Как купить участок у государства?⁠⁠

Юридическая консультация.

Здравствуйте! Чтобы купить участок без торгов можно воспользоваться 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно 10 пункту возможно предоставление: "Земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса".
То есть купить свободную землю может любой гражданин ИЛИ фермерское хозяйство (КФИ), если я правильно понимаю.
Для покупки необходимо сделать схему участка и согласовать его, схема делается на сайте росреестра и выдается в виде XML файла (он кстати не работал 5 месяцев, отправил 15 заявлений, чтобы наконец исправили работоспособность). Участок выгоднее брать под ЛПХ.
Далее собираем все необходимые документы и отправляем через местный портал на согласование.

После прохождения ста кругов бюрократии получаю отказ: "В представленном пакете документов отсутствует документ, подтверждающий предоставление земельного участка на испрашиваемом виде права."

Возможно дело в фермерском соглашении, которое в форме заполнения документа о создании фермерского хозяйства является обязательным. Но по факту же я просто гражданин.

Кто может подсказать что за документ такой от меня хотят? Заранее благодарен.