группы людей.

Как видится, любая частная собственность это противопоставление интересов меньшей группы людей (одного человека) интересам большей группы людей (общества). Признание и защита частной собственности, таким образом, это признание приоритета интересов меньшей группы людей над интересами большей группы людей (см. выше).

Нераспроданные товары (еда, техника, одежда и т.д.) выбрасываются, уничтожаются, гниют и т.д. Не раздаются бесплатно нуждающимся, т.к. невыгодно. КПД системы «производство-удовлетворение потребностей» низок.

Неизбежное следствие рыночной экономики - кризисы перепроизводства: капитал перетекает в выгодные для применения сферы – происходит перепроизводство без оглядки на реальные потребности людей.

Как видится автору, сейчас задача не произвести, а продать – все нацелено на это. Конкуренция, обман, хитрости и т.п. – творческая энергия людей тратится впустую. После продажи товара зачастую мало кого заботит, как именно будет использоваться товар: по назначению или нет.

Конкуренция, по мнению автора, вопреки теории не приводит к более высокому качеству, наоборот, при невозможности увеличения цены или спроса влечет снижение качества, веса, объема, вредным компонентам, заменителям (пальмовое масло, 900 г молока по цене 1 л, "бумажная" колбаса и т.д.) – лишь бы продать.

Имеет место серьезное социальное расслоение по доступу к благам – у кого-то нет необходимых для нормального существования благ, а у кого-то благ столько, что он никогда не сможет их потребить за свою жизнь (деньги – замороженные блага, доступ к ним).

Многие производимые блага не имеют полезных потребительских свойств, а создаются для демонстрации статуса: предметы роскоши, статусные вещи - в полном соответствии с теорией безграничности потребностей их обладатели удовлетворяют потребность в статусе, не зная, как еще употребить имеющиеся деньги-доступ к благам.

При текущей системе зачастую производитель не заинтересован в долгой службе продукта, ему нужно как можно больше актов покупки с целью получения прибыли. Как следствие - низкое качество, программируемая старость, частое обновление дизайна и второстепенных свойств предмета для мотивирования его приобретения (рестайлинг авто, новые модели телефонов каждый год, мода в одежде и т.д.). Другое следствие такого подхода: стимулирование потребительского образа жизни, экономика вещей, оценка человека не по приносимой обществу пользе, а по доступу к материальным благам. Цель жизни некоторых людей – получить материальные блага (деньги - доступ к благам), даже "пройдя по головам". Как итог - "человек человеку волк", социал-дарвинизм, конкуренция, эгоизм, индивидуализм, агрессия, психозы, депрессии, социальные болезни, шопинг-зависимости и т.д.

В макроэкономическом и геополитическом разрезе - торговые войны, ценовые войны, горячие войны и т.д.

Многие квартиры простаивают, т.к. цель их застройщика не удовлетворить потребность человека в жилище, а получить прибыль. Ипотека как единственно возможный для большей части населения способ получить жилище. Новые нераспроданные авто гниют на стоянках, по площади превышающих 100 футбольных полей. Коллектив завода 500-1000 человек может полгода трудиться, чтобы создать благо для пользования одним человеком.

Миллионы людей трудятся, чтобы затем созданный ими продукт был выброшен или утилизирован только потому, что его никто не купил – масса творческой энергии и ресурсов уходит впустую. Еще больше людей трудятся, чтобы "впарить" любой ценой свой товар, а если он не покупается – их усилия потрачены впустую, они банкротятся, увольняются и т.д.

Масса благ (денег) разворовывается всяческими способами: коррупция, откаты, мошенничество, захваты, кражи и т.д.

Имеет место вывод денег как овеществленного абстрактного труда за границу. Не редко активы принадлежат не тем, кто их использует по назначению, а тому, кто даже не знает, как ими пользоваться.

По мнению автора, такая практика в рамках предлагаемой системы может быть прекращена, т.к. не отвечает интересам общества (человечества). Потребности человека безграничны, но человек как материальное существо конечен. Есть точка разумного насыщения по любому материальному благу, дальше - излишества и неразумная трата.

