В бюджет заложена нефть по 40 долларов. Что значила эта фраза, и почему доллары неактуальны⁠⁠

Все вы знаете, что российская экономика, преимущественно, сырьевая. Это значит, что если нефть дорожает, Россия получает больше валютных доходов от экспорта, валюта меняется на рубли, бюджет пополняется, рубль крепнет. И наоборот, если нефть дешевеет. Ясно, что сильная зависимость от одного источника дохода - это всегда плохо, что в личных финансах, что в государственных.

Ранее я рассказывал, что выбраться из этого ресурсного проклятия можно двумя способами. Или медленно но верно, инвестируя в другие сферы экономики (туризм, финансы, образование), или с переменным успехом, применяя финансовые уловки. Одна из таких уловок - бюджетное правило. Вот как оно работает.

Государство может законодательно ограничить размер госдолга, привязав его к проценту от ВВП, установить лимит на бюджетные расходы и пр. Все это и есть различные бюджетные правила. Так вот, фраза «в бюджет заложена нефть по 30/50/70 долларов за баррель» описывала старое правило российского бюджета. Если нефть продавали дороже заложенной в бюджет цены, то излишек доходов складывали в Фонд национально благосостояния (далее - ФНБ). Если нефть дешевела, то недополученные деньги брали из ФНБ.

По новому правилу российское правительство больше не ориентируется на цену нефти напрямую. Теперь ориентир - 8 триллионов рублей, столько нефтегазовых доходов Минфин планирует получить в 2023 году. Если будет заработано меньше 8 трлн рублей, то Центральный банк продаст юани из Фонда национального благосостояния (далее - ФНБ), а полученные рубли отдаст в бюджет. Да, это не опечатка, от долларов отказались также как и от цены отсечения нефти.

P.S. по состоянию на 1 декабря 2022 года в ФНБ накоплено 11,4 трлн рублей. О перспективах предлагаю подумать самостоятельно