Забор впритык к трубам водоснабжения⁠⁠

Какой то мужик поставил забор на расстоянии максимум в сантиметр до труб водоснабжения. Фото нет потому, что была ночь. Проблема в том, что теперь пройти можно или по территории воинской части ровно вдоль постов караула, или крюк больше километра. Вдоль в/ч как бы можно ходить если за столбы заходить не будешь, но стремно. Неизвестно кого поставят на вышку. Ну а крюк это 25-30 минут летом. Зимой в прошлом году была целина, в этом может накатают, а может и нет. То есть зимой вообще никак. Подскажите, пожалуйста, насколько это законно. Сам я не понял потому, что написано так

По тепловым сетям в ТКП 45-4.02-182-2009 конкретно указано, что расстояние до фундаментов ограждений и опор трубопроводов 1.5 м. 

А вот у него забор без фундамента. Просто колья вбиты на штык лопаты максимум и на эти колья прикручен горбыль. До такого забора тоже нельзя или, все таки, можно?