Не люди должны быть для вещей, а вещи для людей; лишние вещи не нужны. Деньги как мера оценки и посредник распределения в рамках предлагаемой системы не нужны, т.к. порождают слишком много способов несправедливого (т.е. не в соответствии с интересами общества) распределения благ. Любая потребность в материальном благе, по мнению автора, может быть измерена в натуральных значениях, а не в деньгах.

26. В рамках предлагаемой системы все средства производства (орудия труда, промышленные и нежилые здания, сооружения, недра и т.д.) принадлежат обществу и передаются в пользование трудовым коллективам для использования по назначению в общественно полезных целях – производственная деятельность, работы и услуги. Присвоение средств производства не допускается.

Производимая продукция по общему правилу поступает в общественный фонд потребления, не может быть присвоена, распределяется по нормам потребления (минимальный для текущего момента объем - каждому), труду и заслугам. Единственный источник богатства (т.е. различий доступа к благам) – труд и заслуги. Любое материальное благо - только потребление (использование) и владение с целью потребления.

Следствием такой системы является отсутствие налогов и сборов.

В порядке воображения решил пофантазировать, как могла бы выглядеть альтернативная система общественного устройства. Какие недостатки существующей системы и как она могла бы преодолеть. Целями публикации я вижу инициирование обсуждения (дискуссии, критики и т.д.) предлагаемой системы, выявление ее слабых мест, обмен мнениями по затрагиваемым вопросам, а также восполнение собственных пробелов в знаниях в тех или иных областях. Все описанное является личным мнением автора и, естественно, не претендует на истину в последней инстанции.

1. Человек - существо социальное и полноценно существовать вне общества (человечества) не может. Общество (человечество, совокупность всех людей) может существовать без любого своего отдельного члена или группы людей, объединенных каким-либо признаком (происхождение, профессия, вероисповедание, имущество, место проживания и т.д.). Из этого можно сделать вывод, что ценность всего человечества выше, чем ценность любого из его представителей или группы людей. Значит интересы (потребности) человечества важнее интересов (потребностей) индивида или какой-либо группы людей.

Основной интерес общества, абсолютный приоритет – обеспечение существования и развития (жизни) человечества как биологического вида. Никакие интересы кого-либо не могут противоречить данному интересу.

2. Интересы большей группы людей, как правило, выше интересов меньшей группы людей, т.к. охватывают большее количество людей, бОльшую часть общества. Количественный подход. Из количественного подхода следует градация важности интересов по принципу «матрешки», при которой нижестоящие интересы не могут противоречить вышестоящим, например: человечество - страна - регион - населенный пункт - дом - квартира - один человек. Интересы вышестоящих групп удовлетворяются через вложенные в них интересы нижестоящих групп, в пределе через интересы конкретных людей, т.к. вне людей эти группы существовать не могут, не являются объективной реальностью.

Например, говоря про интересы страны, мы имеем в виду интересы всех населяющих ее людей, т.к. страны как таковой вне нашего сознания не существует, это абстракция. Интересы юридического лица - интересы его участников-людей, работников и т.д. Любая абстракция должна быть сводима к конкретным людям, иначе не имеет смысла.

3. Могут иметь сложности в оценке интересов людей, если исходить из предположения, что ценность (важность) оцениваемых людей для общества различна.

Качественный подход.

Если исходить из того, что важность людей для общества и вложенных в него групп людей различна в зависимости от, например, приносимой пользы (способность удовлетворять какие-то потребности), то можно прийти к выводу, что в некоторых ситуациях ценность интересов меньшей группы людей (одного человека) будет выше ценности интересов большей группы людей.

Например, при таком подходе может быть поставлен вопрос о том, что ценнее (важнее) - интересы единственного в своем роде ученого или двух рядовых работников его сферы, полководца или взвода солдат и т.д.

Проблема качественной оценки - субъективность. Возможные критерии качественной оценки: приносимая польза, редкость профессии/квалификации/навыка/знаний и т.п., время и иные затраты общества на подготовку, возможность замены/альтернативы, последствия потери для общих интересов.

