Спор за острова⁠⁠

Добрый день. Следующие два поста мы продолжим рассматривать различные спорные и темные моменты истории XX века касательно азиатского региона - это курильский вопрос и небольшой рассказ про Вьетнам. Насчет следующих тем - выложу вопрос в комментарии. А сейчас попытаемся рассмотреть историю возникновения территориальных претензий между Японией и Россией

Практическое обладание

Курильские острова были исследованы русскими моряками и присоединены к Российской Империи в 18-ом веке. Спустя более полвека, в 1855 г., РИ устанавливает дипломатические отношения с Японией и подписывает Симодский трактат, по которому разделяет Курилы на северные и южные (северные - России, южные - Японии). Граница пролегла между крупными островами  Итуруп и Уруп. Так же было утверждено совместное неразделенное владение островом Сахалин.

Отсталая Япония (до начала революции Мэйдзи, как мы помним, ещё около 15 лет) никак не могла приступить к колонизации Сахалина, хотя бы в силу отсутствия флота. Россия же наоборот - активно его осваивает, в том числе из-за периодических военных угроз со стороны Франции и Англии, которые пару раз ураганили на некоторых Курильских островах. Так же, несмотря на все договоренности, Сахалин в российских документах провозглашается русским островом, каковым он де-факто и являлся.

В 1872 г. вступающая в индустриальную эпоху Япония посылает в Санкт-Петербург миссию во главе с С.Такэноути. Задача была либо официально разделить Сахалин, либо уступить его за о.Уруп (японцы понимали шаткость своего положения в переговорах с европейской державой). Переговоры окончились подписанием Санкт-Петербургского договора 1875 года, логику которого объяснить не удается по сей день - в обмен на отказ от притязаний на южный Сахалин, РИ дарила Японии всю Курильскую гряду. Самая логичная версия выглядит так - развитием региона занималась не РИ как государство, а в лице своего представителя, Русско-Американской компании (то есть, на решение вопроса больше влияла экономика, нежели политический расклад). Из-за осложнений отношений с Англией, РИ сворачивает свое присутствие на отдаленных для себя территориях, продает в 1867 году Аляску и отказывается от небогатых ресурсами островов (как бесперспективных), полностью сосредотачиваясь на Сахалине. По той же причине Курилы не может занять Англия - она просто их не удержит. А идея о том, что Япония сможет когда-либо выступить против России на равных, никому не приходит в голову даже в начале 20 века (как мы рассматривали в прошлых постах). Полностью оценить дальновидность "мудрых" решений правительства смогли жители Камчатки, силами практически одного народного ополчения успешно защищавшие полуостров в ходе русско-японской войны от японского десанта с Курил

Спустя 70 лет владение Японией островами закончилось. 8 августа 1945 года СССР начал боевые действия против Японии в Маньчжурии, а 18-23 августа была проведена с успехом тяжелейшая десантная операция на самый укрепленный остров Курильской гряды - о. Шумшу, ближайшего к Камчатке (есть отличный старый ролик про этот десант у Б.Юлина "Иводзима по-русски"). 28 августа был занят Уруп и Итируп, 1 сентября - ближайшие к японскому побережью острова Шикотир и Кунашан, 4 сентября - острова малой Курильской гряды (гряда Хабомаи). Курильские острова перешли к СССР.

Подковерные решения и юридические аспекты

Теперь имеет смысл рассмотреть, как менялось отношение к спорным островам в юридических аспектах. А для этого необходимо немного коснуться политической ситуации по ту сторону океана

Президенты США - Рузвельт, Трумэн, Эйзенхауер

С 1933 по 1945 США возглавляет один из выдающихся политиков того времени - Ф.Рузвельт. При нём США экономическими методами борются с Великой Депрессией, активно включаются в мировую политику на уровне дипломатии и развиваются двухсторонние советско-американские отношения. США являются полноценным союзником Советского Союза. Переизбранный на четвертый срок Рузвельт неожиданно умирает 12 апреля 1945 года, вскоре после Ялтинской конференции. Президентом становится вице-президент неуверенный Г.Трумэн.

С приходом к власти Трумэна резко активизировались ястребиные элиты во власти, настаивающие на конфронтации с СССР (ведь как минимум скорое окончание войны означало резкое сокращение военных расходов и заказов у корпоративных магнатов). Новый президент быстро попал под влияние этих кругов и стал играть на мировой арене роль грубого ковбоя, указывающего всем остальных, что делать. В частности, известен разговор Трумэна с Молотовым, когда последний резко бросил в лицо "Со мной в жизни никто так не разговаривал!". Учитывая, что Молотов был опытнейшим дипломатом, такая несдержанная реакция по отношению к главе другого государства крайне показательна

В 1953 году Трумэна сменяет генерал Д.Эйзенхауэр, достаточно лояльно относившийся к СССР в году Второй Мировой (после войны даже дружил с Жуковым), но сменивший свои убеждения с приходом к власти на антикоммунистические. В отличие от своего предшественника, бывший военный понимал, что рано или поздно СССР обращенный в свою сторону неприкрытый кулак свернет под неестественным углом, поэтому США переходят к политике холодного противостояния с разрешением региональных споров в горячих точках.

