Пора становиться параноиком? часть 2 (окончание)
Всем привет! В предыдущем посте (http://pikabu.ru/story/pora_stanovitsya_paranoikom_4379855) я уже описывал что пожаловался в прокуратуру на звонки с сайта. Остановился на том, что получил от прокуратуры письма с подтверждением своей правоты. Позже у меня появилась новая информация и я решил ей поделиться с вами, дорогие читатели.
Пришел мне ответ из прокуратуры 11 августа:
Опана.
Вы, конечно, правы, но срок давности по данному делу - 3 месяца, они истекли и теперь все в порядке. Но виновного гендира мы поругали, так что спи спокойно, гражданин.
У меня возникли определенные сомнения и я решил почитать повнимательней письмо и кое чего погуглить.
Обратим внимание на даты.
То что письмо пришло мне 11 августа, а было написано 4 августа занятно, но не столь существенно (хотя запомните этот факт, в дальнейшем можно будет увидеть интересную тенденцию). Самое главное тут то, что мое, в общем-то пустяковое, обращение рассматривали аж 3 месяца! Хотя по закону должны рассматривать не более 30 дней.
Ну что ж, нам не в первой, снова иду на сайт прокуратуры и вооружившись гуглом катаю еще одно обращение (15.08.2016):
"Добрый день.
Мной, в Аппарат Прокуратуры г. Москвы было направлено обращение (в электронной форме) и получено подтверждение от 06.06.2016 г. (10:49) (на электронную почту). Позднее, 09.06.2016 г. я получил информационное письмо от 08.06.2016 г. № 45р-2016/108430 о направлении обращения для рассмотрения по существу. Так же, 05.07.2016 г. мной было получено письмо №30811-02-11/77 от 04.07.2016 О направлении материалов для принятия мер прокурорского реагирования (Ольга Александровна Коротова, Заместитель руководителя, Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу).
В последствии, 11.08.2016 г. я получил информационное письмо от Прокуратуры Зеленоградского административного округа (04.08.2016 г. № 422??-16/6024, номер неразборчив, копия прилагается). В данном письме было указано, что срок привлечения к административной ответственности по правонарушению, относящемуся к моей жалобе составляет 3 месяца и истекает 04.08.2016 г. и, соответственно, меры прокурорского реагирования и привлечения к административной отвественности в виде штрафа, к юридическому лицу (нарушителю) не могут быть применены.
Однако, в соответствии с п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 г. в ред. приказов Генерального прокурора Российской Федерации № 612 от 11.11.2014, №678 от 09.12.2015 г., обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры.
Прошу разъяснить увеличение срока рассмотрения обращения, а так же, при необходимости, направить копию обращения в управление собственной безопасности Прокуратуры."
Получил подтверждение
Остается только ждать...
И вот получаю я ответ 02.09.2016 г. :
И снова даты - письмо написали 31.08.2016 г., а пришло оно мне на электронную почту только 02.09.2016 г.
Ну вот и все, дорогие читатели и заинтересовавшиеся.
Итак резюмируем - наказывать некого.
А теперь как и обещал обратим внимание на даты и проанализируем ситуацию, т.к. это довольно таки слабый момент системы законодательства:
1. Учитывая что срок давности по административным правонарушениям 3 месяца - дорог каждый день, и любое промедление имеет значение.
2. Учитывая что ответ на обращение прокуратура должна давать в течение 30 дней - каждый день имеет еще большее значение.
3. Слишком большая разница между датой написания письма, датой его регистрации и датой получения письма адресатом (в данной случае мной, но я получал письма в основном с пометкой "для ознакомления", но мне кажется другие адресаты получали их так же долго как и я) - в моем случае это было 7 и 3 дня соответственно
4. Много времени уходит на движение писем между ведомствами - из Роскомнадзора в прокуратуру - в моем случае 8 дней.
5. Прокуратура мне отвечала в основном в конце рабочей недели, обычно в конце рабочего дня. Уж не знаю по какой причине. Может быть у них раньше не появлялось свободное время, а может быть не хотели что бы я звонил-писал и возмущался. Примем и учтем это как интересный факт.
6. Очень важный на мой взгляд момент - неоднозначность точки отсчета.
Изначально я писал письма с жалобой одновременно и в прокуратуру и в Роскомнадзор. С этого дня прокуратура и начала отсчитывать срок дела (или может быть со дня совершенного правонурушения, трудно определить, т.к. это было с разницей в 1 день). Подтверждение нарушения от Роскомнадзора я получил 05.07.2016, оно пришло в прокуратуру 13.07.2016 и с этого дня начинается 30-ти дневный отсчет ответа на мое обращение. Таким образом по какой-то причине отсчет административного правонарушения и отсчет срока ответа на обращение идет по разному.
Видимо моя ошибка была в том, что я одновременно обратился и в Роскомнадзор и в прокуратуру. Все равно Роскомнадзор отправил мое обращение и результаты своих поисков кто с кем заключал договора в прокуратуру. Если бы я написал только в роскомнадзор то время срока давности тоже пошло бы с момента передачи дела из Роскомнадзора в прокуратуру.
Для меня не-юриста это все выглядит отчасти как игра в наперстки в 90-е, но возможно специалисты и люди более сведущие найдут во всем этом смысл.
Дальше бадаться смысла не вижу, так что по этому делу писать больше им не буду (надеюсь и по другим делам тоже поводов обращаться не будет).
Будьте бдительны, внимательны, изучайте законодательство прежде чем попасть в неприятные ситуации.
Пожалуйста, не надо разводить срач на тему того как можно делать нехорошие вещи и оставаться безнаказанным обходя слабые места в законодательстве, кто понял и сделал выводы - молодец.
Спасибо за внимание, всем добра и чистой совести.