Вопрос о госслужбе и трудовому праву⁠⁠

Вопрос к юристам, более грамотным чем я.

Будет ли основанием для отмены приказа о наказании на госслужбе, если в заключении служебной проверки и в самих материалах проверки вообще (от слова совсем) никак не отражены:

- причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

- характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка.

Как того требует п. 3 и 2 ч. 2 ст. 59 ФЗ "О государственной гражданской службе в РФ"?

Лига Юристов

38.8K постов39.8K подписчика

Добавить пост

Правила сообщества

1. Действуют общие правила Пикабу.

2. Дополнительно к правилам Пикабу предупреждение, скрытие комментария, бан в лиге или перемещение поста из лиги, можно получить за:

- глумление, издевательство, высмеивание, троллинг, провокации, подстрекательство пользователей к неправомерным и преступным действиям, рекламу своих услуг;

- оскорбление и/или унижение пользователей, социальных групп, народов, национальностей, комментарии экстремистского характера, разжигание национальной, расовой, религиозной и иной розни и ненависти;

- шитпостинг, постинг не на юридическую тематику.

3. Размещение ссылок на свои социальные сети в сообществе разрешено только в профиле. Размещение ссылок на свои социальные сети (телеграм-канал, дзен, инстаграм, вк и прочие) в посте расценивается как реклама. Такие посты будут выноситься из Лиги юристов, автор поста предупреждается о нарушении, и, при повторном нарушении - получать бан в сообществе.

4. Запрещено размещать в качестве поста или комментария сгенерированные искуственным интеллектом тексты. Комментарий будет скрыт, пост - вынесен из сообщества.

gregg666

1 год назад

Наказание розгами на площади?

раскрыть ветку (1)

Boot88

1 год назад

Замечание.

показать ответы

xstoryline

1 год назад

Что должно быть отражено - я написал. Сверх этого - опционально. Я тебе щас целую кучу вариантов накидаю, когда ни причины, ни вред устанавливать не требуется. Не веришь? Смотри:

Комиссия в составе [...] с 01.01.1971 по 10.01.1971 провела служебную проверку в отношении халатности, проявленной гражданином х.х.ххх при исполнении должностных обязанностей.

Комиссией установлено:

1. Гражданин ххх 01.01.1970 получил в установленном порядке средство криптографической защиты информации (ключи электронной подписи) уч. №0101010101. Факт получения подтверждается подписью в соответствующем журнале.

2. Обязанность обеспечивать сохранность ключевой информации установлена инструкций по порядку обращения с ключевой информацией (утв. приказом от 01.01.1969 №010101). Ознакомление с инструкцией подтверждается подписью в журнале инструктажа.

3. При проведении инвентаризации криптосредств установлен факт утраты ключевой информации с уч. №0101010101, ответственность за сохранность которой возложена на гр. ххх. Обьяснение гр. ххх прилагается.

Принимая во внимание вышеизложенное, комиссия считает установленным факт халатности при исполнении должностных обязанностей гражданином ххх, и предлагает наложить на гражданина ххх дисциплинарное взыскание.

дата, подписи членов комиссии.

раскрыть ветку (1)

Boot88

1 год назад

Это, я так понял, из заключения служебной проверки. Но если ее результаты не обжаловались, то о чем речь.

Вот, например почти первый попавшийся вывод суда:

... разрешая спор, суд приходит к выводу, что при проведении проверки инспекцией достоверно не установлены и в полной мере не исследованы причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка, не установлен характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка....

... Разрешая спор, суд приходит к выводу, что при проведении проверки инспекцией достоверно не установлена вина гражданского служащего, в полной мере не исследованы причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка, не установлен характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка.

Таким образом, заключение по результатам служебной проверки в отношении В. не содержит совокупности перечисленных в части 2 статьи 59 Закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" обстоятельств, необходимых для привлечения государственного гражданского служащего к дисциплинарной ответственности, с учетом изложенного выше, приказ от дата N...-ЛС "О результат служебной проверки" является незаконным и подлежит отмене....

И это не из ряда вон выходящее решение, это устоявшаяся практика, т.к. решений с подобными выводами масса.

показать ответы

xstoryline

1 год назад

9. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:

1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

2) предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

(ц) та же ст.59.

Все.

Не согласен - обжалуй в комиссию по трудовым спорам, затем в суд.

раскрыть ветку (1)

Boot88

1 год назад

Вот и я так мыслю. Если причины и условия и характер вреда должны быть установлены входе проверки, т.е. это как раз таки одни из фактов и обстоятельств, которые должны быть установлены и отражены в заключении.

А если эти факты не установлены и не отражены в заключении, то и заключение и наказание незаконные.

показать ответы