Таким образом, внешняя политика США резко сменила курс после апреля 1945 года. Посмотрим, как это выглядело в документах касательно нашей темы:

В 1943 году в Каире США, Великобританией и Китаем была провозглашена антияпонская Каирская декларация, в которой были следующие строки:

Три великих союзника ведут эту войну, чтобы остановить и покарать агрессию Японии... Их цель заключается в том, чтобы лишить Японию всех островов на Тихом океане, которые она захватила или оккупировала с начала первой мировой войны 1914 года ... Япония будет также изгнана со всех других территорий, которые она захватила при помощи силы и в результате своей алчности

На исторической Ялтинской конференции 1945 года СССР подтвердил вступление в войну против Японии, подписав секретный протокол, который собственно не требует комментариев:

После Ялты умирает Рузвельт. В июльской Потсдамской конференции переговоры ведет с позиции силы Трумэн, уже знающий об успешном испытании атомной бомбы, начав конфронтацию с СССР. Тем не менее, в Потсдаме данные условия были закреплены вновь теми же державами. Через несколько дней к Потсдамской декларации присоединился и Советский Союз:

8. Условия Каирской декларации будут выполнены и японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем.

Лишенная возможности к сопротивлению Япония подписывает сепаратную капитуляцию США. 28 августа 1945 г. начинается оккупация американскими войсками, фактически поставив точку в суверенной истории Японии. Страна становится плацдармом для противостояния новому врагу

Корейская война 1950 г. всколыхнула американский истеблишмент. Страна, контролирующая Южную Корею, контролировала бы и Японию, умножая на ноль все военные преимущества, предоставляемые союзникам. На кону встало вообще присутствие американских сил в регионе, поэтому политика Штатов по отношению к северным азиатским союзникам, несмотря на недавнюю войну, была пересмотрена

В 1951 году в Сан-Франциско была созвана делегация стран-победителей для подписания мирного договора с Японией. Мирное соглашение включало в себе следующие строки:

с) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 г.

Однако при подписании Сенат США ратифицировал специальную поправку к Договору

Предусматривается, что условия Договора не будут означать признание за СССР каких бы то ни было прав или претензий на территории, принадлежавшие Японии на 7 декабря 1941 г., которые наносили бы ущерб правам и правооснованиям Японии на эти территории, равно как не будут признаваться какие бы то ни было положения в пользу СССР в отношении Японии, содержащиеся в Ялтинском соглашении

Нормализовать отношения с Японией самостоятельно предпринял попытки Никита "Царь Мидас наоборот" Хрущев, подписав с японцами Советско-японскую совместную декларацию 1956 года. По ней после подписания мирного договора планировалось передать Японии острова Хибомаи и о.Шикотан. Целью данного соглашения была попытка выбить Японию из под влияния американцев и сделать нейтральной (читай - суверенной). В мире расцветала хрущевская оттепель, дружба между странами достигла небывалых высот. Различные мелочи, вроде введения ядерного оружия в Корею и Турцию, полеты У-2 над Уралом и антикоммунистические восстания в Европе мало омрачали крепкую, а главное, двухстороннюю дружбу, пока в дело не вмешался бескомпромиссный товарищ Фидель, в ходе известных событий самолично построив под каждым вторым политиком в мире кирпичный трон. Хрущев тогда быстро вернул всё взад, положившись на честное слово международных партнеров, но к совести сказать, слово они неожиданно сдержали, ибо шутить как-то расхотелось. Вот таким был товарищ Фидель.
Перезагрузка отношений, как обычно водится, оказалась перегрузкой и идея с островами после отказа японцев становится нейтральной стороной была убрана в дальний ящик (а на самом деле официально отменена в 1960 г.), где на неё в процессе поисков закатившейся бутылки водки наткнулся Б.Ельцин. Решив, что безвозмездная раздача стратегических территорий региональному противнику - отличный способ провести утро вторника, Президент выступил с инициативой, но пока шел суд да дело, Борис то ли протрезвел, то ли окончательно не смог внятно выразить мысль, и идея снова была похоронена, но не так глубоко, как хотелось бы. В частности, Декларация 1956 года признается РФ как действующая, а на самых высших уровнях периодически всплывает мысль о необходимости решить территориальный вопрос. В самой же Японии с начала 21 века острова всё чаще называются "незаконно оккупированными исконно японскими территориями"

В заключение хочется отметить несколько нюансов:

1. В Японии с 1981 года отмечается праздник "День северных территорий" в честь подписания Симодского трактата. День заключения Пекинского договора в 1925 году, который отменял все предыдущие договоренности, почему-то не празднуют

2. Поскольку юридически тяжело доказывать принадлежность Курил Японии, в некоторых японских кругах активно доказывается тезис о том, что Кунашир, Итуруп, Шикотан и острова Малой Курильской гряды (острова Хабомаи) не относятся к Курильскому архипелагу, а являются частью Японских островов (что конечно же неправильно)

3. Геополитика имеет мало общего с юридической справедливостью, она обычно диктуется с позиции силы. Поэтому не так важны никакие договоры и подписанные соглашения - если Российская Федерация не будет обладать силой, чтобы защитить свои территории, то их займут. Или, что более вероятно - их отдадут сами, чтобы избежать прямого столкновения.

Такие дела.