Самый главный аспект качественной оценки - моральный: ценна ли каждая человеческая жизнь сама по себе, безотносительно к приносимой обществу пользе.

Если отказаться от качественной оценки полностью, то могут возникать ситуации, когда интересы вредных (опасных) для общества людей будут ставиться выше интересов полезных для общества людей, например: интересы 200 преступников выше интересов 100 законопослушных граждан. Что вряд ли можно признать справедливым, т.е. соответствующим интересам общества.

4. В предлагаемой системе предлагается пользоваться и количественным, и качественным подходами для оценки соотношения интересов.

Исходный пунктом оценки является количественный подход - интересы большего количества людей выше интересов меньшего количества людей.

Второстепенным, подключаемым подходом является качественный критерий оценки - приносимая человеком общественная польза (его полезность). Для избежания (минимизации) субъективности оценки предлагается ее коллективность: оценка нескольких людей, группы людей, всего общества (об этом далее). Говоря про полезность человека, я имею в виду его деятельность, направленную на удовлетворение потребностей общества (общественная полезность), а не какие-то его физические или социальные признаки.

Предполагается общественная полезность человека (т.е. его занятия, профессии и т.д.), пока не доказано иное. Степень полезности определяется коллективно.

От количественной оценки, таким образом, можно отступить, если будет установлена бОльшая общественная полезность меньшей группы людей.

5. Из вышесказанного предполагается, что каждый человек должен соотносить свои личные интересы (потребности) с интересами общества или группы людей, в которую он входит (вышестоящие интересы). Его личные интересы не должны противоречить вышестоящим интересам.

Например: интересы всего человечества - интересы жителей конкретной страны - интересы жителей конкретного региона - населенного пункта - дома - квартиры - человека.

Во всем, что не противоречит вышестоящим интересам, предполагается свобода действий и выбора любого человека.

При нынешней системе часто не так. Интересы одного человека или группы людей имеют приоритет над интересами большей группы людей/страны/человечества.

6. Человеческая цивилизация - это результат совместных усилий каждого человека, входящего в общество. Человек - существо общественное, смог возвыситься над природой благодаря объединению усилий (сотрудничество) и разделению труда (распределению видов деятельности в многообразии общих дел и задач). Чем могущественнее общество (совокупность людей), тем могущественнее каждый его член. Сила каждого – в объединении, а не в разъединении (противопоставлении). Само слово «общество» - общее, общие интересы. Вне общества отдельный человек обречен максимум на выживание.

Поэтому в основе человеческого сосуществования должны быть принципы кооперации, сотрудничества и взаимопомощи, а не эгоизма, конкуренции и индивидуализма.

Выработка правил поведения (право и мораль) должна поощрять кооперацию, сотрудничество и взаимопомощь и, наоборот, препятствовать эгоизму, индивидуализму и конкуренции (там, где это не отвечает интересам общества). Некоторые виды конкуренции, вероятно, полезны для общества – например, конкуренция идей, конкурс на занятие должности, на получение профессии, конкурсы мастерства, отбор талантов и т.д. Конкуренция должна быть управляемой, не сводиться к борьбе за существование как в неразумной живой природе (социал-дарвинизм), должна направляться на благо общества.

7. Целью любой деятельности предлагается сделать не получение прибыли (дохода), т.е. конкурентных преимуществ доступа к каким-либо благам (деньги = доступ к благам), а максимально эффективное удовлетворение потребностей общества через удовлетворение потребностей входящих в него групп людей/отдельных людей (устранение конкуренции доступа к благам через предоставление этого блага всем нуждающимся - конкуренция не имеет смысла, как не имеет смысла конкуренция за воздух или иное общедоступное благо).

Любая деятельность оценивается через интересы общества, далее нижестоящих групп людей, далее конкретного человека: полезно или нет. Полезность - это способность удовлетворять какую-то потребность человека: качественная оценка (уровень потребности в пирамиде Маслоу, насущность, важность) и количественная (массовость, распространенность). Полезность блага (деятельности и т.д.) тем выше, чем большему числу потребителей оно служит, чем настоятельнее и распространённее эти потребности и чем лучше и полнее оно их удовлетворяет. Полезность для отдельного человека может быть, а для группы/общества в целом – нет. Например, извращенные потребности, аморальные потребности, противоправные потребности и т.д. Такие потребности не получают удовлетворение, как противоречащие вышестоящим.

