В порядке бреда
Как вам такая идея:
Чиновник, вступая в должность, получает какой-то условный срок (например, 8 лет общего), и по мере своей работы может уменьшать его, делая хорошие дела, принимая хорошие законы, используя бюджет по-целевому. А в случае освобождения от должности реально получает столько, сколько осталось.
Работает, смотрит 2 года еще осталось и думает:
- Так ,значит, это детский сад построить и реальные зарплаты поднять.