Пошел купаться и не вернулся. В пруде-охладителе АМТ утонул мужчина [Темиртау, Казахстан]
Трагедия произошла 21 июля. Компания отдыхала на берегу пруда. Он расположен недалеко от песчаной косы. 55-летний мужчина ушел купаться и не вернулся. Родные позвонили в 112, спасатели долго искали мужчину. Отметили, насколько опасно там дно: много мусора, железяк, коряг. Так и не нашли.
Тело всплыло через 2 часа в 300-х метрах от места купания. Плавать умел, был здоров и не пьян… Может, зацепился за корягу, может что случилось со здоровьем во время заплыва – сейчас причина неизвестна.
Всего по области в этом году утонуло уже 20 человек, из них 5 детей. А в целом по Казахстану статистика еще страшнее – 217 человек погибло, из них 74 ребенка. Из-за роста трагедий на воде вопрос безопасности на водоемах еженедельно рассматривается в акимате. Галым Ашимов, аким города, требует от подчиненных принимать меры: поставить запрещающие знаки, штрафовать за купание в запрещенных местах, патрулировать побережье, в будущем благоустраивать зоны для купания… То есть очистить дно, завести песок в тех зонах, где люди любят купаться. Сделать опасное – относительно безопасным. Но воз и ныне там. Знаки, правда, поставили, но наши граждане их тут же сломали и уволокли.
Все, что сегодня могут сделать ЧС или полиция, это раздать памятки и провести беседы на тему того, где можно купаться, а где нет.
Как медом намазано
Как доложил в акимате Александр Винтер, заместитель руководителя управления по ЧС, в этом году спасатели вытащили из воды 4 человек. Благо заметили, что человек тонет, иначе бы трагедии не миновать. Ведь лезут в воду везде: и там, где дно более или менее безопасно (частные и городской пляжи), и там, где под водой неизвестно что. В этих местах власти установили запрещающие купание знаки.
Как медом намазаны для купальщиков,особенно для детей, канал и пруд-охладитель АО «АрселорМиттал Темиртау». Огородить бы эти объекты и установить знаки, запрещающие купание. Но социальноответственное градообразующее предприятие этого не делает. Вот и происходят трагедии…
Все, что сегодня могут сделать ЧС или полиция, это раздать памятки и провести беседы на тему того, где можно купаться, а где нет.
— Проводим совместные с полицией рейды, патрулирование, вручено более 1400 памяток, — говорит Александр Винтер. — В ходе рейдов сотрудниками полиции привлечено к административной ответственности за распитие спиртного 26 человек.
Запретить купаться, выгнать с косы или канала, оштрафовать за купание где ни попадя никто не может.
Нет законных оснований. По сути даже запрещающие знаки власти установили вне закона. Зоны, где нельзя купаться, определяет местный представительный орган. В данном случае – маслихат Карагандинской области. Об этом говорит ст. 65 Водного кодекса. Местные представительные органы областей в целях охраны жизни и здоровья граждан, с учетом особенностей региональных условий в правилах общего водопользования могут определить места, где запрещены: купание, забор воды для питьевых и хозяйственных нужд, водопой скота, катание на маломерных судах и других плавучих средствах на водных объектах, расположенных на территории соответствующего региона.
Такое решение областных депутатов есть, но в утвержденном перечне запретных мест нет Самаркандского водохранилища. Есть карагандинские водоемы, Приозерск…
Ведь лезут в воду везде – даже там, где под водой неизвестно что. В этих местах власти установили запрещающие купание знаки.
А что не запрещено, то разрешено. Поэтому даже установка городскими властями запрещающих знаков вполне может «тянуть» на состав правонарушения согласно ст. 364 КоАП. Там ограничение физическими и юридическими лицами доступа населения к водным объектам общего водопользования путем установления заграждений, охранных пунктов и запрещающих знаков — не допускается.
Получается, сначала областным депутатам нужно определить законным путем места, где купаться нельзя, затем установить знаки, и только тогда будут основания составлять протоколы об административных нарушениях.
— Пришла компания, утонул человек. Никто не видел что ли, что компания в запрещенном месте купалась? Почему туда идут люди, если мы раздаем столько памяток? — отметил Галым Ашимов, аким города. — Есть определенные места для купания, пусть купаются там. Я понимаю, хотят отдельно уйти, но запрещено там. Я говорил уже: надо либо благоустроить, либо запретить туда проезд. Давайте перекопаем проезд туда, отсыпем. Эти места нужно патрулировать. Если это место запрещенное, составляйте протоколы. По всему побережью надо рассредоточиться. Есть участковые инспекторы, пусть ходят там.
Через неделю этот вопрос вновь рассмотрят в акимате. Возможно, воз все-таки сдвинется…