8. Как это работает.

Основная потребность (абсолютный приоритет) человечества – обеспечение физического существования человеческого вида как совокупности биологических организмов. Следующая по значимости потребность – обеспечение существования как социальных существ.

Физическое существование биологических организмов: среда проживания (территория, земля), нормальная для жизни экология среды проживания (чистые воздух, вода, почва, отсутствие агрессивных излучений, вредных веществ и т.д.), пища, размножение (возможность и способность), отдых (сон), защита от дождя, холода, жары и т.п. воздействий среды (жилище, одежда, обогрев, охлаждение), защита от болезней, безопасность и т.д. Первичные потребности в пирамиде Маслоу.

Социальное существование: социализация и образование, передача знаний, отношения между людьми (любовь, семья, дружба и т.д.), признание, творчество. Следующий уровень в пирамиде. И так далее.

Основное правило: удовлетворение первичных и массовых (всеобщих) потребностей приоритетнее вторичных и последующих. Удовлетворение последующих и более частных потребностей не может происходить в приоритете и во вред удовлетворению первичных и более массовых.

Сейчас часто не так. Например, ради получения прибыли (потребность группы людей в получении конкурентных преимуществ доступа к благам) уничтожается еда, 1/4 которой было бы достаточно для закрытия проблемы голода во всем мире (удовлетворение базовой потребности всех людей).

9. Так как потребности общества удовлетворяются через удовлетворение потребностей входящих в него людей, то доступ к удовлетворению потребностей должен быть максимально всеобщим при текущем развитии общества.

Потребности, закрывающие физическое существование человека, должны удовлетворяться в отношении каждого человека. Возможные исключения: некоторые виды тяжких преступников.

Уровень удовлетворения потребности при невозможности равного и всеобщего удовлетворения – в зависимости от общественной полезности труда/занятия человека. То есть редкие, ограниченные блага распределяются по степени полезности, значимости труда/занятия людей для общества.

Направление развития общества – повышение уровня удовлетворенности по каждой потребности (от наиболее насущных и массовых к менее), все более высокие стандарты и нормы, сокращение редких благ, превращение их в общедоступные.

Каждому человеку (исключение: некоторые виды тяжких преступников, т.е. особо опасных для общества людей) независимо от полезности его занятия гарантируется минимальный объем благ для удовлетворения базовых потребностей – пища, одежда, жилье, медицина и лекарства, безопасность и т.д. По мере развития общества этот объем растет.

С другой стороны, вероятно, необходим механизм общественного давления на трудоспособных членов общества, не занимающихся общественно полезной деятельностью (тунеядцы, лентяи, общественно бесполезные занятия и т.п.) с целью мотивирования их заниматься общественно полезной деятельностью – как вариант, снижение объема предоставляемых благ, отстранение от участия в управлении общими делами, ограниченные блага предоставляются в последнюю очередь и т.д.

А также, вероятно, необходим механизм наказания для общественно опасных людей: преступники.

Общий подход в соответствии с градацией интересов: игнорирование интересов общества ведет к игнорированию интересов игнорирующего.

Также, вероятно, необходим механизм поощрения людей, приносящих своим трудом/занятием бОльшую пользу обществу – больше благ, доступ к редким и ограниченным благам, почет и т.п.

10. Биологическое неравенство людей (природные данные, способности, таланты), как видится, естественно и неустранимо, соответственно различна та польза, которую приносят трудом/иным занятием разные люди обществу. Бороться с этим, на мой взгляд, может быть вредно для существования и развития общества.

Стремление человека возвыситься среди окружающих и доминировать проистекает из природы человека как живого существа (доминирование – способ борьбы за существование) и является следствием ограниченности благ.

