О ЕГЭ детально. Часть третья - о мерах безопасности.
Доброго времени суток, друзья! Сегодня одна из самых животрепещущих и набивших оскомину тем - тема безопасности (надзора, контроля, “морального унижения детей”) при проведении экзамена. Скажу сразу - эта тема вызывает неслабое подгорание филейной части у меня лично, потому заранее извиняюсь за возможный сарказм. Под безопасностью здесь будут подразумеваться действия, препятствующие участнику сдать экзамен нечестным путем (т.е. с использованием шпаргалок, средств связи и прочего).
Данные меры в значительной степени усилены за последние 4 года, и если вам кто то рассказывает о том, как списывал на первой парте ЕГЭ - то вам либо излагают ситуацию 4-летней и более давности, либо просто врут. Усиление мер было адекватной реакцией на повсеместное распространение информации о нечестной сдачи ЕГЭ во многих регионах. Я даже помню, как в 13-14 году мониторили соцсети, и видели фотографии КИМ, сделанные в аудитории; восторженные записи участников о том, как им без труда удалось списать ЕГЭ либо решить вопрос с его сдачей финансовым путем. Естественно, такая ситуация не могла остаться без внимания.
А спустя 4 года мы получили гораздо более честную и прозрачную процедуру сдачи ЕГЭ и огромную орущую толпу родителей, вещающих о том, как над их детьми издеваются, снимая процедуру сдачи экзамена на камеры. Но давайте обо все по порядку.
Пропускной режим на входе в ППЭ.
Все пункты проведения экзамена в нашем регионе оборудованы стационарными металлодетекторами (1 шт. на ППЭ) и ручными металлодетекторами (2 шт. на ППЭ). Оснащением пунктов этим оборудованием занималось РЦОИ, приобретая за свои средства, выделенные из регионального бюджета. Основная задача этого оборудования - исключить внос на территорию ППЭ средств связи и оружия - не стоит забывать про меры антитеррористической безопасности. Про металлодетекторы идет очень много вайна - “наших детей обыскивают как преступников”. Давайте подробно рассмотрим процедуру входа в пункт. Участник заходит в ППЭ, оставляет в специально отведенном помещении (перед границей пункта) свои личные вещи, при наличии мобильного телефона - сдает его на хранение ответственным организаторам вне аудитории и подходит к точке пропуска. На пункт участник может брать с собой следующие вещи: паспорт, ручка черная гелевая, вода, еда - шоколад, булочка, батончик, средства гигиены - салфетки, лекарства. На точке пропуска участник оставляет свои вещи на столе у металлодетектора и с пустыми руками проходит через рамку металлодетектора. В случае, если металлодетектор сработал - участника осматривают с помощью ручного металлодетектора. я отмечу особо - ОСМАТРИВАЮТ! Это важно! При срабатывании ручного металлодетектора в области карманов, пояса и нижней части брюк - участника просят предъявить предмет, который может вызывать срабатывание металлодетектора. Участник соответственно может предъявить данный предмет или сказать, что у него ничего нет. НИКТО не имеет права ДОСМАТРИВАТЬ ребенка на входе, т.е. трогать его руками. Это правило жесткое, и всем своим организаторам мы вдалбливаем, чтоб ни в коем случае не трогали участников руками. Если срабатывание металлодетектора есть, но ученик говорит что у него ничего нет - его допускают без проблем в ППЭ. Но над такими детьми негласно усиливается контроль со стороны организаторов.
Как вы можете видеть из описанного выше, данная процедура гораздо мягче, чем досмотр на входе в здания аэропортов, вокзалов и других мест с пропускным контролем. Детей никто не лапает и не обыскивает (по крайней мере, мы всегда говорим, что это строжайше запрещено), ни о каких нарушениях прав детей, думается мне, речи здесь быть не может.
2. Онлайн видеонаблюдение в аудиториях.
