Технически такой доступ будет осуществляться следующим образом, объяснял «Ведомостям» директор департамента расследований T.Hunter Игорь Бедеров: операторы связи будут внедрять систему, которая на уровне своих сетей через маршрутизаторы трафика будет блокировать весь входящий и исходящий интернет-трафик, за исключением запросов, направленных на конкретные сервисы из белого списка. «При попытке пользователя открыть любой сайт его запрос сначала идет на DNS-сервер оператора, – рассказывал Бедеров. – В режиме ограничений DNS будет отвечать IP-адресом только для доменов из белого списка. Запросы к другим доменам либо не будут разрешаться, либо будут перенаправляться на страницу с капчей».
Система уже действует в пилотном режиме в регионах, где введены ограничения, уточняло ранее Минцифры. Подключение к ресурсам из белого списка не требует дополнительной идентификации и прохождения капчи. Ограничения вводятся в целях безопасности, чтобы предотвратить атаки украинских беспилотников, ориентирующихся с помощью мобильной связи.
По данным Adindex, аудитория «Пикабу» в августе составила 45 млн уникальных пользователей, более половины – мужчины, средний возраст аудитории – 25–34 года. По данным Similarweb, 79% аудитории приходится на Россию, остальная часть – пользователи с Украины, из Белоруссии, Казахстана и Германии. По данным Similarweb, сайт lenta.ru в июле 2025 г. посетили 89,9 млн раз.
Гендиректор Telecom Daily Денис Кусков считает, что процесс формирования белых списков должен быть прозрачным. «Почему, например, включен именно «Пикабу»? Почему не «Спорт-экспресс»?» – недоумевает он. Сам факт расширения перечня, по его словам, может указывать на подготовку к более продолжительным ограничениям доступа в интернет: «Не как сейчас на два-три часа, а на несколько дней или неделю». Тогда логично обеспечить доступ к маркетплейсам и новостным агрегаторам, добавляет он. Но логики в текущем наборе ресурсов Кусков не видит.
Важным условием эффективности системы является прозрачность отбора ресурсов, подтверждает ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления РАНХиГС Алексей Ефремов. Эксперт предложил привлекать к этому процессу Общественную палату, бизнес-ассоциации или общественный совет при Минцифры. Кроме того, уже существующая инфраструктура фильтрации запрещенного контента может быть адаптирована для решения новых задач – это ускорит внедрение системы без дополнительных затрат.
Эксперты подчеркивают особую актуальность этой меры для регионов, где мобильный интернет нестабилен или регулярно отключается. Как пояснил руководитель проектов «Интеллектуальной аналитики» Тимофей Воронин, такая система упростит работу такси, сервисов аренды и малого бизнеса – магазинов, салонов и индивидуальных предпринимателей. На первом этапе механизм будет протестирован, и в случае успеха перечень доступных сайтов и приложений планируется расширить. «На приграничных территориях проживает около 10 млн человек, в связи с чем подобные ограничения имеют высокие социальные эффекты», – добавил представитель Ассоциации компаний розничной торговли (включает крупнейших ритейлеров).
Представители «Билайна», МТС и «Мегафона» отказались от комментариев. «Ведомости» направили запрос в Т2.