Ограниченность благ - корень неравенства в удовлетворении потребностей. При текущей системе ограниченность благ не преодолевается, вследствие чего люди борются за получение конкурентных преимуществ доступа к этим благам (деньги - доступ к благам). Данная борьба, как правило, идет через ущемление интересов других людей, применение силы в жесткой (физическое насилие) или мягкой (экономическое принуждение) формах.

На мой взгляд, система не должна поощрять конкуренцию за блага, ограничивая эти блага либо доступ к ним (как сейчас система рыночной экономики), а должна расширять доступ к благам любого человека, чтобы конкуренция по доступу к этому благу не имела смысла, переходя на более высокий уровень.

Пример: увеличение производства пищи до уровня достаточного, чтобы накормить всех – нет смысла конкурировать за еду, конкуренция выходит на более высокий уровень – доступ к медицине, например. Увеличение возможностей медицины: прогресс делает возможным лечение определенной болезни для любого нуждающегося - нет смысла конкурировать за это благо, конкуренция выходит на более высокий уровень. И так далее.

Вместо того, чтобы выпускать 100 телевизоров на 150 человек, инициируя неизбежную конкуренцию за доступ к этому предмету, выпустить 150 телевизоров, устранив смысл конкуренции.

Тенденция к все более всеобщему удовлетворению все более высоких потребностей.

Цель системы не искусственное равенство удовлетворения потребностей людей при ограниченных благах (уравниловка), а устранение ограниченности соответствующих благ. Такая стратегия, как видится, в итоге выигрышна для всех, так как неуклонно растет минимальный уровень обеспеченности каждого члена общества и степень его могущества (т.е. способности удовлетворять свои потребности).

11. Удовлетворение всех потребностей всех людей объективно невозможно при текущем развитии общества. Поэтому равенство в удовлетворении потребностей должно быть в наборе, общедоступном при текущем развитии. Стратегия неуклонного роста минимального набора по мере развития общества: снижение ограниченных благ, повышение общедоступных благ.

Потребности в ограниченных благах, на мой взгляд, должны удовлетворяться по степени полезности труда/занятия человека для общества.

Таким образом, критерием неравенства в потреблении ограниченных благ должны быть не физические или социальные признаки человека (должен быть обязательный запрет дискриминации по какому-либо признаку), а приносимая общественная польза.

Поэтому должно быть равенство возможностей для реализации природных способностей и потенциала - равный доступ к социальному воспитанию и образованию, возможность свободного выбора (смены – при уважительной причине) профессии, равный доступ к конкурсу на ограниченные должности, равный доступ к управлению общими делами и т.д. Таким образом, будет иметь место конкуренция за возможность принесения обществу большей пользы, что отвечает и личным интересам человека (доступ к ограниченным благам), и общим интересам.

Итого: основной критерий при распределении ограниченных благ между людьми – приносимая ими польза для общества. Чем больше вклад в общее дело, тем на большее количество благ вправе претендовать человек. Стремление к устранению этого через превращение ограниченных благ в общедоступные.

12. Поскольку природные способности, таланты и заслуги (приносимая общественная польза) не могут быть переданы одним человеком другому человеку, постольку при новой системе и никакие привилегии/доступ к благам, вытекающие из них, также не могут быть переданы другому человеку.

Это означает, что заслуженные человеком привилегии/блага не могут распространяться (передаваться) на потомство или иных членов семьи, родственников, друзей и т.д. В частности, не могут быть переданы по наследству. Носят характер личных и неотчуждаемых, прекращаются либо со смертью обладателя либо совершением поступка/наступлением события, влекущего их отмену (выход на пенсию – отмена служебных привилегий, преступление и т.п.).

Некоторые привилегии/блага по факту совместного проживания могут распространяться на супруга, членов семьи и потомство обладателя - до достижения совершеннолетия (например, жилая площадь, личный транспорт, отдых, товары ограниченного количества и т.д.).

По достижении совершеннолетия любой человек заслуживает блага самостоятельно общественно полезным трудом/занятием, исключается из привилегий родителя.

Личное «дворянство» справедливо (т.е. отвечает интересам общества), потомственное – нет.