На заре ввода системы видеонаблюдения ни о каком онлайн речи не было - программно-аппаратные комплексы видеонаблюдения (ПАК) записывали процедуру на жесткие диски, по окончанию экзамена видеозаписи собирались на флеш-носитель и доставлялись в РЦОИ, где хранились и просматривались. С 2015 года ПАК начали переводить на онлайн-вещание, был запущен портал smotriege.ru, где аккредитованные люди могли следить за процедурой сдачи экзамена. В дальнейшем, 2016 и 2017 годах, когда почти все ПАК были переведены в онлайн, началось массовое внедрение онлайн наблюдателей. Рособрнадзор аккредитовал людей, которые наблюдали за процедурой сдачи ЕГЭ через портал и могли ставить замечания по нарушению процедуры проведения экзамена в той или иной аудитории пункты. В регионах создавались и функционировали региональные ситуационные центры, которые также следили за процедурой проведения экзамена и за замечаниями, которые выставлялись для региона. Основной задачей таких центров было оперативное реагирование на подобные замечания, прозвон в пункт с указанием проблемы и просьбой ее решения. С 2017 года в ППЭ начали выдаваться логины для доступа порталу, и сотрудники пункта из штаба могли следить за появлением замечаний на портале и быстро их исправлять. Но данная система имеет один существенный недостаток - информированность онлайн наблюдателей о процедуре проведения экзамена довольно низкая, и зачастую замечания, которые они делали на портале, были ошибочны и процедура на самом деле не была нарушена. Приведу самый частый пример подобных ошибочных замечаний - участник вправе попросить у организатора дополнительный бланк ответов №2 в случае когда основные бланки ответов заполнены полностью. В данной ситуации организатор должен взять со своего стола дополнительный бланк, подойти к участнику и внести в основной бланк ответов №2 участника номер выдаваемого дополнительного бланка, такова инструкция организатора. Онлайн наблюдатели же видят следующее - организатор подходит с листком к участнику, дает его ему и что то пишет в его в бланк на столе. Сразу выставляется нарушение примерно следующего содержания - “организатор что то пишет в бланк участнику!”. По факту нарушения нет, замечание на портале есть.
В 2017 году начали внедряться IP-камеры, вместо ПАК с веб-камерами. Это существенно улучшило качество изображения с камер, некоторые ложные замечания перестали выставляться.
Но давайте поговорим о моральной составляющей видеонаблюдения на экзамене. По моему личному мнению, камеры не могут доставить особых проблем участнику - вы же не испытываете дискомфорт находясь в местах массового скопления людей, торговых центрах, вокзалах, школах, где за вами наблюдают сотни камер. Камеры - это неизбежное средство безопасности в современном мире, многие к ним привыкли и не обращают на них внимание. В РЦОИ тоже установлены камеры, во всех помещениях, где происходит обработка материалов и проверка работ. Мы все экзамены проживаем под постоянным видеонаблюдением. И я не могу сказать что это как то мешает моей работе. И наблюдают за нами не менее пристально чем за участниками. Нет в этом ничего страшного, если ты не делаешь ничего противозаконного. Вот тем участникам, которые планируют сдавать экзамен нечестным путем, камеры будут мешать, они будут нервничать из за отсутствия возможности списать. А видно в них, я вам скажу, достаточно хорошо все. Все попытки списать видно как на ладони, даже в веб-камеры, не говоря уже про ip камеры.
Записи процедуры сдачи экзамена хранятся в ЦОД Ростелекома и доступны для просмотра до марта следующего за экзаменом года. После каждого этапа экзамена, Росообрнадзор присылает в регион список участников, запись сдачи экзамена которых надо просмотреть. И вот тогда мы садимся все коллективом и начинаем сие “интереснейшее действо”. Кто попадает в этот список? В первую очередь, участники набравшие более 80 баллов по нескольким экзаменам, все стобалльники; во-вторую, участники не сдавшие экзамен с первого раза, но пересдавшие в резервный день на высокий балл. Список набирается не маленький - порядка 150-200 человек для основного этапа. После отсмотра записей составляется отчет, в котором пишется какие нарушения были выявлены у того или иного участника. Рособрнадзор повторно пересматривает выявленные нами нарушения и могут аннулировать результат участнику постфактум.
