Опасные игры оперативников
Правоохранительные органы в нашей стране сегодня испытывают множество разных проблем, которые имеют системный характер. Устойчивость многих негативных процессов настолько вошла в оборот, что они стали обыденностью. И похоже на то, что решать эти проблемы никто не собирается. Ситуация похожа на снежный ком, который с каждый днём набирает массу без радужных перспектив.
Если говорить про таможню, то здесь картинка, пожалуй, немного светлее, чем в других ведомствах (это если брать в целом). Хотя даже внутри самой таможни результаты правоохраны не всегда однозначны. Обусловлено это очень многими факторами.
Рассматривая проблемы таможенной правоохраны, нельзя упускать из внимания то, что она в себе сочетает комбинацию правоохранительного и фискального органа. Таможенное законодательство в нашей стране очень сложное, оно переплетается со множеством других сфер. Многие нормативно-правовые акты очень громоздкие, а разброс в понимании, толковании и применении настолько велик, что создаёт множество ловушек. Как для тех, кто нарушает закон, так и для тех, кто бдит за его соблюдением.
В оперативно-розыскные подразделения таможни сегодня всё чаще попадают люди, чьи качества мало совместимы с задачами, поставленными перед таможней. И дело не только в трудоустройствах "по знакомству". Здесь и гуляющие из ведомства в ведомство опера, и идущие к алчному успеху парни, и просто случайные люди.
Например, бывшие сотрудники полиции, оказавшись в зелёном кителе, малоэффективны в выявлении схематозных экономических преступлений. Лучше всего они справляются с поставленными задачами в отделах по борьбе с контрабандой наркотиков, где знания таможенного дела могут быть минимальными, а вот ментовские навыки как-раз будут полезны на этом поприще.
Основная проблема оперативников в том, что на любое теневое событие в таможенном мире они смотрят с точки зрения классического правоохранительного органа. А это не совсем верно. Здесь важно вникать в тонкости таможенного контроля и хитросплетения ведомственных НПА.
Но имея статус "оперативников", многие предпочитают действовать силовыми и топорными методами. Вместо тонкого подхода с привлечением профильных подразделений таможни, часто начинается игра с подменой понятиями и натягиванием совы на глобус. Руководствуясь лозунгом "результат любой ценой", оперативники часто предпринимают опрометчивые и невозвратные шаги.
Пробелы в знаниях законодательства, нередко компенсируются подключением административных ресурсов. Особенно на тех этапах, когда приходит осознание того, что дело начинает пахнуть фиаско. Да, иногда правоохрану привести "в чувство" могут в прокуратуре. Но она тоже сегодня испытывает кадровые проблемы. Иногда согласование получают уголовные дела, в которых нет ни нормальной доказательной базы, ни правовых оснований для возбуждения дела. Но упрямство и ложная самоуверенность заставляют идти до конца.
Правоохранительная система устроена таким образом, что после возбуждения уголовного дела отступать нельзя. Срыв показателей - это самое безобидное, что может случиться в данном случае. Поэтому в ход идёт уставшая сова с глобусом, а иногда и откровенная фальсификация результатов оперативно-розыскной деятельности.
Преступлениями в экономической сфере, как правило, не занимаются залётные люди (за исключением подставных лиц). Раскрывая какую-нибудь преступную схему, можно нарваться на серьёзных людей. Деньги и власть могут сыграть злую шутку с теми, кто не привык работать тонко. Отсутствие нормальной доказательной базы и наличие различных нарушений при проведении мероприятий могут явиться хорошим поводом ударить по оперативникам. Даже если они были "за всё хорошее" и против лютых контрабандистов. Здесь от банального злоупотребления и превышения должностных полномочий (286 и 285 УК РФ) до незаконного возбуждения уголовного дела и фальсификации результатов оперативно-розыскной деятельности (299 и 303 УК РФ).
В современных условиях, когда "палки" и жажда наживы стали дополнительными двигателями правоохранительной системы, а профессионалы в дефиците, работать нужно аккуратно, потому что есть риск попасть под раздачу. Не исключено, что дальнейшей разработкой такого сотрудника будут заниматься такие же идиоты, как и он. Но это уже совсем другая история.