Дети "генералов" не становятся "генералами" автоматически, вправе претендовать на эту должность наряду со всеми.

Такая система будет выступать защитой от родовой аристократии (элиты), монархии, клановости, кумовства, продвижения через "связи" и т.д., т.е. таких систем, где блага и доступ к управлению передаются по наследству, через родственные, дружеские и иные связи, не обусловленные общественной полезностью человека.

Предлагаемая система, таким образом, предусматривает социальные лифты для каждого человека, в этом отношении справедлива.

Иная стратегия, на мой взгляд, невыгодна обществу, т.к. необоснованно дает преимущества людям, которые их не заслужили приносимой обществу пользой.

13. В основе управления общими делами предлагаются принципы коллективного принятия решений и меритократии (участие в управлении сообразно способностям и квалификации).

Всеобщая демократия, т.е. коллективное принятие решений с равным воздействием участников на исход процесса – на мой взгляд, неэффективный способ ведения большинства общих дел. БОльшая часть вопросов требует наличия специальных знаний/доступа к информации/опыта и т.п. для оценки последствий разных вариантов решения вопроса и выбора наиболее оптимального и эффективного. Компетенция, как можно предположить, распределена среди людей нелинейно (разделение труда, разный возраст, опыт и т.д.), т.е. большая часть голосующих часто некомпетентна в обсуждаемом вопросе, является дилетантами. При всеобщем принятии решений безотносительно уровня компетенции в обсуждаемом вопросе высок риск принятия неэффективных и даже губительных решений, что и показывает общественная практика. Примеры: голосование за популистские предложения, сиюминутную личную выгоду, эмоциональное голосование, голосование против непопулярных, но необходимых мер, манипулирование мнением несведущего человека в корыстных интересах, непонимание вопроса, по которому идет голосование, либо его поверхностное понимание и т.д. Принятие решений большинством голосов дилетантов губительно для общества, в конечном итоге дилетант вредит и себе.

Человек при участии в принятии решения, на мой взгляд, должен осознавать ответственность: участие в принятии решений при отсутствии знаний и подготовки, а также руководство только личными интересами – может привести к негативным результатам для всех, т.е. и для этого человека тоже.

Предполагается всеобщее участие в принятии решений по основополагающим принципам существования общества, требующим не столько знаний и подготовки, сколько максимально всеобщего одобрения как гарантии легитимности и общеобязательности: главные правила и принципы общежития – конституция, свод основных правил. Также по вопросам, не требующим специальных знаний или квалификации: вопросы морали, эстетики, традиций, символы, названия, праздники, памятники, участие в правосудии (присяжные заседатели, нравственный элемент) и т.п.

По специальным же вопросам, как представляется обоснованным и отвечающим общим интересам, принимать решение должны люди, обладающие знаниями, квалификацией, опытом, подготовкой и т.д. в обсуждаемом вопросе.

Решения должны приниматься коллективно, а не единолично. Коллективность принятия решений предполагает разные точки зрения, поиск оптимального варианта и компромисса, попытку убедить оппонента, при невозможности консенсуса – голосование, принятие решения большинством/квалифицированным большинством/единогласно. Чем выше уровень интереса/важность вопроса, тем большая группа лиц принимает участие в выработке и принятии решения, тем большее количество голосов «за» требуется для принятия решения.

При такой системе каждый человек, имеющий определенное занятие/профессию, будет участвовать в принятии решений по профилю деятельности, как минимум, выбирать управляющих лиц в своей сфере (об этом ниже).

В предлагаемой системе единоначалие (т.е. принятие решений одним человеком) предполагается только на нижнем уровне деятельности, где дробление центра принятия решений нецелесообразно (руководство производством, участком работ, операцией и т.д.) либо в сферах, где коллективное принятие решений неэффективно в силу срочности вопроса и необходимости быстрого реагирования (военные действия, ЧС и т.п. вопросы).

Коллективность в принятии решений – защита от ошибки ("одна голова хорошо, а две лучше"), от произвола (злой воли), от деспотии (неограниченной власти одного человека), более сбалансированное решение (учет разных точек зрения, компромисс-консенсус). В дискуссии (аргументированный спор) рождается истина.