3. Общественные наблюдатели.
Это самая противоречивая мера безопасности, на мой взгляд, и самая раздражающая.
Начнем с того, что общественные наблюдатели (давайте будем называть их сокращенно ОН) бывают двух видов - одни местные, которых аккредитует муниципалитет для своих пунктов, набираются они в основном из разных сотрудников разных предприятий муниципалитета, родителей школьников (но только не тех, которые сдают экзамен), и многие другие. Набирают их в добровольно-принудительном порядке, их знания о ЕГЭ довольно поверхностны или отсутствуют в принципе в принципе, такие люди просто отбывают время на пункте и уходят, не стараясь особо следить за процедурой. Отмечу, что ОН не могут быть родственники участников экзамена и люди, имеющие профильное образование по сдаваемому предмету.
Второй тип ОН - это студенты из студенческих движений, в частности из Российского союза молодежи, и это, доложу я вам, зло во плоти. Студентов заранее готовят к этой работе, рассказывают им о процедуре проведения экзамена, т.е. теоретически они должны быть подкованы. Но что творят эти ребята на пунктах! Не могу говорить за все регионы, возможно в других ситуация отличается от нашей, но все таки расскажу о своем. Начнем с того, что готовят их сразу с одной установкой - “все сотрудники пунктов наглухо коррумпированы и думают только о том, как заработать денег на сдаче экзамена и только вы их сможете остановить!” Ведут они себя вызывающе, зачастую мешая работе сотрудников пункта. Были случаи когда они пытались устроить обыск члена ГЭК в коридоре пункта с целью выявить телефон, вламывались в кабинку туалета, в которой находился участник. Одни пытались фотографироваться в аудитории проведения экзамена (правда, еще до того, как туда привели участников) якобы с целью фотоотчета для своего координатора. Любое нарушение, которые выявляется на пункте (телефон, шпаргалка) - преподносится так, будто это выявили именно студенты, даже в том случае если это сделал организатор. Рособрнадзор слишком доверяет студентам, забывая что они сами еще вчерашние школьник. Были случаи когда ОН проносили шпаргалки для участников, попадали на пункт, где сдавал экзамен их родственник ( обманным путем конечно, всех заранее опрашивают о родственниках, задействованных в процедуре ГИА). Но мой взгляд, эта мера безопасности несет больше опасности и вреда, чем пользы. Но у Рособрнадзора, повторюсь, совершенно иной взгляд на эту тему, и это печально.
4. Сотрудники Рособрнадзора.
Зачастую на пункте во время проведения экзамена присутствую сотрудники Рособрнадзора, точнее его региональных отделений, хотя в 2015-2016 годах у нас весь период основного экзамена сидело несколько людей из Москвы, которые посещали экзамены в пунктах и контролировали работу РЦОИ. Такие люди очень хорошо подкованы в процедуре экзамена, но на пункте в большей степени контролируют работу сотрудников пункта, чем непосредственно процедуру сдачи экзамена.
На этом хочу подвести итог: выше перечислены все главные меры безопасности, реализуемые в пунктах проведения экзамена. Судите сами, избыточны они или нет, несут ли они вред участникам или нет. Но одно можно сказать точно - статистика не врет - средние баллы во всех регионах снизились, шанс списать на экзамене минимализирован (но не искоренен). Сдать экзамен нечестно все еще можно, хотя и очень-очень сложно. Как по мне, проще подготовиться и сдать его честным путем, чем пытаться списать. Я напомню, насколько высока цена ошибки - если вас поймают на списывании или использовании средств связи - вас удалят с пункта, аннулируют результат и не допустят к сдаче данного экзамена в текущем году. Если это будет русский или математика - вы останетесь без аттестата.
Спасибо за внимание!