Рассказывать о том, как три украинских судна были захвачены российскими погранцами я не стану. Полагаю, все интересующиеся и так в курсе. А кто не в курсе - этот пост пропустите, не теряйте время и не снашивайте глаза об неинтересное. )))
Я решил поподробнее разобраться в ситуации - вдруг, ПАСЕ и прочее т.н. мировое сообщество право, а Россия - нет. Причём, не по перепевам Рабиновича по телефону, а по документам. Замечу сразу, что я не собираюсь обосновывать свои выводы тем, что Крым наш. В ПАСЕ считают иначе. ОК, не будем спорить, разберём ситуацию так, будто Крым украинский, а Керченский пролив является внутренними водами для Украины и России. Вы увидите, что это не имеет значения в данном вопросе.
Справка на всякий случай.
Ширина территориальных вод в соответствии с международным правом составляют 12 морских миль (22км), считая от берега. Керченский пролив в самой широкой части - 15 км. Т.е. весь пролив - общий для Украины и России.
Для начала прочёл саму эту резолюцию. И вот такое требование к РФ там вычитал
обеспечить свободу прохода в Азовское море и Керченский Пролив в соответствии с вышеупомянутым договором и любой другой взаимно согласованные процедуры и соблюдение Конвенции Организации Объединенных Наций о морском праве;
Речь здесь идёт о Договоре между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 2003 года. Там декларируется свобода мореплавания для всех судов Украины и России по Керченскому проливу.
Однако, пролив не так уж широк, а доступные фарватеры и того уже. Для гружёных судов с большой осадкой и вовсе узкая дорожка - фарватер глубиной 8 м, прорытый ещё в 19 веке. Соответственно, движение судов в проливе кто-то должен регулировать для обеспечения безопасности судоходства. Поэтому, в Договоре имеется такой пункт.
Урегулирование вопросов, относящихся к акватории Керченского пролива, осуществляется по соглашению между Сторонами.
Последнее такое Соглашение было заключено в 2007, об этом имеется Сообщение Минтранса. Цитирую оттуда
Согласно положению, все суда, следующие через Керченский пролив из Черного и Азовского морей в прямом и обратном направлении запрашивают разрешение из центральной радиодиспетчерской службы «Керчь»
И тут уже неважно, какое гражданство у диспетчера. Главное - обеспечение порядка и безопасности судоходства. И Договор, и Положение действуют. Таким образом, ВСЕ суда, включая российские, запрашивают у диспетчера РАЗРЕШЕНИЕ. Ни одна из сторон конфликта и никакая международная организация не оспаривает необходимость этой процедуры. Более того, эта процедура соответствует международному праву. Читаем Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву.
Статья 21.
Прибрежное государство может принимать в соответствии с положениями настоящей Конвенции и другими нормами международного права законы и правила, относящиеся к мирному проходу через территориальное море, в отношении всех нижеследующих вопросов или некоторых из них:
a) безопасности судоходства и регулирования движения судов;
Территориальным морем в Конвенции называют территориальные воды.
Итак, украинцы должны были запросить разрешение. Причин для отказа в разрешении прохода украинских военных катеров и буксира не было. Или я о них не знаю. В тот период времени в том районе проводились ракетно-артиллерийские стрельбы, о чём было официально сообщено, в соответствии с требованиями той же Конвенции. Но был ли ограничен проход судов именно тогда, когда украинцы попёрли, я не знаю. Ну будем считать, что запрета не было.
И тут мы переходим к ключевому обстоятельству. Российская сторона утверждает, что украинцы разрешения не запрашивали, а Украина твердит, что запрашивали. ОК, мы сегодня добрые, верим украинцам, верим, что они свято блюли правила судоходства в соответствии с Конвенцией и Российско-Украинским соглашением. Значит, они попёрлись в пролив, получив это разрешение? И где оно? Это ведь не просто отмашка с берега, это график движения - время, скорость, курс... И всё это фиксируется. Ну так предъявите!
А теперь я предлагаю прочесть всю резолюцию ПАСЕ и поискать там хоть что-то об этом разрешении. Или поверьте на слово - нет там нихрена. Там есть только ахи-охи на тему нападения злых российских моряков на пушистых украинчиков. И вскользь упоминаются "взаимно согласованные процедуры" , но не уточняется, кто их нарушил. Отсюда я делаю вывод, что украинцы всё же брешут. Я уж не говорю о том, что Украине подобный скандал только подавай, а России он нахрен не нужен.
А дальше ситуация развивалась естественным и ЗАКОННЫМ со стороны России путём. Снова читаем Конвенцию.
Статья 25
В отношении судов, направляющихся во внутренние воды или использующих портовые сооружения за пределами внутренних вод, прибрежное государство имеет также право принимать необходимые меры для предупреждения любого нарушения условий,
на которых эти суда допускаются во внутренние воды и используют портовые сооружения.
Российские пограничники потребовали от украинцев остановится. Украинцы принялись убегать.
Читаем статью 19. ПОНЯТИЕ МИРНОГО ПРОХОДА (иностранных судов через территориальные воды прибрежного государства)
1. Проход является мирным, если только им не нарушается мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства. Такой проход должен совершаться в соответствии с настоящей конвенцией и другими нормами международного права.
2. Проход иностранного судна считается нарушающим мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства, если в территориальном море оно осуществляет любой из следующих видов деятельности:
...
b) любые маневры или учения с оружием любого вида;
...
l) любую другую деятельность, не имеющую прямого отношения к проходу.
Вот и второе украинское нарушение - военные суда принялись совершать действия, не имеющие отношения к проходу пролива. Значит, их нужно задержать. Что и сделали наши погранцы.
Были умники, которые обвиняли российских моряков в том, что они задержали украинских за пределами территориальных вод России. Да, именно так и было, украинцы успели немножко из них выскочить. Но на этот случай у нас есть Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации", а в нём имеется статья 30. Полномочия пограничных органов, где сказано, что погранцы имеют право
преследовать и задерживать за пределами территориальных вод Российской Федерации судно, нарушившее международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, до захода этого судна в территориальное море своей страны или третьего государства, если преследование было начато в водах или в прилежащей зоне Российской Федерации после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей судну увидеть или услышать этот сигнал, и велось непрерывно;
Это положение российского закона тоже никем не оспаривалось. Думаю, подобные положения имеются в законодательстве иных стран, ибо это логично. Иначе для нарушителей слишком большие льготы - твори, чё хочешь, лишь бы успеть выскочить из территориальных вод. Нееее, так не пойдёт!
Вот как-то так получается, если непредвзято... Хоть Крым наш, хоть не наш - украинцы намеренно нарушили правила судоходства, намеренно не выполнили законных требований погранцов и, соответственно, были задержаны.
А резолюцию ПАСЕ нужно напечатать на мягкой многослойной бумаге, тогда от неё будет польза. Там такие перлы, что иного применения я найти не могу. Например, Россию призывают
воздерживаться от насилия в случае различных мнений о предполагаемых пограничных нарушениях
Как вам это нравится? )))