В предлагаемой системе власть (т.е. принятие обязательных решений) осуществляется наиболее достойными и способными людьми (знания, опыт, авторитет, морально-лидерские качества), независимо от физических и социальных признаков – меритократия. Власть осуществляется таким человеком только в той сфере, в которой у него имеются знания, подготовка, квалификация и опыт, а не вообще по любому вопросу, как при нынешней системе: спортсмены, представители искусства участвуют в законотворчестве по любому вопросу и т.п.

Такой подход к управлению предполагает организацию управления жизнью общества по отраслевому принципу – сферы жизни, отрасли хозяйства. Каждым направлением руководит соответствующее "собрание достойных людей".

Для руководства наиболее общими вопросами общегосударственного значения либо межотраслевого характера привлекаются наиболее достойные представители всех затрагиваемых сфер – поиск компромисса-консенсуса, учет всех факторов, выработка итогового коллективного решения.

Предполагается, что уровень компетенции ("достойности") по общему правилу определяется коллегами в этой сфере, а не вообще любыми людьми (например, как сейчас в научном сообществе, см. процедуру выбора нобелевских лауреатов), т.к. дилетант объективно не способен адекватно оценить уровень знаний, подготовки и опыта профессионала (как если бы не преподаватели оценивали уровень знаний студентов, а наоборот).

Чем более высокий уровень знаний, компетенций, опыта, подготовки человека, тем к более высокому уровню принятия решений допускается человек (примеры: доцент - профессор - членкор - академик; лейтенант - майор - полковник - генерал). Вопросы местного уровня, как представляется правильным, должны решать люди, также и проживающие в данной местности и имеющие связь с местным населением.

Итого: коллективность принятия решений – защита от намеренной/ненамеренной ошибки, злой воли, личных интересов, ошибки эмоций; меритократия – защита от ошибки незнания, власти дилетантов, манипулирования мнениями и личных интересов.

14. В основе человеческого общежития лежит принцип разделения труда (т.е. специализация людей по видам деятельности), деятельность по управлению (организация и руководство совместной деятельностью) - это такая же специальная область деятельности, требующая подготовки, знаний, квалификации и опыта, как и врачебное дело, инженерное дело, научная деятельность и т.д.

Однако управление - это предметная функция, и ее содержание определяется сферой управляющего воздействия. Поэтому в предлагаемой системе по общему правилу управлять в определенной сфере должны наиболее выдающиеся и опытные специалисты именно из этой сферы, имеющие, в том числе, навыки управления, а не абстрактные управленцы вообще (т.н. "эффективные менеджеры").

Очевидно, что при заданных исходных данных (см. выше) участие в принятии решений является не только правом, но и обязанностью специалиста высокого уровня – это его гражданский долг и ответственность перед обществом/коллективом. Специалист не может без уважительной причины уклониться от участия в принятии решения по профилю его деятельности, т.к. знание и компетенция без практического применения, их замкнутость в одном человеке не имеют смысла, большая "сила" означает большую ответственность, и эта "сила" должна использоваться в общих интересах.

15. При такой системе было бы, вероятно, правильным, чтобы любой человек с определенного возраста был вправе вносить на рассмотрение профильных групп предложения по соответствующему вопросу независимо от степени подготовки и знаний по этому вопросу – защита от догматизма, внутреннего заболачивания, профессиональной и внутрикорпоративной деформации и солидарности, обновление идей, взгляд со стороны и т.д. Данным правом нельзя злоупотреблять, предложение должно быть аргументированным, неанонимным. Предложение не должно сводиться лишь к критике существующего положения, должно содержать альтернативу и обоснование большей полезности предлагаемого решения по сравнению с ныне существующим. Обращающийся должен понимать ответственность за то, что для рассмотрения его предложения будет потрачено время, которое могло бы быть использовано более эффективно. При регулярном злоупотреблении может быть предусмотрено лишение данного права на определенный срок либо пожизненно.